【正文】 正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新發(fā)展的有效模式； 就是要形成一批創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)和帶動廣大企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。,第五十六頁，共六十九頁。,創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)工作,三部門首批選擇的103家試點(diǎn)企業(yè)，在各類企業(yè)中具有典型意義和代表性，包括大中型骨干企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)和實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研院所等各類企業(yè)。其中，民營科技企業(yè)占到首批試點(diǎn)企業(yè)的近70%。我省二家：星網(wǎng)銳捷、萬利達(dá)，經(jīng)二年試點(diǎn)已成為創(chuàng)新型企業(yè)。 第二批187家，我省4家。新大陸、福晶、龍凈環(huán)保、永安林業(yè)。,第五十七頁，共六十九頁。,創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)工作,到目前為止，全國已經(jīng)有近30個(gè)地方相繼開展試點(diǎn)工作，10個(gè)地方選擇確定了近千家試點(diǎn)企業(yè)，形成了上下聯(lián)動的良好工作局面。 許多地方科技主管部門會同經(jīng)貿(mào)委、國資委、總工會等部門，積極開展區(qū)域創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，取得了重要進(jìn)展，得到了地方黨委政府的高度重視和支持。,第五十八頁，共六十九頁。,創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)工作,確定了四川、云南、內(nèi)蒙、安徽、甘肅五個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省 在北京、寧波、甘肅分別召開了華北、華東、西北片區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作座談會和工作交流會 組織了赴云南、福建、山東、四川、長春、甘肅等地的調(diào)研,第五十九頁，共六十九頁。,創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)工作,北京在中關(guān)村開展百家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，一些重要的創(chuàng)新政策首先在試點(diǎn)企業(yè)中試行 四川１０個(gè)部門開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，開展了第二批試點(diǎn)，在試點(diǎn)企業(yè)中實(shí)施研發(fā)投入稅收抵扣 安徽積極探索計(jì)劃管理體制改革，由政策處牽頭，會同高新、農(nóng)社、計(jì)劃、條件等處，設(shè)立專項(xiàng)3200萬元對創(chuàng)新型企業(yè)予以支持 云南對每一家試點(diǎn)企業(yè)給與資金補(bǔ)助 甘肅設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程專項(xiàng)資金 內(nèi)蒙率先開展創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)的研究,第六十頁，共六十九頁。,加大對試點(diǎn)企業(yè)的支持,一是要通過多種形式，征集企業(yè)的意見和建議，反映企業(yè)的重大技術(shù)需求。 二是在具備條件的試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地等創(chuàng)新基地。 三是加強(qiáng)為中小企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)各類中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。 四是在具有明確市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域，支持企業(yè)更多地承擔(dān)國家和地方科技任務(wù)。 五是在國家科技專家?guī)熘羞M(jìn)一步補(bǔ)充來自企業(yè)的專家，使來自企業(yè)的專家有機(jī)會參加科研立項(xiàng)的咨詢和論證過程。,第六十一頁，共六十九頁。,加大對試點(diǎn)企業(yè)的支持,六是實(shí)施以提高職工創(chuàng)新能力為目標(biāo)的職工素質(zhì)建設(shè)工程和以推動技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。為試點(diǎn)企業(yè)舉辦創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)和配套政策等方面的專門培訓(xùn)。 七是建立創(chuàng)新型企業(yè)信息庫，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展變化和需求，更好地促進(jìn)交流，提供服務(wù)。 八是開展創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的引導(dǎo)、跟蹤和評估。 九是加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和溝通，為試點(diǎn)企業(yè)疏通和開辟投融資渠道。 十是通過出資人的工作和相關(guān)制度設(shè)計(jì)，針對國有骨干企業(yè)制定創(chuàng)新友好型出資人政策。,第六十二頁，共六十九頁。,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,基本宗旨 從提升我國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力出發(fā)，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索有效模式，促進(jìn)企業(yè)、高等院校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，突破相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和體制約束，形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合艦隊(duì)，以增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力。,第六十三頁，共六十九頁。,什么是產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟？ 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是以企業(yè)為主體，以創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)和重要標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成員的優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新而形成的一種長效、穩(wěn)定的利益共同體。 其主要任務(wù)是以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為基礎(chǔ)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建共性技術(shù)平臺，凝聚和培育創(chuàng)新人才，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。 要通過契約關(guān)系建立共同投入，聯(lián)合開發(fā)，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。 從需求出發(fā)，來決定供給。,第六十四頁，共六十九頁。,產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟工作進(jìn)展,2007年6月10日，科技部會同財(cái)政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行在這里召開會議，正式啟動第一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作。 鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 新一代煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 煤炭開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在釣魚臺國賓館舉行簽約儀式 我省擬于明年初成立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)（示范）聯(lián)盟與技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工作試點(diǎn)城市,第六十五頁，共六十九頁。,加大對產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的支持,一是營造有利于戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的良好政策環(huán)境。結(jié)合《科技規(guī)劃綱要》配套政策的實(shí)施，既要引導(dǎo)戰(zhàn)略聯(lián)盟用足用好已經(jīng)出臺的政策，又要研究制定有針對性的政策措施，促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)展。 二是創(chuàng)新國家科技計(jì)劃資源配置方式，支持和鼓勵(lì)聯(lián)盟承擔(dān)國家和地方重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。 三是依托聯(lián)盟建立國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。 四是加大對聯(lián)盟的智力和人才支持。對戰(zhàn)略聯(lián)盟招才引智、人員培訓(xùn)提供服務(wù)。 五是疏通融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對聯(lián)盟的金融支持。,第六十六頁，共六十九頁。,積極推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展,科技部與有關(guān)部門還將根據(jù)試點(diǎn)工作的進(jìn)展，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域和典型區(qū)域，推動建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。 我省地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建立，要突出當(dāng)?shù)氐奶厣?，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求 充分發(fā)揮高校和科研院所、中介機(jī)構(gòu)的作用,第六十七頁，共六十九頁。,謝 謝 ！,第六十八頁，共六十九頁。,內(nèi)容總結(jié),政策法規(guī)與體制改革處。在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。探索創(chuàng)立多種擔(dān)保方式，彌補(bǔ)科技型中小企業(yè)擔(dān)保抵押物不足的問題。鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金（母基金）。支持保險(xiǎn)公司通過股權(quán)、債權(quán)投資等方式投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。第二批187家，我省4家。充分發(fā)揮高校和科研院所、中介機(jī)構(gòu)的作用,第六十九頁，共六十九