【正文】 二）鼓勵(lì)高校院所科技人員到企業(yè)開(kāi)展研發(fā)服務(wù)。意見(jiàn)允許高?？萍既藛T在完成本職工作、履行聘用合同并且不損害本單位利益的前提下，可自主到企業(yè)兼職開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，獲得報(bào)酬按照規(guī)定計(jì)繳個(gè)人所得稅后歸個(gè)人所有。 （三）鼓勵(lì)高校大力承接企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目。意見(jiàn)將高校承接省內(nèi)企業(yè)委托的科研項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)收入、完成成果，與省級(jí)相關(guān)部門(mén)投入高校的資金掛鉤，對(duì)承擔(dān)有省內(nèi)企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目的高校，省級(jí)科技部門(mén)按照項(xiàng)目實(shí)際到位資金的5%10%給予科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)支持，省級(jí)教育部門(mén)相應(yīng)提高生均經(jīng)費(fèi)撥款系數(shù)，充分調(diào)動(dòng)高校服務(wù)省內(nèi)企業(yè)發(fā)展的積極性。 （四）積極落實(shí)技術(shù)性服務(wù)增值稅減免政策。意見(jiàn)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)積極支持、引導(dǎo)高校為省內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，對(duì)高校提供的符合法定條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，依法免征增值稅。 （五）從簡(jiǎn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。2015年10月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，簡(jiǎn)化審核程序。為進(jìn)一步推進(jìn)我省產(chǎn)學(xué)研合作，使企業(yè)委托高校項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用更容易享受加計(jì)扣除政策，意見(jiàn)提出對(duì)于省內(nèi)企業(yè)委托高校開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出，允許主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)省技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同及研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用付款憑證，落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的鼓勵(lì)政策。 十 科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 （一）大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)服務(wù)業(yè)。到2017年，重點(diǎn)依托企業(yè)建設(shè)800家省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。推進(jìn)建設(shè)一批面向行業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)向社會(huì)、公眾開(kāi)放。 （二）大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作隊(duì)伍建設(shè)，形成科技成果資源建設(shè)專(zhuān)員隊(duì)伍、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、智庫(kù)專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)伍為重點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才隊(duì)伍。建設(shè)（湖北）技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)系統(tǒng)。 （三）檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作，組建長(zhǎng)江檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。結(jié)合事業(yè)單位分類(lèi)改革明確各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)功能定位，采取多種方式推進(jìn)改制與整合。大力扶持計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)裝備研發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管制度。支持標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、信息咨詢(xún)等服務(wù)發(fā)展。 （四）創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。提升傳統(tǒng)孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，全面提升科技企業(yè)孵化器基礎(chǔ)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資對(duì)接等能力。大力發(fā)展科新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展一批面向大眾創(chuàng)業(yè)需求的，低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、開(kāi)放工坊等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。支持高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，有效利用高校現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)條件，建設(shè)“校園科技創(chuàng)業(yè)孵化器”，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和師生科技創(chuàng)業(yè)提供工作空間、交流空間和資源共享空間。構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈，建立“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)全鏈條生態(tài)系統(tǒng)。 （五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。在東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)試點(diǎn)工作，培育、壯大各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)建設(shè)工程，開(kāi)展有效專(zhuān)利百件以上企業(yè)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、預(yù)警分析、戰(zhàn)略布局等高端服務(wù)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、交易、投融資、保險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)、托管等試點(diǎn)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化。 （六）科技咨詢(xún)服務(wù)。建設(shè)全省統(tǒng)一的科技咨詢(xún)服務(wù)信息平臺(tái)，為企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研院所和社會(huì)公眾提供科技查新、收錄引用、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、專(zhuān)利分析、科技咨詢(xún)與評(píng)估等科技信息咨詢(xún)服務(wù)。積極培育科技戰(zhàn)略研究、科技評(píng)估、科技招投標(biāo)、管理咨詢(xún)等科技咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)。建立科技咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家?guī)?。鼓?lì)各類(lèi)科技咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高能力，開(kāi)展科技查新、科技評(píng)估，提供市場(chǎng)資源分析報(bào)告，市場(chǎng)分析報(bào)告，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告，專(zhuān)利信息分析報(bào)告等。 （七）科技金融服務(wù)。發(fā)揮省級(jí)創(chuàng)投引導(dǎo)基金的作用，支持省高投公司聯(lián)合省內(nèi)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和部分市州共同出資設(shè)立“湖北省科技天使投資基金”，重點(diǎn)投資科技企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵科技企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擬新設(shè)立的企業(yè)。建立科技天使投資基金項(xiàng)目“保薦人”制度，實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)與天使投資基金對(duì)接的零距離。支持省內(nèi)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與孵化器等建立合作機(jī)制，擴(kuò)大科技型中小企業(yè)融資規(guī)模。鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移提供各類(lèi)金融服務(wù)。引導(dǎo)投資、科技小額貸款公司、擔(dān)保、銀行為科技型企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中提供金融服務(wù)。 （八）科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)。加強(qiáng)科普能力建設(shè)，支持有條件的科技館、博物館、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放，培養(yǎng)一批科普工作人才。支持各類(lèi)出版機(jī)構(gòu)、新聞媒體出版科普讀物、開(kāi)辟科普欄目，建立科普網(wǎng)站，開(kāi)展科普服務(wù)。加大各類(lèi)科普教育基地建設(shè)力度和認(rèn)定工作，充分發(fā)揮其科普陣地作用。加大對(duì)科普教育基地的穩(wěn)定支持力度。積極開(kāi)展面向青少年的科普夏令營(yíng)、科普旅游等活動(dòng)。 （九）綜合科技服務(wù)。大力發(fā)展面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通等全鏈條科技服務(wù)的各類(lèi)企業(yè)，形成集成化總包、專(zhuān)業(yè)化分包的綜合科技服務(wù)模式。支持建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化的綜合科技服務(wù)平臺(tái)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢(xún)、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、高端化和集聚化發(fā)展。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向軍民融合科技創(chuàng)新開(kāi)展綜合服務(wù)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。 十一 科技計(jì)劃項(xiàng)目 科技重大專(zhuān)項(xiàng)和科技支撐計(jì)劃 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生建設(shè)和重大社會(huì)需求的關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題，組織申報(bào)項(xiàng)目。 科技重大專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)15項(xiàng)左右，支持經(jīng)費(fèi)為300萬(wàn)－700萬(wàn)元/項(xiàng)，實(shí)施期限3年；支撐計(jì)劃項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)為10萬(wàn)－50萬(wàn)元/項(xiàng)，實(shí)施期限2年?！　」I(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目主管處室為省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目主管處室為省科技廳農(nóng)村科技處；社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的項(xiàng)目主管處室為省科技廳社會(huì)發(fā)展科技處。 十二 科技投融資體系 與銀行合作 市科技局會(huì)同市財(cái)政局篩選確定合作銀行與合作擔(dān)保公司并簽訂合作框架協(xié)議。市科技局負(fù)責(zé)向合作銀行和合作擔(dān)保公司組織推薦科技型中小企業(yè)，市財(cái)政局參與推薦科技型中小企業(yè)。 合作銀行的條件：針對(duì)科技型中小企業(yè)輕資產(chǎn)的特征，商業(yè)銀行要建立適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的金融產(chǎn)品，簡(jiǎn)化信貸服務(wù)流程，適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，放寬對(duì)不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，提供全程、優(yōu)質(zhì)、快速的金融服務(wù)。創(chuàng)新與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作方式，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。從符合上述條件的商業(yè)銀行中招標(biāo)確定合作銀行。 合作擔(dān)保公司的條件：針對(duì)科技型中小企業(yè)因有效質(zhì)押物不足而導(dǎo)致的貸款難問(wèn)題，擔(dān)保公司要積極開(kāi)展專(zhuān)利、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資產(chǎn)、企業(yè)股權(quán)等抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)，探索科技型中小企業(yè)互助聯(lián)保等新方式，優(yōu)先為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。