【導(dǎo)讀】隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，擁有高新技術(shù)的電子信息產(chǎn)業(yè)逐步成為各國發(fā)展的重點。但是，隨著市場發(fā)展日益成熟，政策驅(qū)動的難度逐漸加大，政策實施的效。率不高，政策本應(yīng)帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益沒有充分發(fā)揮出來。問題，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新理論，構(gòu)建基于柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的多元回歸模型。業(yè)創(chuàng)新績效的影響機(jī)理。構(gòu)，選取指標(biāo)，建立分析模型。通過收集技術(shù)創(chuàng)新政策文本，制定量化標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)創(chuàng)新。標(biāo)，之后用SPSS軟件進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)和人才作用對象對企業(yè)當(dāng)年。從而提出技術(shù)創(chuàng)新政策應(yīng)當(dāng)把握制定時機(jī)力度，完善制定實施結(jié)構(gòu)，增加強(qiáng)制。措施，加大監(jiān)管力度，具有重要的現(xiàn)實意義。門以不同的方式解讀政策，造成信息不對稱，從而導(dǎo)致政策的作用不顯著。由于多項政策在制定實施過程中相互之間。受關(guān)注的問題，而目前國內(nèi)對這一領(lǐng)域的研究幾乎空白?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，以明確企業(yè)知識基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與技術(shù)創(chuàng)新績效間的關(guān)系[11]。

　　

【正文】 3 強(qiáng) 調(diào) 科技成果 轉(zhuǎn) 化，建立良好的科技成果 轉(zhuǎn) 化基 礎(chǔ)環(huán) 境， 從 某些方面促 進(jìn) 科技成果 轉(zhuǎn) 化 2 加強(qiáng)技 術(shù)轉(zhuǎn) 化 與應(yīng) 用推 廣 1 沒 有涉及到科技成果 轉(zhuǎn) 化 政策作用 對 象 人才 26 5 充分尊重人才 與 知 識 、物 質(zhì)與 精神的 獎勵 ， 對 人才的技 術(shù)創(chuàng) 新活 動 建章立制，最大限度地鼓 勵 人才流 動 ，自由 選 取按 崗 定酬、按任 務(wù) 定酬、按 業(yè)績 定酬或者股 權(quán) 分 紅 等多 種 分配制度，完善的社 會 福利與 保障制度 4 尊重人才 與 知 識 、物 質(zhì)與 精神的 獎勵 ， 對 人才的技 術(shù)創(chuàng) 新活 動 予以 規(guī) 范和保障，鼓 勵 人 員 流 動 ，比較 完善的社 會 福利 與 保障制度 3 對 科技成果 轉(zhuǎn) 化有重要 貢獻(xiàn) 的人 員 ，提取 獎 金和 報 酬作 為獎勵 ，相 對 完善的社 會 福利 與 保障制度 2 強(qiáng) 調(diào) 尊重人才，但 沒 有提出具 體 措施 1 沒 有涉及到尊重人才 產(chǎn) 品 設(shè)備 5 在政府采 購 、基地 設(shè) 施建 設(shè) 、 設(shè)備 折 舊 等方面上 給 予大力支持， 詳細(xì)說 明采 購 措施、建 設(shè)規(guī) 模、 優(yōu)惠限度 4 在政府采 購 、基地 設(shè) 施建 設(shè) 、 設(shè)備 折 舊 等方面上 給 予 較 大支持， 說 明支持 辦 法 3 在政府采 購 、基地 設(shè) 施建 設(shè) 、 設(shè)備 折 舊 等某 個 方面 給 予一定的支持 2 給 