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國有土地房屋征收程序★-資料下載頁

2024-10-21 07:55本頁面
  

【正文】 確屬錯(cuò)估的部分,注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場予以記錄,并報(bào)請房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改、完善。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向市房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。(責(zé)任單位:)(十六)送達(dá)評估報(bào)告房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在分戶初步評估結(jié)果公示期滿并修正后,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提交被征收范圍內(nèi)的整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人送達(dá)分戶評估報(bào)告。(責(zé)任單位:)三、征收實(shí)施階段流程(十七)簽訂補(bǔ)償協(xié)議在評估結(jié)果公示期滿后,在房屋征收公告和征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi),由房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),簽訂補(bǔ)償協(xié)議。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,還要計(jì)算、結(jié)清差價(jià)。簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后,被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證(國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)等權(quán)屬證明一并交回,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)。(責(zé)任單位:)四、征收后續(xù)階段流程(十八)作出補(bǔ)償決定對在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的區(qū)縣人民政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。(責(zé)任單位:)(十九)申請強(qiáng)制執(zhí)行被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,房屋征收部門會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)一步協(xié)調(diào)仍未達(dá)成協(xié)議的,作出房屋征收決定的區(qū)縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(責(zé)任單位:)(二十)公布補(bǔ)償情況征收補(bǔ)償完畢后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。(責(zé)任單位:)(二十一)建立征收檔案房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案:一是對各流程所有活動(dòng)形成的所有紙質(zhì)載體(包括通知、決定、規(guī)定、報(bào)紙、登記表、協(xié)議、照片)、電子載體(包括視頻、錄音)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔。二是對張貼流程,包括公告、公示以及其他由行政單位單方面提供爭議較大公信力不高的載體,應(yīng)當(dāng)申請公證機(jī)關(guān)依法予以公證保全固定。(責(zé)任單位:)(二十二)拆除征收房屋對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被征收人完成搬遷后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有法定資質(zhì)的拆除公司拆除被征收房屋。(責(zé)任單位:)(二十三)移交征收土地征收范圍內(nèi)所有房屋、建筑構(gòu)、構(gòu)筑物及附屬物拆除完畢,清除建筑垃圾,平整土地形成凈地,修建安全圍墻后,征收實(shí)施單位將被征收土地移交有關(guān)部門,并完善相關(guān)移交手續(xù)。(責(zé)任單位:)(二十四)審計(jì)結(jié)果公布審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用、征收補(bǔ)償工作經(jīng)費(fèi)管理和使用情況加強(qiáng)監(jiān)督,并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。(責(zé)任單位:)(二十五)項(xiàng)目最終結(jié)算征收項(xiàng)目整體完成后3個(gè)月內(nèi),房屋征收部門會(huì)同項(xiàng)目單位向財(cái)政部門申請項(xiàng)目結(jié)算。(責(zé)任單位:)第五篇:國有土地上房屋征收工作的二十個(gè)程序?qū)型恋厣戏课菀婪ㄟM(jìn)行征收和補(bǔ)償關(guān)鍵程序流程的說明,認(rèn)定征收項(xiàng)目符合公共利益的需要。對于項(xiàng)目是否符合公共利益,具體應(yīng)由發(fā)展改革部門出具項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明,國土部門出具項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明,規(guī)劃部門出具項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明,相關(guān)主管部門出具項(xiàng)目符合專項(xiàng)規(guī)劃的證明。如果項(xiàng)目屬于保障性安居工程或舊城改建項(xiàng)目,那么該項(xiàng)目還應(yīng)納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中,并由同級人大通過。對于證明應(yīng)采用何種形式,法律無明確規(guī)定,既可以是相關(guān)部門提交全部的規(guī)劃文件,也可單獨(dú)出具一份證明,在此建議采取單獨(dú)出具證明文件的形式。在此工作基礎(chǔ)上,各旗縣市區(qū)人民政府決定啟動(dòng)征收工作。,登記并公布調(diào)查結(jié)果。目的是摸清片區(qū)情況,了解擬被征收人的基本情況,初步確定項(xiàng)目預(yù)算,為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等后續(xù)工作做準(zhǔn)備。初步調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)對被征收人公布。