【正文】 牛、羊屠宰場參照以上要求執(zhí)行。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以局長為組長、分管局長為副組長、市場運行秩序科相關(guān)人員為成員的六盤水市商務(wù)糧食局生豬定點屠宰資格審核清理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 組長：李世雄副組長：萬昌思成員：張芳玲張世敏李壽軍何亞麗四、加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰積極會同公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，以偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊等為重點區(qū)域，開展執(zhí)法檢查，依法查處私屠濫宰、為私屠濫宰提高場所和設(shè)施、制售病死豬肉、注水肉等違法行為，加強對外來肉品的監(jiān)管，堅決依法取締私屠濫宰黑窩點，維護正常的生豬屠宰市場秩序。（三）清理提升階段（2011年4月5月）：組織人員開展摸排清查，依法取締私屠濫宰窩點；依據(jù)屠宰企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)硬件設(shè)施和經(jīng)營管理水平。同時，通過開展生豬定點屠宰資格審核清理專項行動，進一步加大對私屠濫宰、制售病死豬肉等違法行為的打擊力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，維護肉品市場秩序，凈化肉品市場，確保肉品消費安全。對抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，堅決依法打擊，凡觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。在縣城區(qū)啟動，鞏固定點屠宰的基礎(chǔ)上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)，制定方案，簽定責(zé)任書和承諾書，建立執(zhí)法管理隊伍，合理布設(shè)屠宰場點。按照文件要求，定點屠宰辦不得在收取任何管理費用。加大市場檢查力度。（五）建立生豬屠宰管理的長效管理機制。（四）實行“場內(nèi)集中檢疫檢驗，一票納稅收費”制度。禁止在定點屠宰場外對生豬產(chǎn)品進行檢疫、檢驗；禁止非定點屠宰場屠宰加工的豬肉進入市場銷售；禁止賓館、飯店、超市、集體食堂購買非定點屠宰場屠宰加工的豬肉。聯(lián)合執(zhí)法重點做好兩個方面的工作：一是依法堅決取締縣城區(qū)非法屠宰場（點）和個體屠商燙鍋。廠房設(shè)計和設(shè)備采購工作，正在緊張進行。一方面，在縣城區(qū)通過清理整頓，對不符合《生豬屠宰管理條例》和《湖北省生豬定點屠宰廠（場）設(shè)臵規(guī)范》要求的100多處私屠亂宰場點，堅決予以關(guān)停；另一方面按照鄂屠管辦[1999]7號、鄂政辦發(fā)[2007]25號文件規(guī)定“縣城區(qū)內(nèi)只設(shè)一個屠宰廠”，我們通過招商引資的方式，興建一個現(xiàn)代化程度較高的屠宰廠。人員經(jīng)費納入縣財政預(yù)算撥款范圍，保證其管理工作的正常運作。由縣政府辦明確一名負(fù)責(zé)同志主管縣定點辦，牽頭協(xié)調(diào)各政府職能部門，不斷研究解決管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，明確和落實各職能部門工作職責(zé)。針對目前我縣生豬屠宰管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)就貫徹落實新的《生豬屠宰管理條例》，進一步加強生豬屠宰管理，提出以下意見和建議：（一）切實加強對生豬定點屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是利益驅(qū)動?？h生豬定點屠宰管理辦公室（以下簡稱“定點辦”）2002年10月前設(shè)在縣財辦，后經(jīng)縣政府同意，由編委下文正式移交縣商貿(mào)協(xié)會至今。（四）偷漏稅收嚴(yán)重。老河口市曾多次向襄樊市政府反映過冷集橋頭未經(jīng)檢驗的豬肉流通入該市，影響當(dāng)?shù)囟c屠宰的問題。由于屠宰場偏多，管理失范，更沒有實行嚴(yán)格的集中檢疫，上市肉品質(zhì)量得不到有效保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰都處于放任自管狀態(tài)，對人民群眾身體健康構(gòu)成較大威脅。1999年至今基本處于停頓狀態(tài)。今天，縣政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)不畏酷暑，光臨指導(dǎo)、監(jiān)督，這是對定點屠宰管理工作的極大支持。二是重點整治私屠濫宰和定點屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死生豬，及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等行為，監(jiān)督生豬定點屠宰企業(yè)落實進廠驗收、靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理、不合格產(chǎn)品召回、證章牌使用和臺帳管理等制度。通過日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，積極動員部署，全面深入推進，目前全市定點屠宰企業(yè)已經(jīng)完成生豬定點屠宰資格審核清理自查自糾，工作轉(zhuǎn)入聯(lián)合檢查階段。