【正文】 第十三條 本規(guī)劃自發(fā)布之日起實施。(五)南部片區(qū)（甘溪、夾石）在甘溪設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，建設肉牛特色加工企業(yè)。(一)重點建設縣城牲畜屠宰場,為和平、黑水、黑獺、淇灘、板場五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供畜禽屠宰加工服務，并負責保障五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地集市所需的肉品配送服務。第七條 規(guī)劃的基本原則（一）堅持屠宰加工業(yè)發(fā)展必須以相關法律法規(guī)、規(guī)范為準則；（二）畜禽屠宰加工業(yè)發(fā)展與XX縣畜牧業(yè)發(fā)展相適應的原則；（三）畜禽屠宰業(yè)布局與城鎮(zhèn)規(guī)劃布局相適應的原則；（四）新建、擴建與撤并畜禽屠宰網(wǎng)點和產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應，避免低水平重復建設的原則。第四條 規(guī)劃對象和規(guī)劃重點規(guī)劃對象為規(guī)劃區(qū)內從事畜禽屠宰加工的行業(yè)。通過上述措施，持之以恒地將生豬定點屠宰管理工作抓下去，抓出成效。四是堅持抓典型。經(jīng)費的籌集我們的想法是，借鑒毗鄰縣（市）的做法，政府財政給一部分，其余部分按收費總額的百分比提取。實行平時檢查與定期檢查相結合，重點檢查與突擊檢查相結合，定點辦執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結合，對違法屠宰和違章用肉行為，依法嚴管重罰。認真總結前幾次定點屠宰管理工作的經(jīng)驗教訓，借鑒襄樊市區(qū)及兄弟縣市定點屠宰管理先進經(jīng)驗，建立起“政府牽頭、部門配合、職責明確、協(xié)調一致、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管”的長效管理機制，做到“三個堅持”：一是堅持抓源頭。定點屠宰重新啟動后，檢疫部門只能在定點屠宰場內檢疫檢驗生豬及其產(chǎn)品，嚴禁場外檢疫檢驗。這其中尤其要按照商務部、公安部等國家6部（局）商運發(fā)[2007]357號文件的要求，公安部門要著重配合打擊私屠亂宰、暴力抗拒管理等問題；畜牧部門要著力做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫檢驗工作，杜絕市場分散檢疫問題；工商部門要完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保市場和超市銷售的豬肉100％來自定點屠宰場；質檢部門要加強對肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，確保加工企業(yè)的豬肉100％有定點屠宰票據(jù)，嚴防不合格豬肉進入生豬加工企業(yè)。按照《生豬屠宰管理條例》第五條第三款關于“未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰生豬，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外”的規(guī)定，由縣定點辦協(xié)商城關鎮(zhèn)人民政府，在事前公示，搞好宣傳的前提下，采取統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，對縣城區(qū)現(xiàn)有非法屠宰場（點）和個體“燙鍋”在限期內予以鏟除。竣工投產(chǎn)后，將解決我縣無達標定點屠宰場的狀況。日加工能力達到250—300頭，年加工量達到8萬頭左右，滿足縣城區(qū)肉食消費需求和適應肉類商品流通。三是進一步加大宣傳教育的力度。同時，從縣領導小組各成員單位抽調得力人員，參加定點辦日常管理工作。加強生豬定點屠宰管理，事關人民群眾切身利益，涉及政府多個職能部門，是一項法律政策性強、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)管理工程。少數(shù)不法屠商見利忘義，不法經(jīng)營，只要能賺錢，就不擇手段，什么傷天害理的事情都做得出來。該機構目前是有牌子、無編制、無經(jīng)費來源。從上市情況看，縣城區(qū)每年屠宰生豬約5萬頭左右，稅收的漏征率達50%以上，按2003年定點屠宰國地兩稅每頭生豬定稅30元計算，僅縣城區(qū)屠商每年就偷漏國家稅收約60萬元。（三）個體屠商私屠亂宰問題突出。（二）檢疫工作漏洞較大。停頓期間，《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的管理制度得不到很好施行，私屠濫宰、逃避檢疫、偷漏稅收、不合格肉品上市等違法違規(guī)現(xiàn)象相繼發(fā)生，在一定程度上影響了正常的肉類商品流通秩序，損害了國家利益和人民群眾利益。下面我就縣生豬定點屠宰管理工作目前的現(xiàn)狀，存在問題的原因、以及下一步的工作措施匯報如下：一、我縣生豬定點屠宰管理工作的現(xiàn)狀我縣生豬定點屠宰管理工作開展于1996年，先后幾次啟動運作。市屠宰辦對取得優(yōu)秀等次的縣區(qū)屠宰主管部門及其個人予以表彰獎勵，并在有關政策和資金支持方面對優(yōu)秀等次的縣區(qū)屠宰主管部門予以傾斜。