3.征收項(xiàng)目涉及30戶以上的,房屋征收部門應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。30戶是由《通遼市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定的。,政府組織相關(guān)部門對未登記建筑進(jìn)行處理,主要是規(guī)劃部門對違法建筑的處理。根據(jù)規(guī)定,對于被認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。該工作應(yīng)在征收決定作出前完成。,上報(bào)有決定權(quán)的人民政府。,公開征求公眾意見,期限不得少于30日。此處的公眾不應(yīng)僅限于被征收人,也包括其他利害關(guān)系人。建議將征求意見稿在擬征收區(qū)域及政府網(wǎng)站同時(shí)公布,邀請被征收人、利害關(guān)系人、法律人士進(jìn)行討論。此處30日即可是工作日,也可是連續(xù)日,法律并無明確規(guī)定。,有關(guān)部門采取措施,制止擬被征收人的新建、擴(kuò)建、改建房屋或改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。主要途徑是房屋征收部門書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),比如工商登記、房屋登記等。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,期限最長不得超過1年。該期限不得延長。,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),多數(shù)被征收人指的是50%以上。政府及征收部門應(yīng)出具大多數(shù)被征收人對補(bǔ)償方案無意見,因此不需召開聽證會(huì)的證明。若召開聽證會(huì),應(yīng)做好記錄,并根據(jù)聽證會(huì)征求到的意見修改方案。聽證會(huì)建議法制辦參與,并邀請政府法律顧問參加9各旗縣征稅決定涉及被征收人200戶以上的,科爾沁區(qū)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉及500戶以上的,在做出征收決定前,應(yīng)召開政府常務(wù)會(huì)討論決定。具體戶數(shù)是由《通遼市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定的。征補(bǔ)費(fèi)用應(yīng)保證足額到位,專戶存儲,專款專用。征收部門應(yīng)出具專門的證明材料,證明征補(bǔ)費(fèi)用在征收決定前已經(jīng)足額到位。,并及時(shí)進(jìn)行公告,公告應(yīng)載明補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利。、提起行政訴訟。決定下發(fā)前建議法制辦審核,邀請法律顧問參與 。依據(jù)規(guī)定評估機(jī)構(gòu)首先應(yīng)由被征收人協(xié)商確定,協(xié)商不成的才能通過多數(shù)選擇,隨機(jī)選定等方式確定。征收部門應(yīng)加強(qiáng)對侯選評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審查。依法選定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的依據(jù)是住建部下發(fā)《國有土地上房屋征收評估辦法》依據(jù)評估辦法規(guī)定,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)先對被征收人房屋進(jìn)行分戶初評,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。存在錯(cuò)誤的,評估機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)修正。只有在分戶初步評估結(jié)果公示期滿后,評估機(jī)構(gòu)才做出整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告依據(jù)評估辦法規(guī)定,被征收人若對評估報(bào)告不服,應(yīng)在接到評估報(bào)告后10日內(nèi)向評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估,復(fù)議機(jī)構(gòu)不能直接對評估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)性審查。評估報(bào)告中應(yīng)著重寫明被征收人有申請復(fù)核評估的權(quán)利,同時(shí)建議征收部門在向被征收人送達(dá)評估報(bào)告時(shí),向被征收人宣讀權(quán)利,并在送達(dá)回證的備注處寫明。另外,征收決定的政府加大對評估報(bào)告形式合法性的審查力度,對于在形式上明顯違法的評估報(bào)告,堅(jiān)決不作為計(jì)算補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù),比如評估時(shí)點(diǎn)不正確的,評估有效期已超過的,評估報(bào)告未同時(shí)有估價(jià)師簽字及蓋章的等。、評估報(bào)告等均無異議的,征收部門與被征收人簽訂協(xié)議。此協(xié)議的一方為被征收人,另一方為房屋征收部門。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。該協(xié)議建議由征收部門的法律顧問把關(guān)。,被征收人搬遷。實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后要求被征收人搬遷。,如果一方當(dāng)事人反悔,協(xié)議的守約方應(yīng)向人民法院提起訴訟,并根據(jù)法院裁判結(jié)果申請強(qiáng)制執(zhí)行。,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。此處明確要求補(bǔ)償決定應(yīng)在征收范圍內(nèi)公告,目的是讓其他被征收人知曉政府對釘子戶的補(bǔ)償金額,體現(xiàn)政府征收工作的公平、公開。建議公告及直接送達(dá)同時(shí)進(jìn)行。補(bǔ)償決定下發(fā)前建議由法制辦審核把關(guān),邀請法律顧問參與。、提起行政訴訟,既不復(fù)議又不訴訟的,作出決定的政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,此為非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議及訴訟程序中的的答復(fù)書、答辯書等建議由法制辦及法律顧問把關(guān),并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。建議征收部門依規(guī)定主動(dòng)公開上述檔案,避免出現(xiàn)利害關(guān)系人通過信息公開途徑要求公開的被動(dòng)局面。
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