【正文】 不該直接去干的具體工作．造成了不應(yīng)有的矛盾和問題，直接影響了黨群干群關(guān)系，也加重了基層干部的工作負(fù)擔(dān)，影響了基層干部的工作積極性。如不該政府干部承擔(dān)的收稅收費任務(wù)，因與行政干部的工資掛鉤，納入任期目標(biāo)考核，行政干部不得不去登百家門、收各種稅(費)；征訂報刊雜志，各部門層層向下發(fā)文件壓任務(wù)；公路植樹任務(wù)也壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民身上，等等。事實上，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已不能算作真正意義上的一級政府。尚市鎮(zhèn)現(xiàn)有33個部門，而屬鎮(zhèn)直接管理的只有11個，僅占33．3％。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與農(nóng)民、與維護(hù)社會穩(wěn)定關(guān)系密切的公安、糧食、供銷、工商、土管等單位屑垂直領(lǐng)導(dǎo)，政府難以調(diào)動，難以管理?？傊r(nóng)村基層黨員干部隊伍的素質(zhì)狀況直接影響和決定著黨在農(nóng)村和各項方針政策的貫徹實施，直接影響農(nóng)村的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，是一項強基固本的基礎(chǔ)性工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要職責(zé)，必須時刻記在心上，拿在手上，常抓不懈。第五篇：農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)狀況的調(diào)查與思考農(nóng)村基層黨員干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要責(zé)任。提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)至關(guān)重要。綜合分析尚市鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)狀況，既有許多新特點，也存在許多新問題，有些問題亟待解決。一、基本情況調(diào)研報告(一)全鎮(zhèn)黨員的基本概況(二)農(nóng)村競支部的基本概況年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的6人，％；36－45歲47人，％；46－55歲奶人，％；56歲以上4人，％。二、主流特征當(dāng)前，鎮(zhèn)村兩級直接面對著農(nóng)民增收、合同兌現(xiàn)、工資兌現(xiàn)、基金會清收、化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定“六大難題”，承受著社會治安、計劃生育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)三個一票否決的巨大壓力，是矛盾最集中、困難最突出、工作最艱苦的地方。在困難和壓力面前．尚市鎮(zhèn)基層黨員干部保持和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，較好地發(fā)揮了政治核心作用和模范帶頭作用，表現(xiàn)出過硬的思想政治素質(zhì)。(一)思想品德好，政治素質(zhì)高。黨員干部特別是村黨支部書記黨性強，只要是黨組織安排的工作，總是兢兢業(yè)業(yè)地完成，有的幾年沒有拿工資，工作照樣干。群益村支部書記李學(xué)端，在尚市遭遇旱災(zāi)的情況下明確提出，老百姓減收，干部的工資只能拿一半。去年精簡民辦教師，他率先把自己的女兒精簡下來，起到了帶頭作用。在尚市，象這樣的干部不在少數(shù)。（三)作風(fēng)扎實，特別能吃苦。基層干部同農(nóng)民打成一片，想百姓之所想，急百姓之所急，辦百姓之所需。紅旭村一組組長李永萬，在2000年春季大旱時，帶領(lǐng)本組農(nóng)民自籌資金，在早春冰涼刺骨的河水中淘沙挖渠達(dá)40余天，架起了揚程34米、長600多米的泵站，把河水引上山，保證了全組800多畝農(nóng)田用水。明樂村是一個邊遠(yuǎn)山村，每次開會，村黨員干部天不亮趕路才能保證按時到會，總支干部總是騎車到村里解決問題。汛期一到，干部紛紛到水庫防汛，有時幾天幾夜不合眼。(四)身體力行，是農(nóng)民致富的帶頭人。在帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的過程中，很多黨員干部針對農(nóng)民求穩(wěn)怕失敗的心理，不斷優(yōu)化工作方法，堅持說服教育與示范、引導(dǎo)相結(jié)合，率先垂范，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。群太村共產(chǎn)黨員李建華發(fā)展葡萄致富后，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展葡萄面積8000畝，使3000多戶農(nóng)民走上了致富之路。星亞村主任丁志勇大力調(diào)種林果，使全村林果生產(chǎn)形成了規(guī)模。尚市鎮(zhèn)正是因為有了這樣一批黨員干部的示范帶動，才使全鎮(zhèn)林果發(fā)展到4萬余畝。三、主要問題當(dāng)前農(nóng)村黨員干部隊伍的主流是好的，但也存在一些不容忽視的問題。(二)農(nóng)村黨員干部辭職不干的現(xiàn)象有增長勢頭。其主要原因，一是工作的難度越來越大。計劃生育、社會治安、農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項“一票否決”的工作，容不得半點懈怠。就合同兌現(xiàn)來說，軟辦法不管用，硬辦法不能用，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)目標(biāo)難以完成，既愧對領(lǐng)導(dǎo)、組織，又愧對同行、同志。又如計劃生育工作，各種表格每月都要填報一次，所有數(shù)據(jù)不能錯報、漏報一個，而外部環(huán)境非常不好，人員外流給計劃生育造成了難以預(yù)料的難度，等等。二是待遇低且難以兌現(xiàn)。三是社會保障措施不力。生老病死無法照顧，退休后沒有任何待遇。四是宗族、房頭勢力有所抬頭，管理難度增大，有時還要遭到極少數(shù)村民的打擊報復(fù)。(三)民選的少數(shù)村委會干部素質(zhì)不高，給農(nóng)村工作帶來了新的困難。有少數(shù)民選村干部，只要人緣好，就能得高票。工作不稱職，既撤不了，也免不了。有的即便撤了，又以“我是老百姓選舉的”為由纏訪不休，給鎮(zhèn)、村正常工作帶來負(fù)面影響。四、尚市鎮(zhèn)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主要措施尚市鎮(zhèn)堅持以建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的黨員干部隊伍為目標(biāo)，立足鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的思想、作風(fēng)、工作實際，積極探索加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)的有效途徑和方法，收到了較好效果。