【正文】 提高指導(dǎo)管理水平。司法行政機關(guān)要負(fù)重加壓，集中精力，抓住社區(qū)建設(shè)與人民調(diào)解改革的機遇，進(jìn)一步強化指導(dǎo)與管理。二是加強司法所建設(shè)，增強指導(dǎo)管理力量。司法行政機關(guān)要積極爭取各級黨委、政府的重視和支持，進(jìn)一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè)。三是加強規(guī)范化建設(shè)，使人民調(diào)解制度與訴訟制度有機銜接。要規(guī)范調(diào)解工作制度，建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度，用制度規(guī)范工作，杜絕調(diào)解糾紛的隨意性。（五）探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機制探索完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的機制，加大相關(guān)部門的聯(lián)系，形成互相支持、互相配合化解矛盾糾紛的工作機制，堅持每季度召開一次聯(lián)席會議，加強與有關(guān)部門溝通與合作，使人民調(diào)解工作向法制化、正規(guī)化方向健康發(fā)展。綜上所述，在正確處理人民內(nèi)部矛盾方面，人民調(diào)解有著得天獨厚的優(yōu)勢和鮮明的特色。我們只有深刻認(rèn)識人民調(diào)解在正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾、做好社會治安綜合治理中的重要地位和作用，才能從思想和觀念上對新時期人民調(diào)解工作更加重視，在機制和方法上進(jìn)一步探索和發(fā)展，使其在構(gòu)建平安和諧社會的進(jìn)程中發(fā)揮其最大的、最有成效的重要作用。第五篇：當(dāng)前未成年人保護工作中存在的問題和建議當(dāng)前未成年人保護工作中存在的問題和建議金寨縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席黃遵碧、汪永芳、程晉江等近日就未成年人保護工作進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn):一、家庭教育缺失極易導(dǎo)致未成年人犯罪。通過對村街、社區(qū)的調(diào)查了解到，大部分未成年人犯罪都有著家庭教育缺失這個共同的起因。表現(xiàn)在:父母外出打工對子女無暇照顧，使得留守兒童極易受到社會不良因素的誘惑和影響。單親家庭或者父母殘疾對子女無力照顧，使得子女無人管教、放任自流，父母對子女過于溺愛，沒能給未成年人很好的教導(dǎo)，使得子女膽大無畏。二、動漫城、網(wǎng)吧和游戲廳等場所是危害未成年人的“第一毒瘤”。動漫城、網(wǎng)吧和游戲廳星羅棋布，監(jiān)管部門對未成年人禁入場所管理不嚴(yán)，整治不夠徹底，導(dǎo)致很多未成年人整天沉迷于此，不僅影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而且極易誘發(fā)未成年人犯罪，而且黑網(wǎng)吧已有向農(nóng)村蔓延的趨勢三、未成年人健康與安全狀況堪憂。大部分中小學(xué)校沒有校車，學(xué)校周邊道路擁擠，未設(shè)交通安全警示標(biāo)志，存在較大的交通安全隱患。暑期學(xué)生私自下河游泳、玩水溺死現(xiàn)象難以杜絕，學(xué)校周邊小賣部、食雜店出售垃圾食品現(xiàn)象較為突出，部分學(xué)校食堂衛(wèi)生條件差，大部分學(xué)校沒有門衛(wèi)或者警衛(wèi)，存在社會不法分子滋擾學(xué)校、學(xué)校和教職工財產(chǎn)被盜、學(xué)校學(xué)生被毆打現(xiàn)象。四、未成年人犯罪出現(xiàn)新形式。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，流動人口和信息交流加快，導(dǎo)致未成年人生存的社會大環(huán)境發(fā)生了很大變化，社會人員利用未成年人實行愉竊、搶劫、販毒等案件有所上升。五、健康的戶外娛樂場所匱乏。留守兒童活動室和農(nóng)家書屋的作用沒有很好的發(fā)揮，沒有完善的社會實踐基地和志愿者服務(wù)隊伍，課堂教育與課外教育相脫節(jié)，而與之相反的是不良環(huán)境場所盛行，在節(jié)假日期間，難免吸引部分未成年人進(jìn)入。建議:(一)健全工作機構(gòu)，強化目標(biāo)管理。立足我縣實際，在縣婦女兒童工作委員會的指導(dǎo)下，成立專門的未成年人保護機構(gòu)，牽頭組織帶動關(guān)工委、共青團、婦聯(lián)、民政、執(zhí)法隊、綜治、司法、公安等部門和單位系統(tǒng)開展未成年人保護工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作職責(zé)，制定目標(biāo)管理考核方案，細(xì)化各部門考核指標(biāo)，提升整體工作合力，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，探索未成年人保護的新路子。(二)做好法制宣傳，增強責(zé)任意識。建議將《未成年人保護法》列入“六五”普法的重要內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，注重宣傳效果，形成更加濃厚的保護未成年人和預(yù)防未成年人犯罪的社會氛圍。繼續(xù)實施法制進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村入戶活動，量化法制副校長的考評機制，出臺管理辦法，促其屋職常態(tài)化。重點加強對農(nóng)村、學(xué)生家長和經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人的宣傳教育，力求家喻戶曉，深入人心，切實提高全社會保護未成年人的責(zé)任意識。(三)加大監(jiān)管力度，凈化社會環(huán)境。進(jìn)一步建立健全文化市場長效管理機制，認(rèn)真落實《娛樂場所管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》等規(guī)定，對無證經(jīng)營的地下網(wǎng)吧堅決取締，對依法登記的要嚴(yán)格管理，推進(jìn)“星級網(wǎng)吧”評比活動和“公益性綠色網(wǎng)吧”的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律，建立校園及周邊治安環(huán)境綜合治理，適時開展“警校共建”工作，嚴(yán)肅查處歌舞娛樂場所接納未成年人和出現(xiàn)“黃、賭、毒”現(xiàn)象，整治音像、出版物市場，從源頭上杜絕危害青少年身心健康的非法音像制品、出版物流入未成年人手中。加強對校園周邊商店的整治，查處無照經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，倡導(dǎo)健康消費。(四)堅持教育為本，提升未成年人綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮學(xué)校教育主渠道作用，堅持校園文化建設(shè)和校外實踐基地建設(shè)相結(jié)合，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)造能力和實踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)的設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強未成年學(xué)生自我保護的意識和能力，加強學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系，鼓勵家長積極參加“家長學(xué)?！钡呐嘤?xùn)，更新家庭教育觀念和方式，掌握科學(xué)的方法和知識，以健康的思想和良好的品行，更好地進(jìn)行家庭教育(五)突出重點群體，做好未成年人權(quán)益保障。加強對未成年人受教育權(quán)的保護，重點跟蹤管理留守兒童和特殊未成年人的入學(xué)情況，防止因失養(yǎng)、失學(xué)、失教而流向社會。整合資源，建立健全貧困學(xué)生資助制度，廣泛開展各種社會公益助學(xué)活動，進(jìn)一步降低農(nóng)村初中輟學(xué)率，加強對未成年人的家庭保護，教育廣大家長依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起教育引導(dǎo)和保護未成年人子女的家庭責(zé)任，將未成年人權(quán)益保護納入到創(chuàng)建“文明戶”、“黨員示范戶”等活動中。