從符合上述條件的擔(dān)保公司中招標(biāo)確定合作擔(dān)保公司。 在財(cái)政科技資金中設(shè)立科技金融合作專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），專(zhuān)項(xiàng)資金的用途包括：對(duì)合作銀行、合作擔(dān)保公司為所推薦的科技型中小企業(yè)提供貸款和融資擔(dān)保服務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；對(duì)合作銀行、合作擔(dān)保公司為所推薦的科技型中小企業(yè)提供貸款和擔(dān)保所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)所推薦的科技型中小企業(yè)支付的銀行貸款利息給予貼息資助。 科技金融合作試點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)的創(chuàng)新性和較高的技術(shù)水平、較好市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 市科技局組建科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，委托其負(fù)責(zé)科技金融合作試點(diǎn)業(yè)務(wù)具體事宜，包括：受理中小企業(yè)貸款申請(qǐng)，聯(lián)系合作銀行及合作擔(dān)保公司，向合作銀行及合作擔(dān)保公司撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，向科技型中小企業(yè)撥付貸款貼息資金等?？萍夹椭行∑髽I(yè)申請(qǐng)貸款應(yīng)向科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申報(bào)書(shū)等相關(guān)材料。市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審后，向合作銀行和合作擔(dān)保公司擇優(yōu)推薦。 與銀行的合作方式：合作銀行對(duì)所推薦的科技型中小企業(yè)貸款項(xiàng)目進(jìn)行審核，決定是否發(fā)放貸款，貸款利率參照中國(guó)人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率，結(jié)合市場(chǎng)因素給予適當(dāng)優(yōu)惠。需要擔(dān)保的貸款業(yè)務(wù)，給予合作銀行貸款年均余額1%的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，但不提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；不需要擔(dān)保的貸款業(yè)務(wù)，給予合作銀行貸款年均余額3%的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，并提供壞賬金額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。 與擔(dān)保公司的合作方式：擔(dān)保公司對(duì)所推薦申請(qǐng)擔(dān)保的科技型中小企業(yè)貸款項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在十個(gè)工作日內(nèi)出具擔(dān)保文件。擔(dān)保費(fèi)率結(jié)合市場(chǎng)因素給予適當(dāng)優(yōu)惠，不要求企業(yè)提供現(xiàn)金反擔(dān)保。專(zhuān)項(xiàng)資金給予擔(dān)保公司擔(dān)保年均余額2%的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，并提供壞賬金額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。 對(duì)科技型中小企業(yè)的貼息補(bǔ)助：經(jīng)推薦的科技型中小企業(yè)獲得銀行貸款并償付利息之后，憑獲得貸款和償付利息的有關(guān)資料向市科技局、市財(cái)政局申請(qǐng)貼息補(bǔ)助。對(duì)科技型中小企業(yè)每一年度的貼息補(bǔ)助額最高不超過(guò)同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%，貼息資助不超過(guò)兩年。 風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)及補(bǔ)償程序：每年6月、12月底，合作銀行、合作擔(dān)保公司向科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的貸款合同和擔(dān)保合同以及逾期貸款情況。市科技局、市財(cái)政局經(jīng)審核后，從專(zhuān)項(xiàng)資金中向合作銀行、合作擔(dān)保公司撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。 建立科技金融貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告制度。合作銀行、合作擔(dān)保公司每季度向市科技局、市財(cái)政局通報(bào)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度向市科技局、市財(cái)政局通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況。 在開(kāi)展科技金融貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中，對(duì)達(dá)不到合作協(xié)議要求的合作銀行、合作擔(dān)保公司，市科技局會(huì)同市財(cái)政局有權(quán)取消其合作資格。業(yè)務(wù)開(kāi)展順利并取得較好效果的，合作協(xié)議可以進(jìn)行展期或重新簽訂。 企業(yè)應(yīng)遵照合同規(guī)定，保證貸款使用符合要求，按期還貸付息。對(duì)惡意逃避債務(wù)的貸款企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況將貸款企業(yè)及責(zé)任人列入誠(chéng)信黑名單，定期公布，并取消其申報(bào)各級(jí)、各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。（一） 大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。 建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，允許創(chuàng)業(yè)和天使投資基金按基金長(zhǎng)期投資余額的10%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于補(bǔ)償基金投資損失。通過(guò)優(yōu)化國(guó)有資本預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)加大研發(fā)投入和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資力度，積極參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，設(shè)立國(guó)有資本創(chuàng)業(yè)投資基金。擴(kuò)大天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模，天使投資引導(dǎo)基金參股天使投資形成的股權(quán)，5年內(nèi)可原值向天使投資其他股東轉(zhuǎn)讓?！　。ǘ┘涌焱苿?dòng)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。