【正文】 聯(lián)系服務(wù)群眾工作力度，切實幫助基層解決實際問題。（十六）運用“制度+科技”預(yù)防腐敗。加快建設(shè)“智慧應(yīng)急系統(tǒng)”，通過系統(tǒng)管人、管事、管隊伍，進一步規(guī)范執(zhí)法流程，提高執(zhí)法水平和效率。（十七）推行“雙隨機一公開”的執(zhí)法工作制度。圍繞持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面推行隨機抽查監(jiān)管，建立“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，強化社會監(jiān)督，切實解決群眾、企業(yè)反映強烈的選擇性執(zhí)法問題，保障監(jiān)管對象合法權(quán)益，進一步激發(fā)市場活力，為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。（十八）堅定不移懲治腐敗。積極配合辦案部門嚴肅查處案件，堅決糾治執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、腐化墮落問題，切實維護廣大群眾切身利益，讓群眾更多感受反腐敗的實際成果，推動形成遵紀守法、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。第四篇：蘭州市落實主體責(zé)任實施方案《中共蘭州市委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》8月7日，蘭州市十二屆八次全委擴大會議審議通過了《中共蘭州市委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)定黨委(黨組)及班子成員被問責(zé)或追責(zé)的16種行為，包括發(fā)生窩案串案及連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件、對嚴重違法違紀行為放任縱容、反腐倡廉制度存在明顯漏洞等情況。另外，黨委(黨組)還將建立健全責(zé)任追究制，實行“一案雙查”。被問責(zé)或倒查追責(zé)的16種行為依照《辦法》規(guī)定，以下16種行為將受到追責(zé)或問責(zé)：黨委(黨組)及班子成員履行主體責(zé)任不力，紀委及紀檢組織履行監(jiān)督責(zé)任不到位，如對當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核綜合評價得分后三位的單位和“三述”測評得分后三位的領(lǐng)導(dǎo)干部；對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，連續(xù)兩年考核在縣區(qū)、部門中排名為后三位；對履行“兩個責(zé)任”不到位、工作不落實，所在地區(qū)和單位發(fā)生嚴重問題，造成嚴重不良影響的；發(fā)生窩案串案及連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；嚴重違反廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定；職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)未有效處理；對嚴重違法違紀行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻擾調(diào)查；對上級黨委、黨紀交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)地事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或拒不辦理；支持紀委(紀檢組)體制機制改革、紀檢組織自身建設(shè)不力，嚴重影響紀檢監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)工作；反腐倡廉制度存在明顯漏洞，執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)提出整改建議仍不進行有效整改；違反規(guī)定選拔任用干部，用人失察、失誤造成惡劣影響，發(fā)生大面積選人用人不正之風(fēng)；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄下屬發(fā)生的嚴重違紀違法問題失教失管失察；對下級黨委(黨組)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題，不及時糾正、處理或責(zé)任追究不力；對扶貧開發(fā)、強農(nóng)惠農(nóng)、社會保障等民生政策落實過程中嚴重損害群眾切身利益、社會反響強烈、帶有一定普遍性的問題治理不力；利用職權(quán)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理；其他需要追究責(zé)任的情形等將被進行問責(zé)或倒查追責(zé)。責(zé)任追究制實行“一案雙查”與此同時，黨委(黨組)要建立健全責(zé)任追究制，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)未履行主體責(zé)任，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，進行調(diào)查處理。班子成員未履行主體責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，給予黨紀政紀處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。責(zé)任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用?？己朔矫妫韵聝煞N情況予以“一票否決”：一是黨政主要負責(zé)人因黨風(fēng)廉政建設(shè)受到黨紀政紀處分、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的，或班子成員中有兩人以上因黨風(fēng)廉政建設(shè)受到黨紀政紀處分、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職，且違法違紀問題發(fā)生在任本單位班子成員期間的；二是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生集體違法中央八項規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和市委十四條規(guī)定被上級紀檢機關(guān)查處的。第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案一、礦井概況：富家洞煤礦開辦于1981年，1984年投產(chǎn)，1997年企業(yè)轉(zhuǎn)制，更名為重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤業(yè)有限公司（以下簡稱富家洞煤礦），由重慶渝西礦業(yè)（集團）有限公司接手經(jīng)營，屬民營企業(yè)。礦區(qū)位于永川區(qū)吉安鎮(zhèn)寒瀘村，距新修的永川至瀘州高等級公路約100m，距成渝高速公路、成渝鐵路永川站32km，交通十分方便，地理位臵優(yōu)越。礦山主要開采K8煤層，產(chǎn)狀變化受地層和構(gòu)造控制，南東翼傾角緩（1316），北西翼變陡傾角4057，礦井屬高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，煤層自燃發(fā)火等級為二級。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為21萬噸/年。礦井配備有 “一正四副” 礦級領(lǐng)導(dǎo)共計五名，正礦長一名，另安全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)礦長各一名?？