【正文】 出：“反腐敗是嚴(yán)肅的政治斗爭，也是文化和道德觀念的較量。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線?！彼?月16日省部級領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)檢監(jiān)察專題研討班上的講話中指出：“要抓住思想道德教育這個基礎(chǔ)，加強(qiáng)面向全黨全社會的廉政文化建設(shè)，把反腐倡廉融入文化建設(shè)之中。”可見，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措，突出地擺在了全黨面前。因此我們講，反對和防止腐敗不僅是一項重大的政治任務(wù)，也是一項艱巨的文化建設(shè)任務(wù)。（二）廉政文化對廉政建設(shè)產(chǎn)生的根本性影響。文化的影響力是漸進(jìn)的，緩慢的，潤物無聲的，但一旦產(chǎn)生影響，便是長期的，穩(wěn)定的，帶有根本性的。廉政文化對于預(yù)防和治理腐敗來說，具有根本性作用。如，芬蘭、瑞典等國是世界廉政指數(shù)連續(xù)幾年排名前列的家，其中一個重要原因是這些國家有著良好的崇尚廉潔的文化氛圍。人們視貪污受賄如偷盜搶劫，認(rèn)為別人送給自己錢，是對自己的不尊重，如同向乞丐施舍。同時，具有很強(qiáng)的平等、平民意識，沒有人去攀高附貴、傍大款。新西蘭每年公務(wù)員違法犯罪的幾乎為零，根本原因在于受土著毛利族平等、公平信念的影響。相反，凡是腐敗嚴(yán)重的國家，大都是有著深厚的腐敗文化土壤。在韓國、印尼等東亞國家，普遍形成了一種公正廉潔的人在社會中不受歡迎，甚至難以立足的文化，即腐敗文化。腐敗文化的基本特征是人民對政府的不信任造成整個社會道德水準(zhǔn)的下降，以致社會上多數(shù)成員都認(rèn)可腐敗的合理性；人們痛恨腐敗往往不是出于社會正義而是出于嫉妒。所以，在韓國、印尼和菲律賓這些國家貪污腐敗之風(fēng)盛行的情況下，像盧泰愚、全斗煥、蘇哈托、馬科斯等領(lǐng)袖和上層社會的自甘墮落也就不足為奇了。（三）開展廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實針對性。在我國開展廉政文化建設(shè)，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和緊迫性。一是深受封建社會陳腐文化的影響。中國是有著兩千多年封建歷史的國度。一方面有著燦爛悠久的傳統(tǒng)文化，同時，也有著沉重的文化包袱。封建社會形成一些陳腐的文化至今還在影響著人們的思想觀念和生活方式，成為滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤。主要的腐敗文化有以下幾種：——家族和宗族觀念。中國在步入國家階段時，原始的氏族血緣關(guān)系并沒有充分瓦解，故而在夏、商、周時期，其社會政治結(jié)構(gòu)的最大特點便是“家國一體”或稱“家國同構(gòu)”（國即家的擴(kuò)大，家不過是國的縮?。?，無論在政治統(tǒng)治還是社會交往中都特別強(qiáng)調(diào)宗法血緣關(guān)系。由家族觀念萌生了家長制、一言堂，任人唯親、裙帶關(guān)系，宗派思想，蔭妻惠子、望子成龍等陳腐的思想觀念。這些陳腐思想產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的?！俦疚凰枷搿汕Ф嗄陙?，讀書——做官——發(fā)財，一直是許多中國人的夢想。當(dāng)官就能管人管事，就能弄權(quán)勒卡，就能發(fā)財，成為一種思維定勢?！叭昵逯?，十萬雪花銀”“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋”等等，這些俗語至今依然廣為人知。可見，這種思想還在蔓延。在這種思想驅(qū)使下，拉關(guān)系、找靠山，跑官要官，買官賣官，造假騙官，甚至殺人謀官的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以遏制?！投Y文化。說得直接一些，就是行賄文化。行賄是一種弱者屈服于強(qiáng)權(quán)、討好求助強(qiáng)權(quán)的行為。其形成有兩個主要條件：；，出現(xiàn)弱勢群體。具備了這兩條，遇事銀子搭橋，金錢開路，便會成為一種習(xí)慣，一種文化。行賄文化產(chǎn)生于封建社會，但至今也有其存在的土壤。遇事找人，托人送禮，仍然是時下人們的一種生活方式，一個比較嚴(yán)重的社會問題。送禮行賄，作為一種腐朽文化，直接引發(fā)了許多腐敗問題。二是外來腐朽思想的影響。改革開放以后，一些國外的文明成果給我們帶來積極影響的同時，那些腐朽沒落的思想觀念對人們也產(chǎn)生了消極影響。最典型的是拜金主義，極端個人主義，享樂主義，以及商業(yè)賄賂，腐朽的生活方式，黃、賭、毒等，時時刻刻對人們的思想產(chǎn)生著影響。實踐證明，許多領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄，墮落成為腐敗分子，就是受這些思想的侵蝕。三是腐敗文化在現(xiàn)實生活中還有一定的市場。突出的表現(xiàn)是：。，價值觀扭曲。最典型的是笑貧不笑貪?？梢?，反腐倡廉我們正面臨著嚴(yán)峻的文化挑戰(zhàn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的任務(wù)繁重而又緊迫。