【正文】 ，英王與上院、下院組成議會(huì)，擁有立法權(quán)，法律須英王批準(zhǔn)才能生效。（3）英王為武裝部隊(duì)部司令，如今也完全是個(gè)榮譽(yù)性的稱號(hào)。（4）英王在宗教上仍是英國(guó)教會(huì)的首領(lǐng)。（5）選任首相，在理論上屬于國(guó)王自由裁決，但在實(shí)際上都是基于政黨的安排，即首相是由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖出任，國(guó)王僅僅履行任命手續(xù)而已。（6）加封貴族，并使之成為上院議員，必須根據(jù)首相的建議。18．日本內(nèi)閣的組成部分。答：2001年的改革之前，日本內(nèi)閣由內(nèi)閣輔助機(jī)構(gòu)、總理府和12個(gè)行政省三部分組成。內(nèi)閣機(jī)構(gòu)調(diào)整后，內(nèi)閣府直轄國(guó)家公安委員會(huì)（下轄警察廳），宮內(nèi)廳，金融監(jiān)督廳，負(fù)責(zé)綜合調(diào)整、企劃、大典、正式制度等。19．戰(zhàn)后日本中央政府對(duì)地方自治體監(jiān)督控制的方式。答：立法控制；財(cái)政控制；中央政府對(duì)地方政府的行政指導(dǎo)和監(jiān)督。20．簡(jiǎn)述日本20世紀(jì)末行政改革的內(nèi)容。答：20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。（1）改革內(nèi)閣制度，試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢(shì)首相”問題，并實(shí)現(xiàn)政治家對(duì)官僚的控制。（2）將1府12省9廳按職能精簡(jiǎn)整編為1府12省廳。（3）以“官辦到民辦”、“從國(guó)家到地方”為口號(hào)，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。（4）簡(jiǎn)化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。（5）進(jìn)行公務(wù)員制度改革。（6）妥善運(yùn)用行政信息公開制度。21．比較英法兩國(guó)議會(huì)制度的特點(diǎn)。答：①法國(guó)的三級(jí)會(huì)議和英國(guó)議會(huì)幾乎是同時(shí)代的產(chǎn)物，分別標(biāo)志著法國(guó)和英國(guó)的封建社會(huì)進(jìn)入了君主等級(jí)制時(shí)期。②斷斷續(xù)續(xù)的法國(guó)三級(jí)會(huì)議，由于時(shí)常停止召開，這個(gè)機(jī)構(gòu)沒能積累它的權(quán)力，甚至也始終沒有形成系統(tǒng)可行的議事制度。③法國(guó)不成熟的政黨制度和議會(huì)制度，也與選舉權(quán)開放過快有關(guān)。22．在現(xiàn)代社會(huì)，共和制國(guó)家的政治制度具有那些特征？答：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由直接或間接選舉產(chǎn)生，并由憲法和法律規(guī)定其任期。政府在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，公民在法律面前人人平等，享有選舉權(quán)和其他基本權(quán)利等。23．比較單一制和聯(lián)邦制。答：?jiǎn)我恢婆c聯(lián)邦制是國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式，其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。單一制國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國(guó)家的各個(gè)成員國(guó)政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。24．現(xiàn)代民主制包含哪些基本內(nèi)容？ 答：①憲法和法律均確認(rèn)公民的民主權(quán)力和自由。②許多國(guó)家其民主制的主要表現(xiàn)形式是議會(huì)制、普選制、兩黨制（或多黨制）、文官制等政治制度。③大多數(shù)國(guó)家的成文憲法都規(guī)定了政府的組織綱要，政府及其各部門權(quán)力的分配，各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍，政府官員的任期、任命及選舉方法，以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。④實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治，保護(hù)少數(shù)”的原則。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨，允許反對(duì)黨或在野黨存在，但反對(duì)黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律。25．