剖衣毮懿块T配備有：通風(fēng)瓦斯科、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、職業(yè)衛(wèi)生科、教育培訓(xùn)科、機電科、地測科、調(diào)度室等共計八個職能科室；井下配有掘進隊2個，采煤隊3個，運輸隊1個，機電隊1個，通維隊1個。全礦共有井下職工442人，地面158人。礦井采用明斜井方式開拓，井口標(biāo)高+373m，現(xiàn)開采水平標(biāo)高為+80m，該水平共計布臵三個采區(qū)，礦井現(xiàn)有3個采煤工作面和5個掘進工作面生產(chǎn)。采煤工作面采用高檔普采。礦井提升系統(tǒng)為一級提升井。傾角25，全長720m，雙道，提升絞車為2米雙滾筒（型號JK/JTP22125）。礦井通風(fēng)方式為中央并列式，主扇風(fēng)機為對旋20號（型號為FBCDZNO20/2）90兩臺（其中一臺備用）。礦井安有KJ90型安全監(jiān)控系統(tǒng)，傳感器的種類和數(shù)量齊全。礦井現(xiàn)采用一級排水系統(tǒng)，由+80水平的中央水泵房直接排至地面。二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實相關(guān)情況。00（一）礦成立落實企業(yè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王盛銀副組長：曾發(fā)昌成員：袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。落實企業(yè)主體責(zé)任辦公室設(shè)在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。（二）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣傳發(fā)動高度重視是確?；顒尤〉脤嵭У乃枷牖A(chǔ)。為了確保此項活動的順利開展，礦領(lǐng)導(dǎo)要求進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到主體責(zé)任的落實對于礦區(qū)加強安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展的重大意義。加強領(lǐng)導(dǎo)是確?；顒尤〉脤嵭У慕M織基礎(chǔ)。抓好此次主體責(zé)任專項執(zhí)法檢查，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。通過密切配合，確?；顒硬蛔哌^場，不出偏差，取得實實在在的成效。（三）精心組織，全方位、多層次開展自查活動精心組織是確保活動取得實效的實踐基礎(chǔ)。此次自查，主要從主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援八個公共方面的內(nèi)容以及煤炭行業(yè)的十一個方面進行了全面細致的檢查。三、落實企業(yè)主體責(zé)任實施方案（一）進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。由組長王盛銀負責(zé)，進行全面清理，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行全員學(xué)習(xí)考試，對考試不合格人員，停工進行再學(xué)習(xí)，直至合格為止。（二）完善安全管理基本制度及臺帳。對照標(biāo)準(zhǔn)清理，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全辦公會議制度等21個制度；建立健全安全辦公會議記錄及檔案和臺帳、下井人員出入井記錄臺帳等19本基礎(chǔ)臺賬。由曾發(fā)昌負責(zé)日常監(jiān)督完善，于2011年3月15日前完成。（三）加強礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作監(jiān)督檢查。由安全副礦長唐顯文負責(zé)，嚴格按照公司帶班下井各項管理了規(guī)定，隨時進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴格按制度進行處理，確保隨時有礦領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班作業(yè)，現(xiàn)場不失控。（四）及時排查治理安全隱患。對原來安全檢查次數(shù)進行調(diào)整，每月由礦長王盛銀組織一次全面性的隱患排查，由安全副礦長唐顯文每周組織一次隱患排查，對查出的安全隱患嚴格按照“五落實”規(guī)定進行處理。（五）抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持工作。由安全副礦長唐顯文、技術(shù)副礦長曾發(fā)昌負責(zé)，于2011年3月13日前，進一步細化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度，把各種記錄及臺賬分配到責(zé)任人。定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過程，落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié)，確保標(biāo)準(zhǔn)不降低。（六）抓好職業(yè)危害防治示范礦井建設(shè)工作。由安全副礦長唐顯文負責(zé)，人力資源科具體辦理，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項管理制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，細化防護用品管理，于4月再開展一次職業(yè)安全健康培訓(xùn)。（七）完善安全費用管理。由礦長王盛銀負責(zé)，財務(wù)科具體辦理。一是足額提取安全費用。二是?？顚Ｓ茫瑢魞Υ?。三是按要求配備必備的應(yīng)急救援器材裝備。（八）加強培訓(xùn)工作。由安全副礦長唐顯文負責(zé)，人力資源科具體經(jīng)辦，全面清理培訓(xùn)情況，完善培訓(xùn)檔案，制定下一步培訓(xùn)規(guī)劃。（九）深入開展安全文化建設(shè)。由安全副礦長唐顯文負責(zé)，辦公室具體辦理，于2011年3月31日前，完成隊班學(xué)習(xí)室安全文化展板。并規(guī)劃出下一步公司安全文化建設(shè)方案。（十）加強煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理。由技術(shù)副礦長曾發(fā)昌負責(zé)，建立健全以技術(shù)副礦長為首的技術(shù)管理體系，研究規(guī)劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題。（十一）抓好公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評級工作。由礦長王盛銀負責(zé)，組織相關(guān)人員，嚴格按照《主體責(zé)任評估細則》，于3月14日前完成自評工作，確保今年達到A級標(biāo)準(zhǔn)，對自評查出的問題，嚴格按照安全隱患處理的“五落實”辦法進行整改。四、保障措施（一）由礦長王盛銀通知負責(zé)，組織管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于落實企業(yè)主體責(zé)任相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)，然后由分管負責(zé)人分專業(yè)組織學(xué)習(xí)。（二）由辦公室負責(zé)，制作宣傳標(biāo)語和板報，并利用礦區(qū)廣播加大宣傳，營造活動氛圍。（三）對活動開展不積極，不能按要求按時完成分管范圍工作任務(wù)的責(zé)任人，將按集團公司和公司相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并將本次行動開展情況納入年終考核。2011年3月22日 重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤礦