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四川農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)對(duì)策-資料下載頁(yè)

2024-10-20 23:26本頁(yè)面
  

【正文】 得高素質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容和思想,短期的成本是很高,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,收益是樂(lè)觀的。投資回報(bào)率是理想的。4.?dāng)U大培訓(xùn)對(duì)象的范圍家族企業(yè)的弊病就是只是培養(yǎng)有血親關(guān)系的人員,對(duì)于其他普通人員重視程度不夠高,或者是提供的機(jī)會(huì)很少,造成很多高級(jí)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才大量流失。所以在選擇培訓(xùn)對(duì)象時(shí),公平對(duì)待,根據(jù)培訓(xùn)需求,提供培訓(xùn)內(nèi)容??傊?,我國(guó)家族企業(yè)的人力資源管理仍然處于意識(shí)初萌、認(rèn)識(shí)粗淺,開(kāi)始覺(jué)醒的初級(jí)階段。在這一階段,關(guān)鍵還是要建立正確的人力資源管理觀念,不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)制度需要針對(duì)企業(yè)自身的特點(diǎn),實(shí)事求是,循序漸進(jìn),持之以恒,才能使企業(yè)的所有員工真正成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的資源和動(dòng)力。參考文獻(xiàn):[1].[2]彼得?.[3]錢(qián)楓,“瓶頸”.(10).第五篇:農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題及對(duì)策農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題及對(duì)策作者:郝春新 朱翠云【摘要】河北省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口占全省人口的大多數(shù)。河北省農(nóng)村擁有豐富的人力資源,但由于種種原因一直未能得到真正開(kāi)發(fā)。農(nóng)村人力資源如果得不到有效開(kāi)發(fā),就不能轉(zhuǎn)化為人力資本,不僅會(huì)影響農(nóng)民增收,還會(huì)直接影響全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而影響河北建設(shè)人力資源強(qiáng)省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村人力資源 河北省 問(wèn)題 原因 對(duì)策河北農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及問(wèn)題人力資源數(shù)量眾多。據(jù)《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2010》統(tǒng)計(jì),,%。這表明河北省不僅是農(nóng)業(yè)大省,而且農(nóng)村有著豐富的人力資源。人力資源質(zhì)量較低。人力資源素質(zhì)是指經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造財(cái)富的能力。主要包括勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和身體素質(zhì)。第一,文化素質(zhì)普遍較低。一是受教育程度低。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村勞動(dòng)力以初中文化程度為主,其次是小學(xué)文化。2009年河北省農(nóng)民家庭中平均每百人中:,??梢?jiàn),河北省農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度絕大多數(shù)在初中及以下。而且,仍有相當(dāng)部分初中學(xué)生不能進(jìn)入高中學(xué)習(xí),甚至部分初中生中途輟學(xué),大部分農(nóng)村學(xué)生不能進(jìn)入大學(xué)深造,成為農(nóng)村勞動(dòng)力的主力軍。二是文盲半文盲數(shù)量較大。河北省農(nóng)村文盲和半文盲人口數(shù)量2009年雖比上年有所減少。數(shù)量巨大的文盲半文盲的存在,對(duì)河北省農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)無(wú)疑構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。第二,思想素質(zhì)落后。河北省農(nóng)村人力資源的思想素質(zhì),伴隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)生了許多變化。求知欲強(qiáng)了,婚姻觀、倫理道德觀以及致富觀都有改變。但由于傳統(tǒng)思想文化和舊教育體制的影響,他們僅把教育和知識(shí)作為跳出農(nóng)門(mén)的唯一出路,而沒(méi)有作為提升自身素質(zhì)的內(nèi)在需求,更沒(méi)有視為發(fā)展動(dòng)力的源泉,與城市居民相比差距甚遠(yuǎn)。第三,身體素質(zhì)較差。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》統(tǒng)計(jì),2009年,。農(nóng)民在營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、醫(yī)療、保健等方面的條件較差,營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象非常普遍。特別是貧困地區(qū)一些農(nóng)民的溫飽問(wèn)題尚未解決,飲水困難且不潔,住房條件差,一定程度上影響著農(nóng)民身體素質(zhì)的提高。長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生保健投入低,設(shè)施匱乏,以致農(nóng)民可以獲取的衛(wèi)生和醫(yī)療資源大大落后于實(shí)際需要,尤其邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),傳染病發(fā)病率較高,嚴(yán)重影響著農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。