比較內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。答：內(nèi)閣制起源于英國(guó)，是由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的一種政府制度。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并受議會(huì)監(jiān)督?？偨y(tǒng)制始于美國(guó)。在1787年，美國(guó)在制定國(guó)家憲法時(shí)，采取立法、司法、行政三權(quán)分立又相互制約的原則。通過選舉來確定總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是行政首腦，還兼任武裝部隊(duì)總司令。總統(tǒng)具有極大的權(quán)力，同時(shí)又受到相當(dāng)程度的制約。26．簡(jiǎn)述法國(guó)的半總統(tǒng)制的特點(diǎn)。答：①半總統(tǒng)制政府制度在形式上設(shè)有兩個(gè)行政首腦，經(jīng)全民投票當(dāng)選的總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又掌握行政大權(quán)，政府還設(shè)總理。②政府不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)而對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以譴責(zé)政府，當(dāng)議會(huì)通過譴責(zé)案即不信任投票案或否決政府的施政綱領(lǐng)或總政策聲明時(shí)，總理必須向國(guó)家元首提出政府總辭職。③總統(tǒng)掌握實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，成為國(guó)家機(jī)構(gòu)的核心，他不對(duì)任何機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)除實(shí)際享有召集議會(huì)特別會(huì)議、簽署法令、公布法律、發(fā)布命令和外交決策等權(quán)力外，還享有下列特權(quán)：任命總理和政府部長(zhǎng)，主持內(nèi)閣會(huì)議，可以不經(jīng)總理的附署直接頒布緊急命令，實(shí)行非常權(quán)力，發(fā)布總統(tǒng)咨文，相對(duì)否決議會(huì)通過的法案，重要法案提交公民復(fù)決，解散議會(huì)及統(tǒng)率軍隊(duì)等。27．現(xiàn)代英國(guó)國(guó)王擁有的權(quán)力受到嚴(yán)格限制,主要體現(xiàn)在哪些方面？答：國(guó)王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制，僅具有象征性的地位。真正的國(guó)家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中。國(guó)王幾乎所有的政務(wù)活動(dòng)都要聽從內(nèi)閣的建議?，F(xiàn)在英國(guó)國(guó)王的權(quán)利僅現(xiàn)在授爵位、任命和罷免議會(huì)選舉或彈劾的官員、頒布議會(huì)通過的法律、接待其它國(guó)家元首等這些沒有實(shí)權(quán)的權(quán)利。28．英國(guó)首相的職權(quán)及與內(nèi)閣的關(guān)系？答：現(xiàn)在英國(guó)中央政府的決策權(quán)越來越集中于首相本人，內(nèi)閣作為一個(gè)集體決策的機(jī)構(gòu)正面臨著挑戰(zhàn)。首相個(gè)人的集權(quán)，既有體制上的因素，也有其個(gè)人控制權(quán)力的技巧。１、首相可以獨(dú)自做出某些重大決策。２、首相可以利用內(nèi)閣委員會(huì)而擺脫內(nèi)閣會(huì)議。３、首相在內(nèi)閣會(huì)議上可以操縱討論。29．英國(guó)文官的工資制度的原則。答：比較平衡原則；即政府文官的工資要“同文官系統(tǒng)外的廣泛可比工作的工資率，有一個(gè)公平比例?！边m應(yīng)物價(jià)原則；就是文官的工資必須隨著物價(jià)上漲而相應(yīng)提高，以保證文官的實(shí)際收入不會(huì)下降。定期提薪原則；就是各級(jí)文官的工資要按照工資等級(jí)逐步加薪。30．簡(jiǎn)述英國(guó)20世紀(jì)末上院改革的基本宗旨。答：上院改革的宗旨就是推進(jìn)民主化。上院改革的總目標(biāo)是使“第二院”比過去的“貴族院”更加民主、更有代表性。更加民主是改革的首要目標(biāo)。更有代表性是更加民主的保障。31．簡(jiǎn)述美國(guó)國(guó)會(huì)的立法程序。答：（1）提出議案。（2）委員會(huì)審議。（3）全院辯論和表決。（4）兩院協(xié)商。（5）總統(tǒng)簽署。32．美國(guó)市政管理的組織模式。答：市長(zhǎng)議會(huì)制、委員會(huì)制和委員會(huì)經(jīng)理制。33．美國(guó)20世紀(jì)80年代以后的政府改革。