予支持，政府采 購 、基地 設(shè) 施建 設(shè) 、 設(shè)備 折 舊 等方面的 規(guī) 定比 較嚴(yán) 格 1 沒 有涉及到 產(chǎn) 品 設(shè)備 資 金 5 在 資 金直接投入、 項 目 資 助等方面 給 予大力支持， 并 且 態(tài) 度明 確 ， 規(guī) 定 詳細(xì) ，力度上最強(qiáng)，范 圍 上最 廣 ， 順 序上 優(yōu) 先 4 在 資 金直接投入、 項 目 資 助等方面 給 予 較 大支持， 并 且 態(tài) 度明 確 ， 規(guī) 定比 較詳細(xì) ，力度上比 較 強(qiáng)，范 圍 上比 較廣 3 在 資 金直接投入、 項 目 資 助等方面某些方面 給 予支持， 并 且 態(tài) 度上表明 積極 采取措施 2 在 資 金方面 給 予支持， 沒 有提出措施 1 沒 有涉及到上述方面的支持， 最 終請專 家根據(jù)量化 標(biāo) 準(zhǔn) 對 政策一一打分， 將 得分 結(jié) 果取平均 值 后 錄 入到量化矩 陣中，如下表（ 詳見 附 錄 A）： 表 53 技 術(shù)創(chuàng) 新政策量化矩 陣 政策 編號 政策目 標(biāo) 政策作用 對 象 力度 數(shù) 量 知 識產(chǎn)權(quán) 保 護(hù) 技 術(shù) 引 進(jìn) 科技成果 轉(zhuǎn) 化 人才 產(chǎn) 品 設(shè)備 資 金 1 2 3 ? n 第 5 章 數(shù)據(jù)獲取與政策測度 27 SUM n 技術(shù)創(chuàng)新政策指標(biāo)獲取 在得到量化后的技 術(shù)創(chuàng) 新政策 數(shù) 據(jù)后（ 詳見 附 錄 A），在 進(jìn) 行回 歸 分析 時 ，由于每一年只能 對應(yīng) 一 組數(shù) 據(jù)，故需要 對這 些量化指 標(biāo)進(jìn) 行 預(yù)處 理， 即 形成 時間 序列 數(shù) 據(jù)， 將 每一年的相 關(guān) 政策得分相加， 計 算出年度指 標(biāo) 。 計 算公式如下： （ 51） 式中， i 表示年 份 ，范 圍從 20xx 年到 20xx 年， N 表示 i 年 頒 布的政策 數(shù) 量， j 表示 i 年 頒布的第 j 項 政策，范 圍從 1 到 N， 表示第 j 項 政策的各 項 政策力度、政策目 標(biāo) 、政策作用 對 象的得分。因此， 表示 i 年政策整 體 的力度、目 標(biāo) 和作用 對 象的得分。 一 項 政策只要 沒 有被 廢 除，就 會 一直 對 技 術(shù)創(chuàng) 新主 體產(chǎn) 生影 響 。截止到某 個時 點在 發(fā)揮 作用的技 術(shù)創(chuàng) 新政策不 僅 是 當(dāng) 年 頒 布的，而是同之前 頒 布的依然有效的政策 值進(jìn) 行累加。 （ 52） 如此便得到了技 術(shù)創(chuàng) 新政策的年度指 標(biāo) ： 表 54 技 術(shù)創(chuàng) 新政策年度指 標(biāo) 年 份 政策目 標(biāo) 政策作用 對 象 力度 數(shù) 量 知 識產(chǎn)權(quán) 保 護(hù) 技 術(shù) 引 進(jìn) 科技成果 轉(zhuǎn) 化 人才 產(chǎn) 品 設(shè)備 資 金 20xx 41 85 91 93 70 150 63 23 20xx 52 94 107 107 82 172 78 32 20xx 56 104 120 114 86 178 89 35 20xx 55 103 117 113 88 177 87 33 20xx 64 114 132 126 101 193 100 42 電子信息企業(yè)創(chuàng)新績效數(shù)據(jù)獲取 電子信息企業(yè)創(chuàng)新績效數(shù)據(jù)的獲取 由前文提到的技 術(shù) 中心的 概 念不 難 得知，具有 經(jīng)國 家或省市 認(rèn) 定的技 術(shù) 中心的企 業(yè) 在創(chuàng) 新 驅(qū)動 和科技引 領(lǐng)發(fā) 展格局中具有 積極帶頭 作用。