【導讀】新興市場靠自己的力量開業(yè)能取得基本成功，這將會在整個重慶乃至全國范圍內來說是屈指可數的。重慶市委、市政府對農業(yè)，特別對果盤子、菜籃子、米袋子產業(yè)十分重視，成立了以市長為主任的“菜籃子工程辦公室”，從領導力量、資金投入、政府服務方向給予了大量的優(yōu)惠

　　

【正文】 夏季自然通風良好，滿足建筑節(jié)能及采光要求。建筑體形為條形，根據《公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》（GB50189－2005）規(guī)定，滿足夏熱冬冷地區(qū)要求。圍護結構的門窗、幕墻節(jié)能工程：門窗除滿足采光、通風的要求外，還必須滿足必要的節(jié)能措施，通過必要的計算使建筑各朝向窗墻比按實際結果，傳熱系數K限制均滿足《公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》，如不滿足須進行圍護結構熱工性能的權衡判斷，采取相應的措施，采用中空的雙層玻璃。選用第二代新型鋁合金型材。圍護結構的墻體節(jié)能工程：墻體采用多孔頁巖磚或其它節(jié)能磚(如免燒水泥標磚或加氣砼塊)，并在粉刷層中按計算增加保溫砂漿或XPS聚苯板，相關系數滿足《公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》。圍護結構的屋面節(jié)能工程：屋面除滿足防水要求外必須滿足節(jié)能要求，按照實際計算結果，采用XPS擠塑聚苯板，相關系數滿足《公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》。外窗熱工性能應滿足《建筑外窗保溫性能分級及其檢測方法》及《建筑外窗氣密性能分級及檢測方法》的相關規(guī)定，外窗可開啟面積不少于玻璃總面積的30%。照明系統(tǒng)節(jié)能工程： 所有的照明系統(tǒng)按照國家質量監(jiān)督檢疫總局于2002年頒布的熒光燈產品的四項標準：《雙端熒光燈安全要求》(GB187742002)、《雙端熒光燈性能要求》(GB/T106822002)、《單端熒光燈性能要求》(GB/T176262002)和《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈性能要求》(GB/T172632002)，加上1997年頒布的緊湊型熒光燈的兩項國家標準《單端熒光燈安全要求》(GB/T168431997)和《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈安全要求》(GB/T168441997)和20032004年國家質量監(jiān)督檢疫總局又制定的有關效能標準并頒布的《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》(GB190432003)、《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級》(GB190442003)、《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值》等九項標準采購和選用。在建筑工程照明節(jié)能中，采用高效節(jié)能的電光源；采用高效節(jié)能照明燈具；采用高效節(jié)能的燈用電器附件；采用傳輸效率高使用壽命長、電能損耗低、安全的配線器材；采用各種照明節(jié)能的控制設備或器件和采用高效節(jié)能的電光源。按照《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》(GB504112007)要求，為貫徹國家節(jié)能政策，節(jié)能驗收具有“一票否決權”。任何單位工程的竣工驗收應在建筑節(jié)能分部工程驗收合格后方可進行。要求本工程按照國家有關要求進行施工驗收。