答：（1）廢除過時(shí)的規(guī)章制度（2）建立有使命感的預(yù)算制度；（3）改變照章辦事的人事制度；（4）改革采購(gòu)體制，簡(jiǎn)化行政程序。，重構(gòu)政府間關(guān)系（1）以整筆補(bǔ)助取代分類補(bǔ)助；（2）稅制改革；（3）鼓勵(lì)社區(qū)自治，直接向社區(qū)分權(quán)；（4）放下人事權(quán)力，包括錄用、薪酬、晉升、考核等權(quán)力。34．簡(jiǎn)述二戰(zhàn)以后美國(guó)對(duì)日本進(jìn)行改造的內(nèi)容。答：（1）進(jìn)行“非軍事化”。解除日本全部軍備，保證其不再成為世界和平與安全的威脅。（2）進(jìn)行“民主化”改革。在日本建立一個(gè)民主和平的獨(dú)立政府。35．簡(jiǎn)述戰(zhàn)后《日本國(guó)憲法》對(duì)于國(guó)會(huì)職權(quán)的規(guī)定。答：根據(jù)戰(zhàn)后日本憲法，“國(guó)會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，是國(guó)家唯一的立法機(jī)關(guān)”。國(guó)會(huì)行使以下職權(quán)：立法權(quán)；對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)；對(duì)外交的監(jiān)督權(quán)；對(duì)財(cái)政的監(jiān)督權(quán)；對(duì)司法的監(jiān)督權(quán)。36．簡(jiǎn)述日本地方議會(huì)職權(quán)的內(nèi)容。答：（1）法案審議、決定權(quán)。（2）地方行政監(jiān)督權(quán)。（3）建議權(quán)。（4）公務(wù)調(diào)查權(quán)。（5）管理選舉有關(guān)事宜和參與人事決定權(quán)。37．簡(jiǎn)述日本地方議會(huì)與地方行政長(zhǎng)官的關(guān)系。答：地方行政長(zhǎng)官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長(zhǎng)官不對(duì)地方議會(huì)負(fù)責(zé)，而直接對(duì)地方全體選民負(fù)責(zé)。地方議會(huì)與地方行政長(zhǎng)官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會(huì)對(duì)行政擁有監(jiān)督權(quán)。按照《地方自治法》的規(guī)定，地方行政長(zhǎng)官的職權(quán)大于地方議會(huì)。（1）地方行政長(zhǎng)官擁有議會(huì)的召集權(quán)。（2）地方行政長(zhǎng)官對(duì)議會(huì)決議有要求復(fù)議權(quán)。（3）地方行政長(zhǎng)官擁有對(duì)議會(huì)的解散權(quán)。（4）地方行政長(zhǎng)官擁有不經(jīng)議會(huì)審議的緊急行政立法權(quán)。38．簡(jiǎn)述日本20世紀(jì)末行政改革的原因和內(nèi)容。答：日本20世紀(jì)末行政改革的原因。二戰(zhàn)后，日本制定新憲法及內(nèi)閣法等相關(guān)法律，對(duì)戰(zhàn)前行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了比較徹底的改革。然而，日本雖然在戰(zhàn)后實(shí)行了內(nèi)閣制，在法律上國(guó)會(huì)是政策形成的中心，在實(shí)際的政治過程中，真正主導(dǎo)日本政策的卻是行政系統(tǒng)。形成這種政治格局的原因很復(fù)雜，日本戰(zhàn)后改革未能有效地改造其官僚體系，卻使戰(zhàn)前的“行政官?gòu)d”幾乎未受損傷地被延續(xù)了下來。這使日本走向市場(chǎng)化的道路上成了最大阻力。39．20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。答：（1）改革內(nèi)閣制度，試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢(shì)首相”問題，并實(shí)現(xiàn)政治家對(duì)官僚的控制。（2）將1府12省9廳按職能精簡(jiǎn)整編為1府12省廳。（3）以“官辦到民辦”、“從國(guó)家到地方”為口號(hào)，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。（4）簡(jiǎn)化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。（5）進(jìn)行公務(wù)員制度改革。（6）妥善運(yùn)用行政信息公開制度。40．委員會(huì)制的主要特點(diǎn)是什么？答：主要特點(diǎn)是：①聯(lián)邦委員會(huì)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，不一定由議會(huì)中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生。委員不得兼任議員，任期4年，可以連選連任。②采取合議制，政府一切決定均有7人委員會(huì)合議決定。