支持設(shè)立小微券商、小微證券服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌、上市和融資，對(duì)在“新三板”、天津股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行各類(lèi)債券、資產(chǎn)支持證券(票據(jù))、吸收私募投資基金等方式融資。推動(dòng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，發(fā)展一批股權(quán)眾籌平臺(tái)，增強(qiáng)眾籌對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)能力。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行(超)短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具等產(chǎn)品。 （三）加快培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資新模式。探索“商行+投行”經(jīng)營(yíng)模式。探索建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資金池。建立和完善專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押評(píng)估管理制度，推動(dòng)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)工作常態(tài)化、規(guī)?；l(fā)展。引導(dǎo)商業(yè)銀行探索設(shè)立科技信貸專(zhuān)營(yíng)支行，提升科技金融服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。積極利用保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予財(cái)政支持。支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展，擴(kuò)大微型金融服務(wù)供給，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資渠道和降低經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供信息交互、撮合、資信評(píng)估等金融服務(wù)和創(chuàng)新。 （四）加大信貸支持力度引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大信貸投放力度，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)申貸獲得率。加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，已成功創(chuàng)業(yè)且?guī)?dòng)就業(yè)5人以上、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者，可給予貸款再扶持，總額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元，期限不超過(guò)2年，并給予貸款貼息。鼓勵(lì)使用專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行質(zhì)押貸款、入股、轉(zhuǎn)讓。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)可納入我市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼政策范圍。眾創(chuàng)空間內(nèi)的企業(yè)（項(xiàng)目）獲得融資或被非控股母公司收購(gòu)的，對(duì)所在的眾創(chuàng)空間按照不超過(guò)企業(yè)（項(xiàng)目）前兩輪融資（天使輪和A輪）總額的2%進(jìn)行資助（具體比例根據(jù)申報(bào)資助總額和財(cái)政預(yù)算確定），單個(gè)眾創(chuàng)空間每年資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。企業(yè)（項(xiàng)目）完成融資后在溫州市注冊(cè)的，對(duì)所在的眾創(chuàng)空間按照每個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)不超過(guò)30萬(wàn)元的額度進(jìn)行資助。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)投資創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立股權(quán)投資基金或與國(guó)內(nèi)外基金管理公司合作等方式，服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，分散創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 （五）加大融資擔(dān)保力度將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)和考核機(jī)制，統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)、調(diào)查、發(fā)放、回收和操作流程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道。建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸪掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，提高代償效率。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全覆蓋，合理降低反擔(dān)保門(mén)檻，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)人員，提高其金融服務(wù)可獲得性，貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元。扶持中小型創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，降低銀行準(zhǔn)入門(mén)檻，降低稅收優(yōu)惠限定比例。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的，由財(cái)政給予貼息。鼓勵(lì)各市縣為符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)和科技型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息標(biāo)準(zhǔn)按我省現(xiàn)行貼息規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范貼息資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和資金配置，實(shí)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)數(shù)字信息化建設(shè)和管理。完善擔(dān)?；鸫魤馁~核銷(xiāo)辦法。 （六）加強(qiáng)政府引導(dǎo)性基金支持。設(shè)立市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新母基金，以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)；設(shè)立小微企業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中具備獨(dú)創(chuàng)性、顛覆性、技術(shù)門(mén)檻較高且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型小微科技企業(yè)提供資金支持；設(shè)立創(chuàng)客基金，為創(chuàng)客提供綜合金融服務(wù)。 （七）完善小微