【正文】 豬肉100％有定點屠宰票據，嚴防不合格豬肉進入生豬加工企業(yè)。我們定點辦也將按照《生豬定點屠宰管理條例》賦予的職責，加強對定點屠宰場的管理，嚴防病死、注水、末經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉流出。組織經常性執(zhí)法檢查，嚴厲打擊私屠亂宰、欺行霸市和抗拒阻礙執(zhí)行公務等違法行為，規(guī)范肉食流通秩序，維護消費者的合法權益。（四）實行“場內集中檢疫檢驗，一票納稅收費”制度。定點屠宰重新啟動后，檢疫部門只能在定點屠宰場內檢疫檢驗生豬及其產品，嚴禁場外檢疫檢驗。對定點屠宰的生豬的稅費，統(tǒng)一使用從縣預算外資金管理局領購的行政事業(yè)單位收據，由縣定點辦統(tǒng)一收取，定期劃撥各部門。鑒于原稅費收取標準為1996年核定，如今各方面情況已發(fā)生變化，建議縣物價部門依據新的政策規(guī)定，對國（地）稅、檢疫費、工商管理費、屠宰加工費等稅費項目的收取標準重新進行測算確定，使之適當降低，更加趨以公平合理。（五）建立生豬屠宰管理的長效管理機制。認真總結前幾次定點屠宰管理工作的經驗教訓，借鑒襄樊市區(qū)及兄弟縣市定點屠宰管理先進經驗，建立起“政府牽頭、部門配合、職責明確、協(xié)調一致、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管”的長效管理機制，做到“三個堅持”：一是堅持抓源頭。規(guī)范設臵生豬定點屠宰場點，加強屠宰加工環(huán)節(jié)、檢疫檢驗環(huán)節(jié)、稅費收取環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證上市肉品質量，防止稅費流失。二是堅持抓檢查。加大市場檢查力度。實行平時檢查與定期檢查相結合，重點檢查與突擊檢查相結合，定點辦執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結合，對違法屠宰和違章用肉行為，依法嚴管重罰。同時定點辦組建生豬定點屠宰稽查隊，請縣編委核編7—10人，經費多渠道籌集。在2004年省政府辦公廳下發(fā)了《關于統(tǒng)一全省生豬生產經營稅費項目和標準的通知》（鄂政辦發(fā)[2004]141號）文件規(guī)定：“定點屠宰管理機構不得收取任何管理費用，所需經費應按分級負責的財政體制列支“。按照文件要求，定點屠宰辦不得在收取任何管理費用。經費的籌集我們的想法是，借鑒毗鄰縣（市）的做法，政府財政給一部分，其余部分按收費總額的百分比提取。只有這樣，才能保證管理有機構、人員有編制、活動有經費，才能做好日常市場生豬屠宰監(jiān)管工作。三是采取先縣城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，分批逐步在全縣推行生豬定點屠宰管理工作。在縣城區(qū)啟動，鞏固定點屠宰的基礎上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構，制定方案，簽定責任書和承諾書，建立執(zhí)法管理隊伍，合理布設屠宰場點。四是堅持抓典型。對一貫守法經營、講求誠信的屠商，發(fā)放信譽標示牌，以示鼓勵，引導消費。對極少數違法經營、私屠亂宰、欺行霸市，出售不合格豬肉的屠商，堅決依法查處，在社會上和新聞媒體上公開曝光。對抗拒阻礙執(zhí)行公務的違法行為，堅決依法打擊，凡觸犯刑律的，移交司法機關追究刑事責任。通過上述措施，持之以恒地將生豬定點屠宰管理工作抓下去，抓出成效。二00八年七月十六日第五篇：生豬定點屠宰設置發(fā)展規(guī)劃XX縣“十一五”牲畜定點屠宰發(fā)展規(guī)劃第一條 為加快產業(yè)結構調整，促進農民增收，推進畜牧業(yè)規(guī)模化生產和產業(yè)化經營，充分利用XX縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢資源條件，提高農產品附加值，全面提升XX縣生豬屠宰加工業(yè)的地位，根據國務院《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定本規(guī)劃。第二條 規(guī)劃指導思想以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，圍繞建設畜牧業(yè)大縣和畜牧業(yè)發(fā)展牽動戰(zhàn)略的目標，優(yōu)化資源配置，大力推進畜禽屠宰機械化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化進程，逐步建立起與地域經濟發(fā)展相適應的畜牧產品加工業(yè)，構建布局合理、結構優(yōu)化、功能先進、配套完善、競爭有序的現(xiàn)代生豬（畜禽）屠宰加工體系，把沿河農畜產品做大做強并創(chuàng)建名優(yōu)特品牌。第三條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即和平鎮(zhèn)、黑獺鄉(xiāng)、黑水鄉(xiāng)、沙子鎮(zhèn)、中界鄉(xiāng)、曉景鄉(xiāng)、譙家鎮(zhèn)、夾石鎮(zhèn)、甘溪鄉(xiāng)、淇灘鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、板場鄉(xiāng)、土地坳鎮(zhèn)、泉壩鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、思渠鎮(zhèn)、黃土鄉(xiāng)、新景鄉(xiāng)、客田鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)、后坪鄉(xiāng)，規(guī)劃范圍內共有人口57萬人。第四條 規(guī)劃對象和規(guī)劃重點規(guī)劃對象為規(guī)劃區(qū)內從事畜禽屠宰加工的行業(yè)。含生豬、牛、羊、禽類的屠宰加工業(yè)。規(guī)劃的重點是針對規(guī)劃對象在規(guī)劃區(qū)內產業(yè)區(qū)域布局，屠宰廠（場）的設置位置及規(guī)?；潭?。