③不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理。41．英國(guó)文官考試錄用的程序。答：考選機(jī)關(guān)首先要發(fā)布考試公告；資格審查；考試錄用。42．簡(jiǎn)述市長(zhǎng)內(nèi)閣制。答：市長(zhǎng)－內(nèi)閣制在這種體制下，地方議會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)由市長(zhǎng)和內(nèi)閣組成：市長(zhǎng)由選民直接選舉產(chǎn)生，由市長(zhǎng)從議會(huì)中任命的兩名或兩名以上的議員組成內(nèi)閣。市長(zhǎng)－內(nèi)閣制執(zhí)行機(jī)關(guān)的成員人數(shù)不得超過10人。這種體制下的地方議會(huì)應(yīng)由直接選出的市長(zhǎng)、議會(huì)主席和議員組成。43．簡(jiǎn)述美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)限。答：任命官吏權(quán)；外交上的權(quán)限；國(guó)防和軍事上的權(quán)限；立法上的權(quán)限，包括勸告權(quán)、否決權(quán)和為人立法權(quán)。44．美國(guó)總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)。答：總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括副總統(tǒng)、內(nèi)閣及白宮辦公室等機(jī)構(gòu)。副總統(tǒng)；美國(guó)的副總統(tǒng)，除非總統(tǒng)發(fā)生以外而由他繼任，否則并無實(shí)權(quán)和重要影響。內(nèi)閣；總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)；包括白宮辦公廳、政策發(fā)展辦公室、國(guó)家安全委員會(huì)、行政管理和預(yù)算局、經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室等等。45．簡(jiǎn)述美國(guó)的市級(jí)管理體制的類型。答：市長(zhǎng)議會(huì)制、委員會(huì)制和委員會(huì)經(jīng)理制。三種模式的概念分別要理解。46．美國(guó)各州之間的志愿合作關(guān)系有哪些類型？ 答：訂立州際公約或協(xié)議；建立各州政府委員會(huì)的固定組織；召開各州行政、議會(huì)或司法高級(jí)官員的會(huì)議；州法律統(tǒng)一化。47．美國(guó)聯(lián)邦政府曾經(jīng)采用過的考核制度的類型有哪些？答：統(tǒng)一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。48．簡(jiǎn)述美國(guó)國(guó)會(huì)的立法程序。答：提出議案委員會(huì)審議全院辨論和表決兩院協(xié)商總統(tǒng)答署。49．美國(guó)聯(lián)邦政府曾經(jīng)采用過的考核制度的類型有哪些？ 答：統(tǒng)一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。50．簡(jiǎn)述英國(guó)文官制度的具體肉容。答：英國(guó)常任文官競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用原則，公開，擇優(yōu)，平等，通才對(duì)文官考核側(cè)重能力，素質(zhì)，潛力的評(píng)定同時(shí)也注重質(zhì)量評(píng)估，考察其工作內(nèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，考核形式分日?？记诤投ㄆ诳己藭x升與獎(jiǎng)懲職業(yè)培訓(xùn)工資與福利，同工同酬，公平，可比性，協(xié)商。51．簡(jiǎn)述日本的憲法框架。答：1947年實(shí)施的《日本國(guó)憲法》，為日本確立了立法，司法，行政“三權(quán)分立”的資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)內(nèi)閣制，建立了議會(huì)選舉，在野黨參政等權(quán)力制衡制度，規(guī)定了戰(zhàn)后日本政治的運(yùn)行模式，為戰(zhàn)后日本政治的發(fā)展鋪設(shè)了道路，確定了日本戰(zhàn)后的基本政治制度?！度毡緡?guó)憲法》規(guī)定，主權(quán)在民，天皇僅僅是國(guó)家的象征，國(guó)會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和唯一的國(guó)家立法機(jī)關(guān)，國(guó)會(huì)對(duì)內(nèi)閣有監(jiān)督權(quán)，日本國(guó)會(huì)采取兩院制，由眾議院和參議院組成，最高法院是日本國(guó)家司法權(quán)的最高機(jī)關(guān)。52．簡(jiǎn)述日本財(cái)政體制的特點(diǎn)。