【正文】 的人才工作生活環(huán)境和強(qiáng)烈的事業(yè)發(fā)展氛圍，是人才的人格和才華得到廣泛的尊重。形成嶄新的人才流動和優(yōu)化配置機(jī)制，可以學(xué)習(xí)浙江“不求所有、但求所用”人才管理使用方法。(瑞金市中小企業(yè)局供稿)第三篇：_公共財政公共財政的含義、特點和職能財政是各級政府為履行行政職能，依據(jù)有關(guān)法律和制度的規(guī)定，對國家各種資金的收支進(jìn)行管理和監(jiān)督的行政活動。公共財政是指僅為市場經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政類型。公共財政的主要特點：政府是公共財政的分配主體；公共財政分配的目的是為了滿足公共需要；公共財政具有強(qiáng)制性和補(bǔ)償性。公共財政的職能：公共財政具有優(yōu)化資源配置的職能、調(diào)節(jié)收入分配的職能和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的職能。公共預(yù)算的特點及其編制國家預(yù)算是具有法律效力的國家財政收支計劃。公共預(yù)算有著國家預(yù)算所具有的全部特點，但又有著自身的特點。公共預(yù)算是與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的國家預(yù)算形式，公共預(yù)算是與公共財政相適應(yīng)的國家預(yù)算形式。公共預(yù)算編制的原則：公開性原則、完整性原則、可靠性原則、性原則、法律性原則。公共預(yù)算編制的主要依據(jù)：國家的法律、法規(guī)和方針、政策；上一公共預(yù)算的執(zhí)行情況；計劃國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃的主要指標(biāo)；公共預(yù)算管理體制所規(guī)定的管理權(quán)限和收支范圍。財政收支與政府采購稅收是國家按照法定標(biāo)準(zhǔn)無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配的一種特定分配關(guān)系。稅收的特征：強(qiáng)制性、無償性、固定性。目前我國稅制按課稅對象一般分為流轉(zhuǎn)稅；資源稅；所得稅；財產(chǎn)稅；行為稅五大類。按稅收管理權(quán)限分為中央稅；地方稅；中央與地方共享稅三類。財政支出必須遵循的原則：經(jīng)濟(jì)效益原則、公平原則、穩(wěn)定原則。財政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出；按國家職能可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會文教費(fèi)、國防費(fèi)、行政管理費(fèi)和其他支出。政府采購是指政府機(jī)構(gòu)出于行職責(zé)的需要，以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取貨物、工程或服務(wù)的活動。政府采購具有法定的程序和規(guī)范的方法，是世界各國目前最為重要的購買性支出管理手段。政府采購的特點：采購資金的公共性、采購目標(biāo)的非營利性、采購行為的規(guī)范性、采購主體的特定性、采購活動的政策性及采購范圍廣、規(guī)模和影響力大。政府采購必須遵循的原則：競爭性原則、公開性原則、公平性原則。政府采購的基本方式：招標(biāo)性采購方式和非招標(biāo)性采購方式，招標(biāo)性采購是公開性較高的政府采購方式。第四篇：農(nóng)村公共財政其一，農(nóng)村公共財政要有國家主導(dǎo)。它要求對中央與地方、地方各級之間、部門與下級政府之間的財政分配重新定位，以平衡不同類型的地方政府提供公共產(chǎn)品的能力，并使這種能力隨著國家財力提升而相應(yīng)增強(qiáng)，形成公共財政穩(wěn)定的收入增長機(jī)制，使農(nóng)業(yè)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民也能夠同步分享到國家財政增長帶來的好處。其二，農(nóng)村公共財政要有社會推動。正因為公共財政的目標(biāo)是公共服務(wù)均等化，因而它是各類財政特權(quán)的克星，現(xiàn)有的特權(quán)者沒有建立真正的公共財政的動力，甚至可能成為阻力。因此，公共財政必須要靠全社會形成合力推動，必須要有法制規(guī)范、民主推進(jìn)、輿論監(jiān)督。其三，農(nóng)村公共財政要有中國特色。中國的財政體系同國際接軌是中國融入世界的必然結(jié)果，市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的不斷推進(jìn)和完善也是不可阻攔的，因此，建立農(nóng)村公共財政是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。但是，中國農(nóng)村土地資源集體所有、中國農(nóng)村村組織比較健全，農(nóng)民組織化程度比世界上絕大多數(shù)國家高，這些中國特色決定著中國的農(nóng)村公共財政要走自己的道路，不能照搬國外經(jīng)驗。其四，農(nóng)村公共財政建設(shè)不可一蹴而就。中國農(nóng)村公共財政將會和其他改革一樣，不會一帆風(fēng)順。實踐先行，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；在實踐中逐步形成共識并上升為理論；再提升到法律層次，以指導(dǎo)和規(guī)范實踐——這將成為中國農(nóng)村公共財政建設(shè)的路徑。因此，中國公共財政建設(shè)將會是一個不斷探索、不斷完善的過程。第五篇：瑞金市新春賀詞一年“網(wǎng)事” 一網(wǎng)情深瑞金市市長傅春榮2010年，陪伴我、鼓勵我、鞭策我孜孜不倦、只爭朝夕、堅韌不拔干好事業(yè)、做好工作的，不僅有勤勞智慧、淳樸善良的瑞金人民和同心協(xié)作、克難奮進(jìn)的干部同仁，更有各位可愛可敬、個性鮮明的網(wǎng)民朋友們。值此元旦佳節(jié)，向網(wǎng)民朋友們以及所有關(guān)心支持瑞金發(fā)展的各界人士致以誠摯問候和美好祝愿!“網(wǎng)”來無白丁，談笑有鴻儒。近一年的網(wǎng)絡(luò)問政實踐，我多次為網(wǎng)友們的智慧所折服。根據(jù)網(wǎng)友們的意見和建議，今年市政府做了幾件群眾普遍關(guān)注的大事，比如針對公共交通秩序問題，我們正在編制瑞金中等城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整了部分公交線路，規(guī)范了公交運(yùn)營；針對保護(hù)瑞金青山綠水的問題，我們實行了新的工業(yè)園入園企業(yè)管理辦法，堅持“兩個可持續(xù)”標(biāo)準(zhǔn)招商引資，提高了環(huán)保準(zhǔn)入條件，堅決杜絕“三無”企業(yè)落戶。同時，網(wǎng)友們也為瑞金發(fā)展“三色旅游”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等提出了許多“金點子”，很多都進(jìn)入了市委、市政府的決策層面，這些都凝聚了網(wǎng)友們的智慧。網(wǎng)上多忠言，兼聽利于行。近一年的網(wǎng)絡(luò)問政實踐，我多次為網(wǎng)友們的真誠所打動。對許多問題，網(wǎng)友們坦率直言，提出了很多批評意見，讓我打破了所謂的“包圍定律”，聽到了許多原汁原味的聲音，雖然很多是“板磚”，但這正是我所需要的。開博的目的之一就是為群眾監(jiān)督政府和我本人創(chuàng)造條件、開辟渠道。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，網(wǎng)友們的批評始終是鞭策我們不斷前進(jìn)的動力之一。網(wǎng)絡(luò)有真情，公道在人心。近一年的網(wǎng)絡(luò)問政實踐，我多次被網(wǎng)友們的鼓勵所感動。一年來，市政府扎實做了許多工作，取得了一定成績，大部分網(wǎng)友對此是肯定的。對一些一時難以解決的問題，經(jīng)耐心解釋后，網(wǎng)友們也表示了理解。開博以來，網(wǎng)友們給我留了許多鼓勵和支持的帖子；一些網(wǎng)友通過“悄悄話”（注：博客的一個欄目，留言僅博主一人可見）對我訴說生活工作中的困惑，這些都給了我莫大的激勵。群眾心里有桿秤，只要用心用情善待一方百姓，一定能得到廣大群眾的理解和支持。2011年是中華蘇維埃共和國臨時中央政府創(chuàng)建80周年，將是紅都瑞金的盛事之年。作為人民政府的市長，我將更加盡職盡責(zé)做好各項工作，爭取以新的更大的成績回報紅都先烈，回報網(wǎng)民朋友們的關(guān)心，希望社會各界人士和網(wǎng)民朋友們一如既“網(wǎng)”為我鼓勁、為我加油。最后，衷心祝愿你們新年快樂、工作順利，闔家幸福、萬事如意!