第五條 規(guī)劃的依據（一）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；（二）《中華人民共和國動物防疫法》；（三）《國務院生豬屠宰管理條例》；（四）《貴州省生豬屠宰管理辦法》；（五）商務部、公安部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強生豬屠宰管理，確保肉品安全的緊急通知》（商運發(fā)[2002]275號）；（六）《XX縣畜牧業(yè)發(fā)展綱要》； 第六條 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2006——2010年。第七條 規(guī)劃的基本原則（一）堅持屠宰加工業(yè)發(fā)展必須以相關法律法規(guī)、規(guī)范為準則；（二）畜禽屠宰加工業(yè)發(fā)展與XX縣畜牧業(yè)發(fā)展相適應的原則；（三）畜禽屠宰業(yè)布局與城鎮(zhèn)規(guī)劃布局相適應的原則；（四）新建、擴建與撤并畜禽屠宰網點和產業(yè)規(guī)模相適應，避免低水平重復建設的原則。第八條 空間結構（一）核心幅射層以縣城為中心,建設集牲畜屠宰和肉制品加工、產品配送為一體的機械化屠宰場，充分發(fā)揮其帶動幅射作用，使其成為推動XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)發(fā)展壯大的龍頭企業(yè)，并以此帶動相關產業(yè)的發(fā)展。（二）區(qū)域中心層根據XX縣區(qū)域城鎮(zhèn)布局和歷史傳統(tǒng)商品流向，在北部片區(qū)后坪、塘壩、洪渡、新景、客田五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以洪渡為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；中部片區(qū)官舟、思渠、黃土三鄉(xiāng)鎮(zhèn)以官舟為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；西部片區(qū)土地坳、泉壩、中寨及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以土地坳鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；東部片區(qū)沙子、中界、曉景以沙子鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；南部片區(qū)甘溪、夾石兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)以甘溪為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；譙家鎮(zhèn)為工礦區(qū)牲畜屠宰加工中心。第九條 依據XX縣畜牧產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃設置，屠宰加工布局與之同步規(guī)劃，同步發(fā)展，使畜禽資源按區(qū)域規(guī)化經屠宰加工后形成特色產業(yè)增加附加值。(一)重點建設縣城牲畜屠宰場,為和平、黑水、黑獺、淇灘、板場五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供畜禽屠宰加工服務，并負責保障五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地集市所需的肉品配送服務。(二)鞏固和完善沙子、官舟屠宰企業(yè)的服務功能，在沙子鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，負責沙子、中界、曉景三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的肉品配送服務；在官舟鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，負責官舟、思渠、黃土三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的生豬肉品配送服務，并建設成山羊屠宰加工特色產業(yè)。(三)西部片區(qū)（土地坳、泉壩、中寨）在土地坳鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。(四)北部片區(qū)（洪渡、后坪、塘壩、新景、客田）在洪渡鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。(五)南部片區(qū)（甘溪、夾石）在甘溪設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，建設肉牛特色加工企業(yè)。(六)在譙家鎮(zhèn)工礦區(qū)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。第十條 生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)應當具備下列條件：（一）有與屠宰規(guī)模相適應的水資源，并符合國家規(guī)定標準的水資源條件；（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬（畜禽）機械化屠宰加工屠宰設備和運載工具；（三）有規(guī)定數量的依法取得健康證明的屠宰技術人員；（四）必須具備四名以上經考核合格的專、兼職肉品檢疫檢驗技術人員；（五）必須配備必要的檢驗設備、消毒設備、消毒藥品及符 合環(huán)境保護要求的污染物處理設施；（六）必須有生豬（畜禽）及深、精產品無害化處理設施；（七）具有符合動物防疫法規(guī)定的防疫條件；第十一條 違反本規(guī)劃擅自設立生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)的，由有關部門依法予以取締并追究法律責任。第十二條 農民自養(yǎng)自食的畜禽產品加工不屬本規(guī)劃調整對象。第十三條 本規(guī)劃自發(fā)布之日起實施。附：《XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)設置規(guī)劃分布示意圖》二○○五年十一月一日