相當(dāng)比例的農(nóng)民沒(méi)有優(yōu)生優(yōu)育意識(shí),不顧家庭和身體條件甚至違反計(jì)劃生育政策超生多生。這些都造成了農(nóng)村人力資源身體素質(zhì)較差。農(nóng)村人力資源大量閑置。一方面河北農(nóng)村人口眾多,另一方面,由于人均耕地偏少,農(nóng)村又存在大量剩余勞動(dòng)力。許多農(nóng)民過(guò)著“日出而作,日落而息”的生活,很多有勞動(dòng)能力的村民一年中有半年時(shí)間閑在家里,聚在一起打麻將、喝酒、聊天等等,造成了極大的人力資源浪費(fèi),嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至危及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。優(yōu)秀勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。河北省農(nóng)村勞動(dòng)力資源中,中專、大專及以上有知識(shí)、有文化、掌握某方面技術(shù)的新型農(nóng)民僅為106萬(wàn)余人,%,數(shù)量極為有限。有些通過(guò)考學(xué)、參軍等途徑,脫離農(nóng)村一去不復(fù)返,許多則選擇外出務(wù)工經(jīng)商,真正留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主要是老人、婦女和兒童。河北省農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中存在問(wèn)題的原因農(nóng)村教育基礎(chǔ)長(zhǎng)期薄弱。相對(duì)于全國(guó)其他省份,河北省的基礎(chǔ)教育處于中等偏下程度,而且地區(qū)發(fā)展不平衡??傮w看,農(nóng)村的教育資源供給不足,教育基礎(chǔ)尤其薄弱,不同地區(qū)、不同群體之間的受教育機(jī)會(huì)很不平衡,城鄉(xiāng)之間存在著非常明顯的差距。承德、張家口的部分山區(qū)九年義務(wù)教育還沒(méi)有完全到位,有些地區(qū)名義上已經(jīng)普及九年義務(wù)教育,但實(shí)際情況并非如此。很多學(xué)生逃學(xué)一兩年外出打工,但校方為應(yīng)付上級(jí)檢查,依舊發(fā)給中途輟學(xué)學(xué)生畢業(yè)證?!逗颖鞭r(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2010》統(tǒng)計(jì),,%。全省普通中學(xué)3548萬(wàn)所,農(nóng)村1641萬(wàn)所,%。巨大的農(nóng)村人口數(shù)量與所占薄弱的教育基礎(chǔ)形成了鮮明反差。農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)未得到足夠重視。首先,基層政府重視不夠??h鄉(xiāng)基層政府往往對(duì)各種物質(zhì)要素的開(kāi)發(fā)和利用關(guān)注有余,而對(duì)于人力資源的重視不足。沒(méi)有看到“人力資源是一切資源中最重要、最富于創(chuàng)造性的資源”,也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源的有效開(kāi)發(fā)是充分高效利用現(xiàn)有物質(zhì)資源的前提,而對(duì)于農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和利用更為忽視。認(rèn)識(shí)不到位、定位不準(zhǔn)確,必然導(dǎo)致工作無(wú)從著手,農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)尚未提到應(yīng)有位置,更沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)。其次,農(nóng)民自我要求開(kāi)發(fā)的意識(shí)不強(qiáng)。與其他沿海和南方的各個(gè)省區(qū)相比,河北省的農(nóng)民觀念比較落后,封閉、自私、狹隘、落后的小農(nóng)意識(shí)以及自給自足、小富即安、因循守舊的觀念仍然存在,對(duì)自己的未來(lái)發(fā)展缺乏規(guī)劃意識(shí)。甘于貧困和碌碌無(wú)為的生產(chǎn)觀念使其對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)缺乏足夠的積極性。農(nóng)村落后的教育方式未得到根本扭轉(zhuǎn)。河北省農(nóng)村學(xué)校至今仍在實(shí)行應(yīng)試教育為主的教學(xué)模式,其課程和教學(xué)內(nèi)容脫離農(nóng)村生產(chǎn)和生活實(shí)際。義務(wù)教育和高中階段所用的教材與城市并無(wú)兩樣。農(nóng)村職校同樣把追求升學(xué)率作為奮斗目標(biāo),重普通文化知識(shí)的傳授、輕職業(yè)技能的教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性和有效性等方面,都存在許多不足和亟待解決的問(wèn)題。許多職業(yè)院校的專業(yè)陳舊,不能體現(xiàn)市場(chǎng)需求與就業(yè)導(dǎo)向,造成農(nóng)村人才供需脫節(jié),無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村第二第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。這種落后的教育方式,致使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生,大多數(shù)陷入“升學(xué)無(wú)望、就業(yè)無(wú)門(mén)、致富無(wú)術(shù)”的尷尬境地。農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的制度體系不完善。近年,河北省雖然進(jìn)行了一些農(nóng)村人才資源的開(kāi)發(fā),但仍缺乏完善的組織、市場(chǎng)和制度體系。