技 術(shù) 中心需具有 較 完善的 研發(fā) 、 試驗條 件，高水平的技 術(shù) 人才 隊 伍， 較 高的 研發(fā)經(jīng)費(fèi) 投入， 擁 有自主知 識產(chǎn)權(quán) 的核心技 術(shù) 。已 28 認(rèn) 定的企 業(yè) 技 術(shù) 中心每年 還會經(jīng)過 一系列 評 價 審 核流程 優(yōu)勝 劣汰。 經(jīng)過篩選 后的技 術(shù) 中心是整 個 行 業(yè) 中技 術(shù)創(chuàng) 新的代表。而企 業(yè) 的 創(chuàng) 新活 動 主要集中在企 業(yè) 的技 術(shù) 中心，技 術(shù) 中心的投入 產(chǎn) 出 數(shù) 據(jù)可以代表企 業(yè) 的 創(chuàng) 新情 況 。 國 家及省市 頒 布的技 術(shù)創(chuàng) 新政策 對這 些企 業(yè) 及其技 術(shù) 中心具有直接影 響 。因此 為 了使 研 究 結(jié) 果更加準(zhǔn) 確 ，有 實際 意 義 ，本文所 研 究的“ 電子信息企 業(yè) ”主要是指被 認(rèn) 定 為 北京市 級 技 術(shù) 中心的 電 子信息企 業(yè) 。 經(jīng)過對 北京市 電 子信息企 業(yè)進(jìn) 行一系列 調(diào)研 ，本文得到了企 業(yè) 技 術(shù) 中心 20xx20xx 年在技 術(shù)創(chuàng) 新活 動 中的各 項數(shù) 據(jù)指 標(biāo) 。此次 調(diào)研 活 動 共 調(diào)查 了北京市上百家 電 子信息企 業(yè)歷年 來 在技 術(shù)創(chuàng) 新活 動 中的 資 金投入、 職 工 數(shù) 量、新 產(chǎn) 品 銷售 情 況 、 專 利申 請 情 況 、 獲獎 情況 等方面的 26 項 指 標(biāo) ， 并 整理成 EXCEL 表格。 電子信息企業(yè)創(chuàng)新績效數(shù)據(jù)的預(yù)處理 在得到近百家北京市 電 子信息企 業(yè) 技 術(shù) 中心技 術(shù)創(chuàng) 新情 況 的原始 數(shù) 據(jù)之后，我 們對獲得的 樣 本 數(shù) 據(jù) 進(jìn) 行初步 處 理， 將 一些信息存在大量缺失的 數(shù) 據(jù) 從樣 本中剔除，同 時 ，我 們還將數(shù) 據(jù)指 標(biāo)進(jìn) 行了 篩選 ， 選 取適合本文 研 究的 13 個創(chuàng) 新 績 效指 標(biāo) ， 進(jìn) 一步整理得到下表。 表 55 電 子信息企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效指 標(biāo) 編號 創(chuàng) 新 績 效指 標(biāo) 1 企 業(yè) 科技活 動經(jīng)費(fèi) 支出 額 2 企 業(yè) 全部技 術(shù)開發(fā)項 目 數(shù) 3 新 產(chǎn) 品 銷售 收入 4 新 產(chǎn) 品 銷售 利 潤 5 企 業(yè) 科技活 動 人 員數(shù) 6 技 術(shù) 中心 職 工 數(shù) 7 技 術(shù) 中心 專 家及博士人 數(shù) 8 來 技 術(shù) 中心 從 事 研發(fā) 工作的外部 專 家 數(shù) 9 技 術(shù) 中心 與 其他機(jī) 構(gòu)組織 合 辦開發(fā) 機(jī) 構(gòu)數(shù) 10 完成新 產(chǎn) 品新技 術(shù) 新工 藝開發(fā)項 目 數(shù) 11 近五年 經(jīng) 授 權(quán) 的全部有效 專 利 數(shù) 12 當(dāng) 年被受理的 專 利申 請數(shù) 13 近五年 獲國 家自然科 學(xué) 、技 術(shù)發(fā) 明、科技 進(jìn) 步 獎項 目 數(shù) 電子信息企業(yè)創(chuàng)新績效指標(biāo)的選取 根據(jù)《 國 家 認(rèn) 定企 業(yè) 技 術(shù) 中心管理 辦 法》的 規(guī) 定，科技活 動經(jīng)費(fèi) 支出 額 指企 業(yè)實際 支出的全部科技活 動費(fèi) 用，包括列入技 術(shù)開發(fā) 的 經(jīng)費(fèi) 支出等 實際 用于科技活 動 的支出，不包第 5 章 數(shù)據(jù)獲取與政策測度 29 括生 產(chǎn) 性支出和 歸還貸 款支出。