【正文】 市場分散檢疫問題；工商部門要完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保市場和超市銷售的豬肉100％來自定點屠宰場；質(zhì)檢部門要加強對肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，確保加工企業(yè)的豬肉100％有定點屠宰票據(jù)，嚴防不合格豬肉進入生豬加工企業(yè)。我們定點辦也將按照《生豬定點屠宰管理條例》賦予的職責，加強對定點屠宰場的管理，嚴防病死、注水、末經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉流出。組織經(jīng)常性執(zhí)法檢查，嚴厲打擊私屠亂宰、欺行霸市和抗拒阻礙執(zhí)行公務等違法行為，規(guī)范肉食流通秩序，維護消費者的合法權益。（四）實行“場內(nèi)集中檢疫檢驗，一票納稅收費”制度。定點屠宰重新啟動后，檢疫部門只能在定點屠宰場內(nèi)檢疫檢驗生豬及其產(chǎn)品，嚴禁場外檢疫檢驗。對定點屠宰的生豬的稅費，統(tǒng)一使用從縣預算外資金管理局領購的行政事業(yè)單位收據(jù)，由縣定點辦統(tǒng)一收取，定期劃撥各部門。鑒于原稅費收取標準為1996年核定，如今各方面情況已發(fā)生變化，建議縣物價部門依據(jù)新的政策規(guī)定，對國（地）稅、檢疫費、工商管理費、屠宰加工費等稅費項目的收取標準重新進行測算確定，使之適當降低，更加趨以公平合理。（五）建立生豬屠宰管理的長效管理機制。認真總結前幾次定點屠宰管理工作的經(jīng)驗教訓，借鑒襄樊市區(qū)及兄弟縣市定點屠宰管理先進經(jīng)驗，建立起“政府牽頭、部門配合、職責明確、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管”的長效管理機制，做到“三個堅持”：一是堅持抓源頭。規(guī)范設臵生豬定點屠宰場點，加強屠宰加工環(huán)節(jié)、檢疫檢驗環(huán)節(jié)、稅費收取環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證上市肉品質(zhì)量，防止稅費流失。二是堅持抓檢查。加大市場檢查力度。實行平時檢查與定期檢查相結合，重點檢查與突擊檢查相結合，定點辦執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結合，對違法屠宰和違章用肉行為，依法嚴管重罰。同時定點辦組建生豬定點屠宰稽查隊，請縣編委核編7—10人，經(jīng)費多渠道籌集。在2004年省政府辦公廳下發(fā)了《關于統(tǒng)一全省生豬生產(chǎn)經(jīng)營稅費項目和標準的通知》（鄂政辦發(fā)[2004]141號）文件規(guī)定：“定點屠宰管理機構不得收取任何管理費用，所需經(jīng)費應按分級負責的財政體制列支“。按照文件要求，定點屠宰辦不得在收取任何管理費用。經(jīng)費的籌集我們的想法是，借鑒毗鄰縣（市）的做法，政府財政給一部分，其余部分按收費總額的百分比提取。只有這樣，才能保證管理有機構、人員有編制、活動有經(jīng)費，才能做好日常市場生豬屠宰監(jiān)管工作。三是采取先縣城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，分批逐步在全縣推行生豬定點屠宰管理工作。在縣城區(qū)啟動，鞏固定點屠宰的基礎上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構，制定方案，簽定責任書和承諾書，建立執(zhí)法管理隊伍，合理布設屠宰場點。四是堅持抓典型。對一貫守法經(jīng)營、講求誠信的屠商，發(fā)放信譽標示牌，以示鼓勵，引導消費。對極少數(shù)違法經(jīng)營、私屠亂宰、欺行霸市，出售不合格豬肉的屠商，堅決依法查處，在社會上和新聞媒體上公開曝光。對抗拒阻礙執(zhí)行公務的違法行為，堅決依法打擊，凡觸犯刑律的，移交司法機關追究刑事責任。通過上述措施，持之以恒地將生豬定點屠宰管理工作抓下去，抓出成效。二00八年七月十六日第五篇：六盤水市加強生豬定點屠宰資格六盤水市加強生豬定點屠宰資格審核清理工作實施方案為進一步落實食品安全責任，提高肉品質(zhì)量安全保障水平，規(guī)范生豬屠宰行業(yè)秩序，根據(jù)省商務廳、經(jīng)信委、財政廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)委、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等九部門?