四、廉政文化建設(shè)的成效及深入推進(jìn)的對策思考近幾年，黨中央、中央紀(jì)委十分重視廉政文化建設(shè)，并把它作為反腐倡廉的重要措施鮮明地提出來，特別是2005年后，我省的廉政文化建設(shè)出現(xiàn)了方興未艾、迅猛發(fā)展的勢頭。但總的來說，還處于起步階段，廉政文化建設(shè)還有很多事情可做，還有很多事情可以做得更好，發(fā)展的潛力、空間很大，可以說大有作為。那么如何進(jìn)一步抓好廉政文化建設(shè)呢？（一）堅持的指導(dǎo)思想廉政文化建設(shè)要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)和拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域的工作要求，以弘揚(yáng)社會主義價值觀、道德觀、榮辱觀為主旋律，反對和抵制落后的、腐朽的文化，營造遵章守紀(jì)、誠實守信、公平正義、清正廉潔、風(fēng)清氣正的社會氛圍，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的應(yīng)有作用，為反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展奠定堅實的文化基礎(chǔ)和有力的智力支持。（二）堅持的原則。這是保持廉政文化建設(shè)正確方向，保持廉政文化先進(jìn)性的根本所在。要抓住倡廉的主基調(diào)，堅定反腐敗的信心。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會和諧的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。什么是以人為本？就是尊重人的主體地位：一是最大限度地滿足人的需求；二是最大限度地維護(hù)人的利益；三是最大限度地發(fā)展人的個性。廉政文化建設(shè)要落實科學(xué)發(fā)展觀，就要注重圍繞這三個方面來作深度挖掘。廉政文化建設(shè)既要講政治，又要講藝術(shù)，要鼓勵藝術(shù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)藝術(shù)形式的多樣化，實現(xiàn)思想性與藝術(shù)性的統(tǒng)一。要使我們搞的廉政文化為廣大干部群眾所喜聞樂見。廉政文化的傳播對象是群眾，所以，必須緊緊依靠群眾的參與和支持來發(fā)展和繁榮廉政文化。（三）推進(jìn)措施。就是要依靠各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來組織實施。實踐證明這是廉政文化迅速興起的成功經(jīng)驗。為什么強(qiáng)調(diào)這一點？一是廉政文化建設(shè)與其他文化不同，具有很強(qiáng)的政治性、政策性，只有采取行政化的手段，才能保證它的健康發(fā)展。二是目前廉政文化還沒有形成產(chǎn)業(yè)，市場化程度不高，廉政文化建設(shè)的投資渠道主要是財政資金。所以，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)主要靠行政手段來推動。這就要求我們積極爭取黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，把廉政文化納入本地文化建設(shè)事業(yè)的總體規(guī)劃之中，解決廉政文化建設(shè)所必須的資金、場所等問題。要發(fā)揮大宣教工作格局的作用，形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門發(fā)揮優(yōu)勢的工作機(jī)制。也可以說是產(chǎn)業(yè)化。從長遠(yuǎn)看，這是發(fā)展趨勢。近些年來，反腐倡廉題材的文藝作品非常受歡迎，一些電影電視劇如《生死抉擇》、《任長霞》、《少年包青天》、《宰相劉羅鍋》、《李衛(wèi)當(dāng)官》、《天下糧倉》等播放后，成為老百姓街談巷議的話題，這說明廉政文化有著巨大的市場需求空間。廉政文化之所以與廉政教育不同，主要就在于形式上的文藝化。文藝化，使廉政教育更加形象、生動、具體、通俗，更加易于接受，更具有感染力，可以達(dá)到寓教于樂的目的。當(dāng)然，文藝的形式并非廉政文化的全部，只是其中的一部分。但在廉政文化建設(shè)的起步階段，抓好廉政文藝作品的創(chuàng)作和傳播，是重要的切入點，是循序漸進(jìn)發(fā)展廉政文化的關(guān)鍵所在。廉政文化的社會化包括兩個方面的含義，一方面是指社會各方面參與廉政文化的程度高，另一方面是指廉政文化要面向全社會。所以，實現(xiàn)廉政文化的社會化，就要把廉政文化的觸角延伸到各個角落。廉政文化的社會化程度越高，影響力越大。中國地域遼闊，民族眾多，各地形成了特色鮮明的文藝形式和藝術(shù)種類。我省的龍江劇、二人轉(zhuǎn)、東北民歌、拉場戲等，都很受群眾歡迎。這些都是我們開展廉政文化活動的重要資源。開展廉政文化活動，要體現(xiàn)地方特色，這樣才能夠擁有深厚的群眾基礎(chǔ)。廉政文化建設(shè)，重在建設(shè)。建設(shè)必須要有項目來支撐。所以要善于從具體事項做起，一件事一件事做好抓實，積小勝而求大勝。就是把誠信、廉政、公平、秩序的價值觀用制度來體現(xiàn)。如要推廣誠信文化，就要健全失信懲戒制度，對不誠信行為給予有效懲罰。廉政文化制度是廉政文化形成的保證。