企 業(yè) 科技活 動 人 員數(shù) 指企 業(yè) 直接 從 事（或 參與 ）科技活 動 、以及 專門從 事科技活 動 管理和 為 科技活 動 提供直接服 務(wù) 的人 員 。 當(dāng) 年被受理的 專 利申 請數(shù)指企 業(yè)報 告年度 內(nèi) 向 專 利行政部 門 提出 專 利申 請并 被受理的 專 利件 數(shù) ， 對審查 合格的 專 利予以授 權(quán) [27]。 因此， 結(jié) 合我 國 技 術(shù)創(chuàng) 新的 實際 情 況 及 數(shù) 據(jù)的可 獲 得性，可以 認(rèn)為 企 業(yè) 科技活 動經(jīng)費(fèi)支出 額即 是企 業(yè) 科技活 動資 金投入， 與 企 業(yè) 科技活 動 人 員數(shù) 一起作 為 企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效投入指標(biāo) 。 當(dāng) 年被受理的 專 利申 請數(shù)雖 然不等于 專 利 數(shù) ，但是 它 能反映出企 業(yè) 的 創(chuàng) 新成果 數(shù) 量，并 且《 國 家 認(rèn) 定企 業(yè) 技 術(shù) 中心管理 辦 法》中明 確將當(dāng) 年被受理的 專 利申 請數(shù) 作 為 衡量技 術(shù)創(chuàng) 新 產(chǎn) 出的指 標(biāo) ，因此可以作 為創(chuàng) 新 績 效指 標(biāo)產(chǎn) 出指 標(biāo) ，整理 統(tǒng)計 后 將 北京市 電 子信息企業(yè) 技 術(shù) 中心 創(chuàng) 新 績 效指 標(biāo) 的 數(shù) 據(jù)（部分企 業(yè) ）列出 見 表 56，全部的北京市 電 子信息企 業(yè)技 術(shù) 中心的 創(chuàng) 新 績 效指 標(biāo)數(shù) 據(jù) 見 附 錄 B。 表 56 電 子信息企 業(yè) 技 術(shù) 中心 創(chuàng) 新 績 效指 標(biāo)數(shù) 據(jù) 年 份 企 業(yè) 名 稱 當(dāng) 年被受理的 專 利申 請數(shù) 企 業(yè) 科技活 動經(jīng)費(fèi)支出 額 企 業(yè) 科技活 動人 員數(shù) 20xx 北京兆 維電 子（集 團(tuán) ）有限 責(zé) 任公司 28 3194 230 北京天融信 網(wǎng)絡(luò) 安全技 術(shù) 有限公司 7 4797 575 北京利 亞 德 電 子科技有限公司 10 1194 129 北京中 創(chuàng) 信 測 科技股 份 有限公司 7 3749 149 20xx 北京兆 維電 子（集 團(tuán) ）有限 責(zé) 任公司 2 3048 322 北京天融信 網(wǎng)絡(luò) 安全技 術(shù) 有限公司 6 5110 569 北京利 亞 德 電 子科技有限公司 10 20xx 39 北京中 創(chuàng) 信 測 科技股 份 有限公司 9 4532 299 20xx 北京兆 維電 子（集 團(tuán) ）有限 責(zé) 任公司 20 1679 237 北京天融信 網(wǎng)絡(luò) 安全技 術(shù) 有限公司 8 3837 592 北京利 亞 德 電 子科技有限公司 20 2194 58 北京中 創(chuàng) 信 測 科技股 份 有限公司 12 3889 281 20xx 北京兆 維電 子（集 團(tuán) ）有限 責(zé) 任公司 24 3388 186 