各經(jīng)營戶均按照食品進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、市場經(jīng)營者食品質(zhì)量安全管理責(zé)任制度、食品質(zhì)量購銷查驗登記制度進行規(guī)范管理。（2）以區(qū)域整頓、日常監(jiān)管、定向監(jiān)測、快速監(jiān)測為重點，開展市場流通環(huán)節(jié)整頓。制定下發(fā)了《貴陽市食品安全監(jiān)測檢驗整合實施方案》、《貴陽市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實施方案》、《貴陽市食品安全信用信息若干制度》、《貴陽市2012年食品安全整頓抽檢方案》、《貴陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于做好2012年節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的通知》等一系列文件，對食品安全及應(yīng)急管理工作進行了總體部署。全市建立起市、縣兩級商務(wù)綜合執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴(yán)格開展肉品品質(zhì)檢疫檢驗和肉品質(zhì)量信息追溯和不合格產(chǎn)品無條件退回制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的私屠濫宰和定點屠宰場的違法違規(guī)行為，開通運行了“12312”舉報投訴服務(wù)電話，為群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、咨詢渠道，拓寬私屠濫宰案件線索的來源，形成群防群治的局面，有效地維護生豬定點屠宰市場秩序和合法定點屠宰企業(yè)的正當(dāng)利益，群策群力保證“放心肉”供應(yīng)。（5）2011年貴陽市積極爭取商務(wù)部“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點屠宰企業(yè)標(biāo)注化改造項目資金共200萬元，貴陽市同時安排價調(diào)配套基金180萬元用于引導(dǎo)白云區(qū)光明公司屠宰場、花溪區(qū)巨農(nóng)有限公司屠宰場、烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、清鎮(zhèn)市黔五福食品公司屠宰場、開陽縣金福喜食品公司屠宰場等定點屠宰企業(yè)升級擴建排污設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和周圍環(huán)境的整治改造。2011年，貴陽市除1個生豬定點屠宰場停業(yè)整頓外，其余7個生豬定點屠宰場已全部按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗收合格并取得了市政府頒發(fā)的“生豬定點屠宰許可證”。（2）根據(jù)《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《商務(wù)部生豬屠宰管理辦法》及《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2015）》的要求，貴陽市先后制定了《貴陽市生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》和《貴陽市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》。貴陽市目前有總體上供求處于平衡狀態(tài)。首先要合理布局，根據(jù)我縣實際（群眾有吃熱鮮肉習(xí)慣、代宰習(xí)慣，丘陵地區(qū)交通不便等），盤活存量，在14個沒有資質(zhì)的代宰點中選擇2—4個轉(zhuǎn)型升級，達到B級屠宰資質(zhì)并積極申報達標(biāo)，對不達標(biāo)沒有屠宰資質(zhì)的堅決取締；其次要部門聯(lián)動，在縣政府生豬定點屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，畜牧、公安、食品藥品監(jiān)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等成員單位聯(lián)合行動，重拳出擊，堅決徹底打擊私屠濫宰，對觸犯刑律的案件移交司法機關(guān)處理，確保我縣生豬屠宰行業(yè)工作再上新臺階。嚴(yán)格控制肉品市場準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營、生產(chǎn)行為，進入市場銷售的肉品必須是由定點屠宰場生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，私屠濫宰，未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品不得上市銷售，食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)生豬定點屠宰工作，落實好屬地管理責(zé)任。四、加強生豬屠宰行業(yè)管理的建議（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大生豬定點屠宰管理力度。上述情況，客觀上也增加了屠宰市場規(guī)范管理難度。場內(nèi)工作人員年齡偏大，工資待遇低，每月僅能領(lǐng)300—500元工資，工作責(zé)任心差，難以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。2012年被市政府清理的21個生豬定