有的基層政府對(duì)于如何有效培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)本地人力資源,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,缺乏責(zé)任感、使命感和工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性,即使組織實(shí)施農(nóng)村人力資源培訓(xùn),僅僅是為了完成上級(jí)布置的任務(wù)。而且一定程度上存在的條塊分割、各自為政的局面,更無(wú)法形成人才資源開(kāi)發(fā)的整體合力。真正的社會(huì)養(yǎng)老制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度等制度體系尚未健全和完善,農(nóng)民仍然要依賴于土地保障和子女養(yǎng)老,這勢(shì)必對(duì)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)造成不利影響。河北農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌安排。各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)及廣大農(nóng)民要充分認(rèn)識(shí)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),特別是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的自主性和自覺(jué)性。要依據(jù)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,制定科學(xué)可行有效的人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。從人力、物力、財(cái)力和組織等方面,加大投入,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,有序高效地確保農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。加大農(nóng)村人力資源的教育和培訓(xùn)。一要整合教育資源。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體要求,對(duì)全省的教育資源進(jìn)行整合,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局,促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。要加大農(nóng)村教育投入,在抓好義務(wù)教育的同時(shí),重點(diǎn)抓好職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。二要加強(qiáng)教師管理。要完善教師資格制度,全面推行教師公開(kāi)招聘制度,嚴(yán)把教師入口關(guān)。要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制鼓勵(lì)教師通過(guò)自考、進(jìn)修、函授、培訓(xùn)等方式,提高自身學(xué)歷、業(yè)務(wù)和綜合能力,為提升農(nóng)村人力資源打造強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍。三要加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)留得住、用得上的專門(mén)人才,進(jìn)而加快農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的全面提高。建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制。一是建議對(duì)農(nóng)村一線的專業(yè)技術(shù)人員上浮一級(jí)工資,并優(yōu)先評(píng)定職稱,優(yōu)先推薦享受各種榮譽(yù)。二是對(duì)參與新農(nóng)村建設(shè)并做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員予以重獎(jiǎng)。三是對(duì)考核優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才給予一定的書(shū)報(bào)津貼,以鼓勵(lì)和帶動(dòng)更多的人自覺(jué)學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能。四是定期召開(kāi)農(nóng)村人才表彰大會(huì),給予農(nóng)村專業(yè)能人和強(qiáng)人以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并積極向上級(jí)政府推薦具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的農(nóng)村青年人才作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的后備干部。五是為留住人才,可制定更加寬松的優(yōu)惠政策,如對(duì)于大學(xué)生返回家鄉(xiāng)工作并簽訂一定期限勞動(dòng)合同的,給予報(bào)銷其大學(xué)期間的學(xué)習(xí)費(fèi)用。完善農(nóng)民的各種保障制度。當(dāng)前,農(nóng)民最迫切需要解決的是建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)兩大社會(huì)保險(xiǎn)制度。特別是與河北省實(shí)施三年大變樣伴隨的大面積拆遷以及被征地農(nóng)民的基本生活保障問(wèn)題也凸現(xiàn)出來(lái)。此外,生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等在城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中,都逐步地顯現(xiàn)出來(lái)。因此,應(yīng)根據(jù)河北省省情和農(nóng)村的實(shí)際,加強(qiáng)研究和規(guī)劃,采取有效措施分步實(shí)施,切實(shí)提高農(nóng)村人力資源的社會(huì)保障水平,力爭(zhēng)在最低生活保障、養(yǎng)老醫(yī)療等方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的接軌。作者單位:河北聯(lián)合大學(xué)
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