關于印發(fā)?貴州省加強生豬定點屠宰資格審核清理工作方案?（加急）?（黔商?2012?22號）精神，依照?貴州省加強生豬定點屠宰資格審核清理工作方案?（以下簡稱“方案”），結合我市實際，制定本實施方案。一、工作目標嚴格按照省廳及相關部門的22號文件精神及“方案”，對照清理范圍和目標，對我市各屠宰企業(yè)進行逐項審核清理。同時，通過開展生豬定點屠宰資格審核清理專項行動，進一步加大對私屠濫宰、制售病死豬肉等違法行為的打擊力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，維護肉品市場秩序，凈化肉品市場，確保肉品消費安全。并嚴格執(zhí)行“方案”的審核條件和標準。二、時間安排（一）動員部署階段（2011月年2月）：及時傳達會議精神、結合實際研究制定實施方案。（二）企業(yè)自查階段（2011年3月）：組織企業(yè)依據(jù)審核清理的條件和標準進行自查。（三）清理提升階段（2011年4月5月）：組織人員開展摸排清查，依法取締私屠濫宰窩點；依據(jù)屠宰企業(yè)相關標準，提升企業(yè)硬件設施和經(jīng)營管理水平。市級有關本部門聯(lián)合對相關企業(yè)進行審核同時提出清理意見。（四）總結驗收階段（2011年6月7月）：對專項清理工作進行全面總結，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，促進我市生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展，迎接省廳及相關部門檢查。（五）嚴格按照“方案”要求，嚴格工作程序，加強備案管理。三、加強組織領導成立以局長為組長、分管局長為副組長、市場運行秩序科相關人員為成員的六盤水市商務糧食局生豬定點屠宰資格審核清理專項行動領導小組，具體組成人員如下： 組長：李世雄副組長：萬昌思成員：張芳玲張世敏李壽軍何亞麗四、加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰積極會同公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，以偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、主要交通道路周邊等為重點區(qū)域，開展執(zhí)法檢查，依法查處私屠濫宰、為私屠濫宰提高場所和設施、制售病死豬肉、注水肉等違法行為，加強對外來肉品的監(jiān)管，堅決依法取締私屠濫宰黑窩點，維護正常的生豬屠宰市場秩序。五、提升、完善有資質(zhì)企業(yè)硬件設施和經(jīng)營管理水平一是進一步規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)各項質(zhì)量安全管理制度落實，嚴格規(guī)范操作流程和執(zhí)行有關生產(chǎn)標準，確保出場肉品檢疫檢驗合格并出具質(zhì)量合格證章，對不執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗制度或不能做到合格證章與肉品隨行，視同擅自出場未經(jīng)檢驗或檢驗不合格肉品行為予以依法處理；二是督促企業(yè)通過添置必要的檢驗、消毒、無害化處理、污水處理等設備設施、以及根據(jù)實際適時啟用半機械化生產(chǎn)線和改變待宰加工等方式，進一步提高經(jīng)營管理水平和盈利能力，促進屠宰企業(yè)健康發(fā)展。（一）屠宰企業(yè)要建立以下制度；（國務院?生豬屠宰管理條例實施辦法?第十九條）（場）檢查登記制度（條例實施辦法第十一條）（條例實施辦法第十二條）（條例實施辦法第二十條）（條例實施辦法第二十一條）、章、標志牌保管和使用制度（條例實施辦法第三十條）（二）屠宰廠（場）應使用以下證、章（蓋在豬胴體上）（三）屠宰廠（場）要制作以下圖示，并明示于顯著位置（條例實施辦法第十二條）（貴州省牲畜屠宰條例第二十一條）肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章、無害化處理印章、標志牌由市商務局統(tǒng)一制作、發(fā)放。肉品品質(zhì)檢驗合格證按商務部規(guī)定規(guī)格，由各屠宰企業(yè)自行印制。牛、羊屠宰場參照以上要求執(zhí)行。市商務糧食局收取章、牌制作工本費。二〇一二年二月二十四日