第七章 環(huán)境影響評價第一節(jié) 環(huán)境保護的目的與原則一、環(huán)境保護的目的適應西部大開發(fā)對生態(tài)建設和改善環(huán)境狀況的戰(zhàn)略性要求，同時也是適應可持續(xù)發(fā)展的要求。保持良好的生態(tài)環(huán)境，避免造成新的污染。對污染物進行有效冶理。使經濟建設、城市建設能與生態(tài)環(huán)境的改善和建設相互協(xié)調、共同發(fā)展，使創(chuàng)建文明城市的目標逐步得以實現。使自身和周圍環(huán)境始終處于一種良好的狀態(tài)中，不因本項目的實施而對附近及周邊的居民和單位產生不良影響和干擾。二、環(huán)保的原則堅持以預防為主、保護優(yōu)先、防治結合的原則。以國家環(huán)保有關法律、法規(guī)為依據，按照因地制宜、美化環(huán)境、防止污染、合理布局的原則，制定切實可行的環(huán)保措施方案。項目本身的污染治理方案，應與城市整體的污染治理措施方案相銜接、相適應。環(huán)保設施的設計，應與項目整體建筑設計方案相互協(xié)調、相互統(tǒng)一，并與周圍自然環(huán)境狀態(tài)相適應。三、項目場址環(huán)境現狀該擬建市場南側為城市規(guī)劃道路，目前，擬建市場四周還僅為一片菜地或農田。因此，其對該市場今后的運營基本不會產生大的污染影響，該市場的自然環(huán)境條件是比較好。第三節(jié) 項目建設與運營對環(huán)境的影響在項目正常經營期間，項目所產生的污染影響，主要是各種包裝廢棄物和生活垃圾、生活污水和噪聲等對環(huán)境的影響。在項目建設期間，主要的污染物是施工期間產生的建筑垃圾、廢水、施工噪音等對環(huán)境產生的不良影響。第四節(jié) 環(huán)境保護措施一、環(huán)境質量主要執(zhí)行標準《地表水環(huán)境質量標準》（HB3838—2002）《污水排入城市下水道水質標準》（GJ3082—1999）《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—96）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》（CJJ2789）二、治理措施方案生活污水治理對該農副產品批發(fā)市場在運行期間產生的生活污水，擬采用化糞池和沉淀池的方式進行初級處理，處理后的污水再經污水管道排入市場污水排放體系，最后統(tǒng)一排入場址周圍市政道路下擬敷設的城市污水地下管道系統(tǒng)中處理達標后再排入水體。市場內的排水系統(tǒng)，實行雨污分流制。雨水經匯集排入市政雨水排放管道系統(tǒng)中。對化糞池、沉淀池的糞便擬采用由環(huán)衛(wèi)部門定期抽出運至指定地點的方式。生活垃圾及固體廢棄物治理對該市場內所產生的生活垃圾及固體廢棄物，擬采取及時清掃，統(tǒng)一收集，并將各果皮箱和各小型垃圾收集封閉箱內的垃圾集中運至本項目擬建的垃圾中轉站的垃圾車斗內，并將其運至場外指定垃圾處理場處理。預計該市場日均垃圾產生量在2噸左右，在一些大型商貿交易活動期間，其日垃圾量將達到3噸左右。因此，綜合交易管理大樓和各交易區(qū)，每天都要對其交易場所的地面進行清掃洗刷，并將所收集的垃圾及時送至垃圾中轉站內。為防止各小型垃圾箱內的垃圾四處飛揚，擬將該垃圾收集設施建成封閉式設施，同時在干燥天氣中，對垃圾箱內適當噴灑一些水，以防止垃圾飛揚。為保持市場內外環(huán)境的美化，擬在室外道路及廣場旁邊設若干果皮箱，道路及廣場每周應清掃洗刷為不少于3次。此外，為保證環(huán)境質量，擬在該市場內適當位置上修建水沖式公廁，以保持環(huán)境衛(wèi)生的良好狀態(tài)。在建設施工期間，對建設產生的建筑垃圾，要選擇適當位置集中堆放，并及時運送到場外指定地點堆放，不能將建筑垃圾隨意傾倒，以免影響場內的環(huán)境。為減少場內施工時建筑垃圾產生量，在設計時要盡可能使挖填土石方量保持平衡，盡可能減少丟棄的建筑垃圾。同時，為減少施工場內塵土飛揚量，減輕空氣中浮塵含量，應經常對施工場地噴淋一些水。