答：日本財(cái)政體制有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：即有償財(cái)政資金與無償財(cái)政資金并存和一般會(huì)計(jì)預(yù)算與特別會(huì)計(jì)預(yù)并存，前者擴(kuò)大了財(cái)政資金的來源，增加了政府的投資，也加強(qiáng)了財(cái)政對(duì)社會(huì)資金總量的支配，控制和管理，二者使日本政府能夠很好地解決擴(kuò)大財(cái)源與提高效益之間的矛盾。使財(cái)政的特殊功能得以發(fā)揮。53．簡(jiǎn)述歐洲聯(lián)盟的組織要素。答：是歐洲煤鋼共同體是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體歐洲原子能共同體歐洲共同體，它構(gòu)成了1992年《歐洲聯(lián)盟條約》提出的歐洲聯(lián)盟的“第一支柱”“第二支柱”是發(fā)展共同的外交與安全政策“第三支柱”表現(xiàn)為司法與國(guó)內(nèi)事物方面加強(qiáng)合作。54．英國(guó)中央與地方之間的關(guān)系有什么特點(diǎn)? 答：中央與地方權(quán)力分配始終處于一種動(dòng)態(tài)平衡之中政黨政治因素對(duì)中央與地方關(guān)系有相當(dāng)大的影響盡管中央與地方在權(quán)力分配問題上存在爭(zhēng)執(zhí)，但是，在具體工作中基本上保持一種協(xié)商的關(guān)系中央對(duì)地方具有廣泛的監(jiān)督權(quán)。55．德國(guó)建立了哪些新的有效公共管理？ 答：建立現(xiàn)代個(gè)人評(píng)估體系實(shí)行晉升和長(zhǎng)薪激勵(lì)增強(qiáng)公共部門的靈活性和流動(dòng)性以業(yè)績(jī)和資力為基礎(chǔ)招聘和錄用多方面的公務(wù)員公共管理人員培訓(xùn)的課程內(nèi)容與方式。第四篇：《行政組織學(xué)》簡(jiǎn)答題題庫(kù)（珍藏版）《行政組織學(xué)》簡(jiǎn)答題題庫(kù)(珍藏版)(內(nèi)部資料)比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點(diǎn)。答：?jiǎn)蜗驕贤ê碗p向溝通各有利弊，具體表現(xiàn)在：(1)單向溝通比雙向溝通速度快、迅速；雙向溝通需要不斷聽取反饋意見，故信息傳遞的速度比較緩慢。(2)單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準(zhǔn)確，溝通效果較好。(3)單向溝通比較嚴(yán)肅、呆板，由于往往采取下命令的方式，因此，在受訊者不愿意接受意見時(shí)，易產(chǎn)生抗拒心理，影響溝通效果；雙向溝通比較靈活、自由，受訊者有反饋意見的機(jī)會(huì)，使受訊者有參與感，能增強(qiáng)其自信心，有助于建立和鞏固雙方的情感，建立融洽的人際關(guān)系。促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動(dòng)因有哪些？答：(1)組織活動(dòng)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要；(2)通過分部化，可使各部門皆具有明確的分工與職責(zé)范圍，使各部門能夠?qū)Ｋ酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮埽?3)通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇，避免因工作劃分不當(dāng)造成的困難；(4)分部化符合專業(yè)化的需要，能夠適才適用，專才專用，利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用；(5)組織協(xié)調(diào)與控制的需要。構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則，選取怎樣的途徑？答：構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循的原則有：(1)目標(biāo)原則；(2)價(jià)值原則；(3)創(chuàng)新原則；(4)參與原則；(5)以人為中心原則。構(gòu)建行政組織文化的途徑：(1)加強(qiáng)行政組織人員道德建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；(2)培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用；(3)完善激勵(lì)約束機(jī)制，形成有壓力感的組織文化氛圍；(4)開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)，營(yíng)造和諧的工作氛圍；(5)創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境。管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系？答：(1)注意挫折教育；(2)學(xué)會(huì)關(guān)心與寬容；(3)避免挫折；(4)心理宣泄與心理治療。行政組織的具體