北京天融信 網(wǎng)絡(luò) 安全技 術(shù) 有限公司 20 5653 592 利 亞 德光 電 股 份 有限公司 8 1958 78 北京中 創(chuàng) 信 測 科技股 份 有限公司 19 5214 246 20xx 北京兆 維電 子（集 團(tuán) ）有限 責(zé) 任公司 27 1808 137 北京天融信 網(wǎng)絡(luò) 安全技 術(shù) 有限公司 12 6693 592 利 亞 德光 電 股 份 有限公司 23 1658 92 北京中 創(chuàng) 信 測 科技股 份 有限公司 17 5913 330 30 小結(jié) 通 過 收集“十一五” 規(guī)劃 以 來國 家及北京市政府各部 門頒 布的技 術(shù)創(chuàng) 新政策，建立有效可行的量化 標(biāo) 準(zhǔn)， 進(jìn) 而使政策得以 測 量，通 過專 家打分得到每年的政策得分 并將頒 布后具有持 續(xù) 效用的政策 進(jìn) 行累加，最 終 得到衡量技 術(shù)創(chuàng) 新政策的年度指 標(biāo) 。 另 一方面，通 過深入企 業(yè)調(diào)研 ， 獲 得北京市 電 子信息企 業(yè) 技 術(shù) 中心 創(chuàng) 新 績 效的 數(shù) 據(jù)，通 過 整理 篩選 ，最 終將 科技活 動經(jīng)費(fèi) 支出 額 、科技活 動 人 員數(shù) 作 為 企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效的投入指 標(biāo) ， 將當(dāng) 年被受理的專 利申 請數(shù) 作 為 企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效的 產(chǎn) 出指 標(biāo) 。 第 6 章 研究 結(jié)果分析 31 第 6章 研究結(jié)果分析 技術(shù)創(chuàng)新政策對企業(yè)創(chuàng)新績效影響的研究分析過程 經(jīng)過 以上 研 究，本文已 經(jīng)獲 得了描述技 術(shù)創(chuàng) 新政策 與 北京市 電 子信息企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效 關(guān)系的所有投入 產(chǎn) 出指 標(biāo) 以及基于柯布 道格拉斯生 產(chǎn) 函 數(shù) 的 關(guān) 系模型。由此， 將 20xx20xx年的所有政策、企 業(yè)數(shù) 據(jù) 輸 入到 SPSS 軟 件中 進(jìn) 行 統(tǒng)計計 算。分 別 得到不同的政策 維 度 對企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效影 響 的 研 究 結(jié) 果，以下是 詳細(xì) 的 結(jié) 果分析。 政策力度對企業(yè)創(chuàng)新績效影響的研究結(jié)果分析 政策力度 對 企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效影 響 的 研 究 結(jié) 果 見 表 61。 表 61 政策力度 對 企 業(yè)創(chuàng) 新 績 效影 響 的回 歸結(jié) 果 Anovaa 系 數(shù) a 模型 F Sig. B t Sig. .001b P .861 .390 N .329 表中， P 代表政策力度， N 代表政策 數(shù) 量。 由 結(jié) 果可知，在 對 回 歸 方程的 顯 著性 檢驗 中， F 檢驗統(tǒng)計 量的 觀測值為 ， 對應(yīng)的 顯 著性水平 率 P 值為 ，而假 設(shè) 的 顯 著性水平 為 ，故 應(yīng) 拒 絕 原假 設(shè) ，因 變 量 與 自 變 量之 間 存在 顯 著的 線 性 關(guān) 系。 而在 對 回 歸 方程中系 數(shù) 的 顯 著性 檢驗 中， t 檢驗統(tǒng)計 量的 觀測值 分 別為 、 ，對應(yīng) 的