此外，為減少因施工對市場環(huán)境的影響，應合理組織施工，進行較細仔的施工組織設計，盡可能避免因施工車輛的進出對外部交通的正常運輸造成不良的影響。要注意施工放炮對周圍的環(huán)境及安全的影響，應采取必要的防護措施。噪聲治理為防市場內嘈雜的噪聲影響電子信息商務中心室內的工作環(huán)境，在建筑設計和設備選型中，擬考慮以設隔聲墻和選擇裝有消聲裝置的設備等方式來防止內外噪聲的傳播。在施工期間，應避免在夜間施工，以免造成施工噪聲對居民生活的干擾。廢氣治理由于該市場的動力及熱源選用了無污染的電力和液化燃氣為熱源和動力源。因此，該項目在運營中對空氣不會產生污染。綠化措施為使該市場區(qū)域內保持良好的生態(tài)環(huán)境，擬在市場各建筑物周圍和道路及廣場兩旁以及可視范圍內其他空地上，擬種上各種樹木、草坪等，這不僅綠化、美化了環(huán)境，而且樹林帶還可起到一種屏蔽噪聲傳播的作用，減少各功能區(qū)間嘈雜聲的交互干擾。第五節(jié) 環(huán)境影響評價該項目在經營期間產生的污染物主要是生活垃圾和生活污不。由于本項目在場內設有一個垃圾中轉站和若干果皮箱，并采取每日及時清掃、及時清運、及時將垃圾運出至縣內垃圾處理場處理的方式，因此，可減少各種蚊蠅的滋生和細菌傳播的途徑，使市場內各交易場地能始終保持在較清潔衛(wèi)生的狀態(tài)中，為各經營戶和客商營造一個整潔干凈的經營環(huán)境；對生活污水，由于采取了雨污分流排放的制度，因而可使生活污水不會對當地地表水和地下水系造成污染。生活污水在經化糞池和沉砂池對其進行初處理后，可使處理后的污水能滿足污水排入城市污水系統(tǒng)的標準要求，能做到達標排放；由于在設計中考慮了以隔聲墻、選擇低噪聲或裝有消聲裝置的設備以及對場內進行必要的綠化等措施，因而可有效防止各種噪聲對環(huán)境的影響；對市場運營所需的動力及熱源，由于選用了無污染尾氣產生的電能和液化氣為其來源，因此，其運營所用的動力及熱源不會對場內的空氣環(huán)境造成污染。對場內行駛的各種車輛所產生的尾氣污染，擬采取及時疏通、規(guī)定其行駛路線、定點停放和對進場車輛有害尾氣排放進行適當控制等措施，以減少場內車輛所排尾氣對市場內空氣的污染。該市場場址周圍目前還僅是一片農田和菜地，擬規(guī)劃建設的城市設施均為城市公共及商業(yè)設施，對該市場基本無污染影響。同時，本市場在采取了上述一系列環(huán)保措施后，對周圍的城市設施及環(huán)境也不會造成污染影響，可使市場的建設和運營與周圍自然環(huán)境保持相互協(xié)調、和諧的狀態(tài)，不會對當地環(huán)境產生不良影響。經測算，該項目用于環(huán)保設施建設的直接投資約為5萬元。 第八章 衛(wèi)生防疫與消防安全第一節(jié) 衛(wèi)生防疫為有效防止含有農藥殘留的農副產品及各種劣質、有害、假冒商品及各種疾病在市場內傳播，擬對所有進入該農副產品批發(fā)市場的各類商品，均進行必要的農藥殘留等有害物質的檢驗和衛(wèi)生檢疫，以防含有農藥殘留的農副產品和假冒偽劣及腐爛變質商品進入市場，擾亂正常的商品交易活動秩序，損害廣大消費者利益和人們的身體健康。要建立必要的商品檢驗和衛(wèi)生檢疫制度，并制定相應的標準，隨時進行檢查。只有經過商品檢驗和衛(wèi)生檢測合格的商品，才能進場交易，使進入市場交易的商品，真正成為廣大消費者滿意、放心和需要的商品。為使各交易場所始終處于一種清潔干凈的衛(wèi)生環(huán)境中，各交易場所均應建立必要的清潔制度。場地垃圾應隨時清掃，地面應經常進行洗刷，以免因垃圾和腐爛變質商品及其所散發(fā)出的惡臭氣味污染交易場所的環(huán)境及空氣。生活污水應排入污水管溝內，不得隨意傾倒。對飲用水和各種入口的食品，應進行必要的消毒凈化和衛(wèi)生檢驗。市場內應配置一些消毒滅菌設備，對各交易攤位的商品進行經常性消毒、滅菌工作，對一些飲食餐具也要進行經常性消毒。對一些腐爛變質的商品，應及時予以清除，嚴禁再進入交易，以免坑害消費者。對進場交易的經營人員，應進行必要的健康檢查，對患有嚴重傳染性疾病的人員，不能作為經營人員進場參與營業(yè)。