尚市鎮(zhèn)的作法主要有五條：(三)量化考核與任免獎懲相結(jié)合：尚市鎮(zhèn)委、政府制定了5條14款的工作量化評分考核細(xì)則，年初公布評分標(biāo)準(zhǔn)，年終逐項考核評分，根據(jù)考校情況確定村組干部的工資報酬，并將考核情況作為任用村組干部的重要依據(jù)之一。實踐證明，量化考核有利于調(diào)動村組干部的積極性。(四)樹立先進(jìn)典墅與調(diào)整后進(jìn)班子相結(jié)合。尚市鎮(zhèn)每年召開一次勞模大會．表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，并結(jié)合平時的工作，及時調(diào)整軟、懶、散領(lǐng)導(dǎo)班子，以提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(五)支持支部工作與解決后顧之憂相結(jié)合。一是行政干部駐村包點真抓實干，切實解決問題；二是遇到難題不推諉，村組解決不了的由鎮(zhèn)委、政府抽調(diào)人員幫助解決，以減輕村組壓力；三是及時處理打擊傷害村組干部的事件；四是盡力為村干部辦實事好事，解決后顧之憂，如子女參軍同等條件下優(yōu)先等。五、體會與建議提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有大量的工作要做，重點要抓住五個環(huán)節(jié)：(一)選準(zhǔn)一個合格的黨支部書記。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村最基層的組織，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于十分重要的地位。支部書記是村支部的核心。支部書記素質(zhì)高、作風(fēng)硬，帶出的支部戰(zhàn)斗力就強，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展就快，老百姓富得也快；支部書記素質(zhì)低、責(zé)任性差，帶出的支部必然是一個軟、懶、散的班子，該地區(qū)必然問題多、發(fā)展慢、群眾意見大。一個合格的、稱職的村支部書記就是一面光輝的旗幟，是農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁，是農(nóng)村穩(wěn)定的基石：對支部書記的任命．必須嚴(yán)格把關(guān)：同時要注重用“三個代表”重要思想武裝黨員干部，切實增強他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的觀念，增強帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，增強做好新形勢下群眾工作的能力，增強堅持“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性。(二)調(diào)動和保護(hù)農(nóng)村黨員干部的積極性。如村組干部的養(yǎng)老要建章立制，給予保障；對有意傷害墓層干部的行為要從重打擊。目前強調(diào)普遍意義上的農(nóng)民利益比較多，但是對少數(shù)自私自利、拒交稅費、尋釁滋事、擾亂穩(wěn)定的農(nóng)民，還缺乏教育和管理的手段；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)片面地看待農(nóng)民問題，片面地否定基層干部的工作，往往影碗基層干部的積極性，影響政府的威信，不利于基層干部隊伍的穩(wěn)定，不利于農(nóng)村的改革和發(fā)展。必須大力支持基層干部的工作，最重要的問題是教育農(nóng)民。(三)加強后備干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村的形勢、任務(wù)與d年前相比，發(fā)生了翻天覆地的變化。而現(xiàn)在一部分村組干部仍習(xí)慣于強迫命令、發(fā)指示，思維方式、工作方法與形勢發(fā)展很不適應(yīng)。必須逐步吸收一部分懂市場、懂技術(shù)、會管理、能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人人黨，以增強基層黨組織的凝聚力和號召力，加快農(nóng)民致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。【】(四)充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員干部的典型示范作用。解決農(nóng)村問題的根本出路在于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效方法在于典型示范。近三年來，尚市鎮(zhèn)采取領(lǐng)導(dǎo)推動、典型帶動的辦法，引導(dǎo)群眾致富，效果明顯。如群太、群金村在共產(chǎn)黨員李建華、張世華的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整面積大、品質(zhì)優(yōu)、銷路暢，戶平年純收入1．5萬元以上，群眾得到了實惠，村組經(jīng)濟(jì)步入了良性循環(huán)軌道。(五)理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任大、權(quán)力小，直接干了許多不該直接去干的具體工作．造成了不應(yīng)有的矛盾和問題，直接影響了黨群干群關(guān)系，也加重了基層干部的工作負(fù)擔(dān)，影響了基層干部的工作積極性。如不該政府干部承擔(dān)的收稅收費任務(wù)，因與行政干部的工資掛鉤，納入任期目標(biāo)考核，行政干部不得不去登百家門、收各種稅(費)；征訂報刊雜志，各部門層層向下發(fā)文件壓任務(wù)；公路植樹任務(wù)也壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民身上，等等。事實上，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已不能算作真正意義上的一級政府。尚市鎮(zhèn)現(xiàn)有33個部門，而屬鎮(zhèn)直接管理的只有11個，僅占33．3％。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與農(nóng)民、與維護(hù)社會穩(wěn)定關(guān)系密切的公安、糧食、供銷、工商、土管等單位屑垂直領(lǐng)導(dǎo)，政府難以調(diào)動，難以管理?？傊?，農(nóng)村基層黨員干部隊伍的素質(zhì)狀況直接影響和決定著黨在農(nóng)村和各項方針政策的貫徹實施，直接影響農(nóng)村的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，是一項強基固本的基礎(chǔ)性工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要職責(zé)，必須時刻記在心上，拿在手上，常抓不懈。