市屠宰辦根據(jù)各縣區(qū)屠宰主管部門的日常工作情況和相關考核內容，采取適時抽查，組織檢查組交叉考核等形式，分別逐項打分。共15分，根據(jù)質量好壞視情加扣分。5分各類上報、下達的文件、材料、報表等綜合性材料是否清理歸檔。2分執(zhí)法隊伍管理制度、執(zhí)法程序、案卷等情況是否完備，是否公正執(zhí)法。4分與相關部門建立聯(lián)系制度。經(jīng)研究，對2010年各縣區(qū)生豬定點屠宰管理工作實行目標管理考核。我市今年將在全市逐步推開“智慧動監(jiān)”平臺建設，確保我市動監(jiān)工作的智能化、全域化和網(wǎng)格化。三、下一步打算為確保我市城鄉(xiāng)群眾“舌尖上的安全”，我市將按照本次會議精神的要求，著力做好以下三項工作：進一步推進生豬屠宰點的清理整頓我們將根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省廳的新要求，加強研究，厘清部門職責，提高行業(yè)準入標準，細化工作方案，強化工作措施，在現(xiàn)有工作基礎上，進一步整合壓縮屠宰廠點，確保全市生豬屠宰點整合控制目標的實現(xiàn)。強化政策保障，確保順利推進全市以XX年確定的各有關區(qū)縣的規(guī)劃定點數(shù)為基數(shù)，對已建并被整合減除的定點屠宰廠，市財政采取以獎代補方式，按其投資額的大小給予80150萬不等的壓點補貼。全市屠宰行業(yè)基本實現(xiàn)了適度集中、準入嚴格、監(jiān)管到位的目標。現(xiàn)將我市近年來生豬定點屠宰點的清理整頓工作開展的有關情況匯報如下：一、工作開展情況1997年底，全市約有生豬屠宰廠2600多家。通過網(wǎng)絡監(jiān)管，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構通過系統(tǒng)能實時察看監(jiān)督檢查情況，實現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的動物衛(wèi)生網(wǎng)格化監(jiān)管格局。四是建立了動監(jiān)執(zhí)法管理電子系統(tǒng)。設立了屠宰場智能門禁管理系統(tǒng)，販運戶必須通過掃描檢疫證二維碼或門禁卡才能進出屠宰場；設立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)待宰間、屠宰間和無害化處理間等屠宰關鍵點24小時監(jiān)控。三、率先啟動智慧動監(jiān)建設，創(chuàng)新監(jiān)管措施舉措在省市的支持和指導下，我區(qū)開展了“xx智慧動監(jiān)”信息平臺建設工作。四是嚴格實施凍庫產(chǎn)品檢疫。建立了共同巡查制度，執(zhí)法中隊檢疫工作人員會同市場管理方，每天定期或不定期對市場進行共同巡查，填寫相關記錄表，并由三方共同簽字確認，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正、整改。駐場檢疫人員嚴格按照相關法律法規(guī)開展工作，嚴格執(zhí)行屠宰檢疫申報制度，出具《準宰通知書》，規(guī)范填寫相關記錄；檢疫不合格的動物及產(chǎn)品嚴格監(jiān)督場方進行無害化處理，并要求場方、貨主、駐場檢疫員三方到場，拍照取證，簽字確認，杜絕不合格畜產(chǎn)品流向市場。二是每月與生豬定點屠宰場負責人和相關管理人員進行座談、普法宣傳，強調畜產(chǎn)品安全的重要性。近 年來，我們著力屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)質量管控，創(chuàng)新信息化監(jiān)管，確保了全區(qū)畜產(chǎn)品質量安全。各位領導、各位同仁：大家上午好！按照會議安排，我就xx區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作簡要發(fā)言。二是加強行業(yè)日常監(jiān)管。存在諸多不穩(wěn)定因素。工作思路尚待明確。二是召開全市生豬定點屠宰管理工作會，安排部署XX年工作。二是4月23日組織全市A類屠宰企業(yè)和駐廠官方獸醫(yī)召開生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作培訓會。二是探索壓點升級工作模式，要求各區(qū)縣結合本地實際，以市場為主導，通過嚴格行業(yè)準入標準，股份制改造、企業(yè)兼并等方式，東坡區(qū)11家B點計劃壓縮為1家，丹棱縣7家B點壓縮為1家。二是4月23日市畜牧局組織全市管理人員和部分屠 宰業(yè)主舉辦生豬屠宰行業(yè)培訓，增強業(yè)主和監(jiān)管人員的法律意識和工作責任。二、把握關鍵，認真履行監(jiān)管責任開展調研，摸清家底。提前介入，實現(xiàn)工作無縫對接。截至2月4日，xx全市在一個月內全部完成生豬定點屠宰職能移交。市畜牧局主動找市政府分管市長匯報職能移交的來龍去脈和部、省移交情況，經(jīng)政府領導同意后，積極與商務部門銜接移交事宜，并于XX年1月5日完成職能移交。第二篇：農(nóng)牧局生豬定點屠宰管理工作交流發(fā)言材料農(nóng)牧局生豬定點屠宰管理工作交流發(fā)言材料各位領導、各位同行大家好！按照這次會議安排，我就xx市生豬定點屠宰監(jiān)管職能移交及生