各交易大廳內，應保持良好的通風狀態(tài)，大廳內空氣應保持新鮮流暢，個別自然通風條件不好的地方應設置通風及排風設備，以免因空氣不暢，而對人體健康產生不良影響。第二節(jié) 消防安全根據《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ162001）的有關規(guī)定，擬在該市場各建筑物周圍設置環(huán)行消防通道，并滿足消防車道的寬度及過街門洞的高度要求，各建筑物間應留有滿足消防登高的間距。各交易區(qū)應設置滿足消防規(guī)范要求的安全出口和緊急蔬散的消防通道，并按規(guī)范要求設置消防隔離區(qū)和消防門。在農副產品交易綜合樓和貨物倉庫等處，擬設置火災自動報警緊急廣播系統(tǒng)，并設置自動噴水滅火裝置和室內消火栓，配置手提式滅火器，布設消防樓梯。消防控制室擬設EPS不間斷電源，設柴油發(fā)電機組，以防火災發(fā)生時斷電的應急用電。信息及電子商務中心、通訊等房間內的電氣設備和計算機網絡系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等，均設置二氧化碳氣體滅火裝置或七氟丙烷滅火裝置。室外應按消防規(guī)范設置室外消火栓，并按室外給水管網進行布置，每120米設一個消火栓。經測算，一次火災消防用水量為120立方米。消防水池擬設在北側的圓形地下水池中（與生活水池合用）。 擬設的火災自動報警系統(tǒng)，應在探測器探測到火災事故發(fā)生時，系統(tǒng)能自動確認，并及時發(fā)出火災通報，強制起動消防泵和噴淋泵，啟動消火栓的操作信號，自動切斷外部電源，啟動消防設備和自備電源，自動記錄火災發(fā)生的時間、地址、故障等。第三節(jié) 其他安全措施為防止雷擊，擬在市場內各建筑物屋頂上，明敷接閃器，其接地電阻應小于30歐姆。對高壓電氣裝置及主要用電設備，均需進行接地保護，其接地電阻不大于4歐姆。對低壓電氣設備及照明設備絕緣易損處可能帶電的金屬部分，均要接零。變配電室的高壓設備保護和變壓器的低壓側的中性點及PE線接地，擬采用共式重復接地。對各種高低壓電氣裝置及用電設備，應采取必要措施予以保護，以防閑人進入而發(fā)生觸電事故。此外，在一些人員、車輛進出較頻繁的道口、通道處，擬安裝攝像裝置，以監(jiān)控進出通道的出入狀況，以便及時疏通交通。第九章 市場組織管理機構及人員編制 第一節(jié) 市場組織管理機構 一、市場管理為加強政府對該市場的宏觀指導、調控和管理職責，縣政府可組成一個市場管理委員會，并派工商、稅務、物價、技術監(jiān)督、商品檢驗、公安等部門人員進場，其主要職責是監(jiān)督、檢查、指導、規(guī)范批發(fā)商的交易行為，依法管理市場，收集市場行情信息，并同時作好服務工作。二、市場經營市場運行中的經營管理，應由該項目業(yè)主具體負責。即由“重慶怡豪房地產開發(fā)有限公司”承擔起市場經營管理責任。其主要職責是：①負責該市場的硬、軟件設施建設；②提供交易場所，組織批發(fā)商、中間商進場交易；③提供市場交易所需的配套服務；④承擔相應的債權債務和其他的法律責任。三、組織機構按該市場經營管理職責，擬設置以下管理機構。總經理 副總經理副總經理副總經理農副產品交易管理部市場綜合服務管理部市場倉儲運輸管理部農副產品安全質量檢測工作站市場發(fā)展規(guī)劃部市場電子商務及信息管理中心市場運行設施維護部市場計財部市場辦公室市場治安辦公室第二節(jié) 市場管理人員編制按該市場經營管理機構的設置及管理需要，擬按下表構成確定管理人員編制。市場管理人員編制表序號市場機構名稱單位定員備注1市場高級管理人員人12農副產品交易管理部人33市場倉儲運輸管理部人34農副產品安全質量檢測工作站人25市場電子商務及信息管理中心人26市場運行設施維護部人27市場計財部人28市場辦公室人39市場治安辦公室人610合計人24按上述管理人員定員編制結果，該市場正常運行所需管理人員（含部分技術人員）為24人（不含臨時聘用的工人）。其人員來源可采取對外招聘或以“本地”農民和下崗職工為其來源。上崗工作人員需經必要的崗前服務管