【正文】 00%；本期數(shù)據(jù)庫內(nèi)用人單位數(shù)3000戶，新增或更新信息的用人單位3000戶，入庫用人單位信息采集率為100%；受理舉報投訴案件461起，聯(lián)動平臺舉報投訴錄入率100%；調(diào)處勞動關(guān)系矛盾糾紛50起，調(diào)處成功率100%。受理仲裁調(diào)解案件840多件，已處理完成825件，結(jié)案率98%。受理工傷申請2100件，作出工傷認(rèn)定2040件。12333咨詢服務(wù)中心共處理任務(wù)單1萬多件，%，及時答復(fù)率和滿意率均為100%（完成全年考核數(shù)）。二、2014年工作思路2014年全市人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照中央、省、市人力資源社會保障工作會議要求，牢牢把握民生為本、人才優(yōu)先工作主線，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保、集聚高端人才、規(guī)范人事管理、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點，以群眾路線教育實踐活動為動力，著力保障和改善民生，更好地服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，為推進海門“兩個率先”作出貢獻。（一）突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施“就業(yè)富民工程”。一是以“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建，大力實施“萬人創(chuàng)業(yè)計劃”，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多勞動者就業(yè)。全年新增就業(yè)1萬人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，充分就業(yè)村創(chuàng)建達到97%以上，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人，培育規(guī)范創(chuàng)業(yè)孵化基地10個以上，實現(xiàn)新增1500人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)7500人。二是加強人力資源市場建設(shè)調(diào)節(jié)就業(yè)。積極推動人才市場信息化建設(shè)，健全各類人力資源供求信息發(fā)布，加強人力資源市場監(jiān)管，更大程度發(fā)揮市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三是加強技能培訓(xùn)提升素質(zhì)穩(wěn)定就業(yè)。加大就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)力度，著力提升就業(yè)質(zhì)量。全年打造10家以上市級高技能人才培養(yǎng)示范基地，職業(yè)技能培訓(xùn)3500人，崗位技能提升培訓(xùn)20000人次，新增高技能人才3000人，每萬名勞動力中高技能人才數(shù)達500人。四是關(guān)注重點群體實行援助就業(yè)。重點解決高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”、雙失業(yè)職工、新生代農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等困難群體就業(yè)問題，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)。組織開展多種形式的就業(yè)援助服務(wù)活動，大力開發(fā)后期服務(wù)、保潔保綠等公益崗位，落實崗位補貼和社保補貼，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4000人，幫扶500名以上困難人員就業(yè)。（二）突出擴面提標(biāo)，實施“社?；菝窆こ獭薄Ｒ皇侨U大社會保險覆蓋面。深入貫徹《社會保險法》和《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》，穩(wěn)慎推進依法征繳工作，狠抓參保率和續(xù)保率。著力推進農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參加社會保險，妥善解決進鎮(zhèn)農(nóng)民的社保問題，研究出臺非正規(guī)就業(yè)人員參加社保和醫(yī)保的辦法，確保主要險種覆蓋率達到98%以上。二是努力提升社會保險參保待遇。根據(jù)上級政策，及時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。完善職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌運行機制，做好生育保險**市級統(tǒng)籌、醫(yī)療保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移、養(yǎng)老保險關(guān)系網(wǎng)上全國轉(zhuǎn)移等工作，全面推行職工和城鎮(zhèn)居民大病補充保險制度，進一步提升參保人員待遇。加快推進城鄉(xiāng)一體化社會保障制度建設(shè)，研究出臺中心鎮(zhèn)進鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)老保險實施辦法，切實提高進鎮(zhèn)農(nóng)民社會保障待遇水平。三是著力提高社保經(jīng)辦服務(wù)效能。積極探索“數(shù)字社?！保瑢嵭叙B(yǎng)老、工傷保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報，將參保登記、申報繳費、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、社保信息等柜面經(jīng)辦業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)信息化，為參保人員提供高效便捷的社保服務(wù)。全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)“四個不出村”，努力打造“十五分鐘社會保障服務(wù)圈”。做好全市社會保障卡發(fā)放工作。整合社會各方力量，做好我市退休人員活動中心社會化服務(wù)工作。（三）突出高端引領(lǐng)，實施“人才集聚工程”。一是不斷加大引才聚才力度。深入實施“東洲英才計劃”，全力推進人才交流合作。積極組織“百企董事長高校行”、“高層次人才海門行”等活動，力爭省“雙創(chuàng)計劃”、省“企業(yè)博士集聚計劃” 創(chuàng)業(yè)類申報數(shù)不少于5個；通過建立高校人才聯(lián)系點、舉辦高校人才招聘會等形式，力爭全年引進3000名以上各類高層次人才，其中國家千人計劃專家12名、省“雙創(chuàng)”人才23名，科技領(lǐng)軍人才50名，研究生以上學(xué)歷人才100名，為實現(xiàn)“510轉(zhuǎn)型升級工程”提供人才支撐。二是大力加強人才服務(wù)載體建設(shè)。加快推進“產(chǎn)業(yè)+人才”集聚區(qū)建設(shè)，依托各類特色產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、物流園、科技創(chuàng)業(yè)園，集聚高端人才。全年力爭建成市級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園1個，新建博士后科研工作站1個，引用國外技術(shù)、管理人才項目5個，引智成果示范基地1個，在大中城市新建海門人才服務(wù)工作站23個。三是不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。做好《**市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》宣傳工作，出臺《**市高層次人才項目評審辦法》。整合現(xiàn)有人才服務(wù)資源，鼓勵、指導(dǎo)各區(qū)街、鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強“一站式”人才服務(wù)窗口建設(shè)。推進人才公寓建設(shè)，著力推動10萬平方米以上的人才公寓開工建設(shè)。（四）突出制度規(guī)范，實施“人事創(chuàng)新工程”。一是不斷完善人事招錄外包辦法。做好2014年公務(wù)員招錄和事業(yè)單位公開招聘工作，繼續(xù)實行命題、面試異地外包制，全力營造公正、公平環(huán)境，切實做到“政策公開、過程公開、結(jié)果公開”。加強中層干部任免管理，強化中層干部任前公示制度，組織開展中層干部任前培訓(xùn)。二是繼續(xù)深化人事制度改革。研究出臺符合我市實際的事業(yè)單位崗位管理細(xì)則。做好新成立事業(yè)單位、編制變動單位的崗位設(shè)置工作。按照分類推進事業(yè)單位改革的總體要求，轉(zhuǎn)換用人機制，搞活用人制度，實行分級分類管理，切實解決實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。適時完成事業(yè)單位參公申報管理。三是進一步優(yōu)化工資激勵制度。全面推行績效工資的基礎(chǔ)上，對績效工資分配情況進行抽查，指導(dǎo)督促事業(yè)單位完善績效工資分配方案，激活事業(yè)單位內(nèi)部分配。建立健全企業(yè)薪酬調(diào)查和勞動工資政策實施效果評估制度，繼續(xù)推行企業(yè)工資集體協(xié)商的擴面提質(zhì)，指導(dǎo)企業(yè)將工資增長重點向一線職工傾斜。四是進一步提升職稱評審服務(wù)效能。大力提高職稱主動服務(wù)企業(yè)能力，組織實施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才職稱評審，進一步規(guī)范職稱評審申報、收費和證書管理工作。五是認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作。按照“雙向選擇、特崗競聘、積分選崗”的辦法，做好軍轉(zhuǎn)干部接受安置工作。進一步加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。扎實做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。（五）突出人本執(zhí)法，實施“權(quán)益保障工程”。一是完善協(xié)調(diào)機制。做好《勞動合同法》、《**省勞動合同條列》修訂后的貫徹落實以及集體停工和群體性事件的應(yīng)急處置等工作。二是加強調(diào)解仲裁。以創(chuàng)建“全省仲裁質(zhì)量管理先進”抓手，深化勞動爭議“五位一體”調(diào)解機制，大力推動全市企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。三是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”管理的作用，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，進一步規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法，將服務(wù)寓于執(zhí)法之中，有力維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。四是切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題。完善建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法，推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理，密切關(guān)注不同群體特別是困難群體的利益訴求，切實解決因改革和發(fā)展帶來的各種難點問題，妥善處理事關(guān)民生的信訪問題。