【正文】 數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對夫婦只生育一個孩子的基本政策。我國城市土地市場管理存在哪些問題？答：由于城市土地市場的建設(shè)處在逐步摸索的階段，不可避免地出現(xiàn)了一些問題：(1)城市存量土地供應(yīng)失控；(2)協(xié)議出讓，政府讓利；(3)生地出讓，效益粗放；(4)“有地沒人用，有人沒地用”。我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要點是什么？答：(1)城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉(xiāng)一體化的動力機制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；(3)城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心；(4)城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為哪些方面？答：(1)大氣污染，煤煙型與機動車尾氣的復(fù)合型污染直接破壞了城市大氣環(huán)境。(2)水污染，有機污染仍然是水環(huán)境污染的主要問題。(3)固體廢棄物污染，城市垃圾是城市環(huán)境的重要問題。(4)噪聲污染,光污染,電磁波污染和視覺污染等在城市環(huán)境中的破壞作用也不容忽視。我國如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化？我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的路徑是什么？答：(1)城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉(xiāng)一體化的動力機制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；(3)城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心；(4)城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。我國市民參政的內(nèi)容是什么？答：(1)市民的政治參與，主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議，維護市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機關(guān)及其工作人員的政治行為，實現(xiàn)市民當家作主的民主權(quán)利，促進市政管理的法制化、民主化和公開化進程；(2)市民的行政參與，主要包括參與城市政府的行政決策，阻止或促成某項政策的行為，向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)行政機關(guān)及其公務(wù)員的違法失職和瀆職行為，行使監(jiān)督政府及其公務(wù)員的權(quán)利；參與城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動，維護城市公共設(shè)施和公共財產(chǎn)的安全，改善城市公共服務(wù)；促進行政管理的法制化、科學化和現(xiàn)代化；(3)市民的社會參與，主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動，從事社區(qū)服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)?，F(xiàn)代城市管理具有哪些特征？答：(1)協(xié)調(diào)管理目標的前瞻性與持續(xù)性；(2)注重城市管理主體的多元性與參與性；(3)注重管理決策的合法性與科學性；(4)培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化?，F(xiàn)代城市管理中存在的囚徒困境現(xiàn)象有哪些？答：(1)城市公共產(chǎn)品供給不足；(2)城市公共組織效率缺失；(3)城市、區(qū)域之間競爭惡化。新公共管理對現(xiàn)代城市管理具有哪些啟示？新公共管理理論對現(xiàn)代城市管理具有哪些啟示？答：(1)培育多元主體共治；(2)對城市政府職能重新定位；(3)管理手段上注重引入私營部門的先進理念和方法。新公共管理具有哪些特征？答：(1)采取理性途徑方式處理問題，在設(shè)定政策目標及闡明政策議題時特別強調(diào)戰(zhàn)略管理所扮演的角色和作用；(2)重新設(shè)計組織結(jié)構(gòu)，使政策制定與執(zhí)行相分離，并且對服務(wù)的傳輸都必須加入一個賦予責任的行政單位；(3)改變組織結(jié)構(gòu)，促進官僚體制更為扁平化，授權(quán)給管理人員，以利績效目標的實現(xiàn)；(4)依據(jù)經(jīng)濟、效率、效能等標準來衡量組織成就；(5)改變現(xiàn)行政策，使公共組織能被傳統(tǒng)服務(wù)價值所支配的文化中，轉(zhuǎn)換成“新公共服務(wù)模式”，強調(diào)與市場及企業(yè)價值相結(jié)合的文化；(6)運用人力資源管理技術(shù)，淡化集體主義的色彩而采取個人主義的途徑，包括尋求動員員工的支持和承諾，來持續(xù)地進行結(jié)構(gòu)與組織的變革；(7)試圖建立一種彈性、回應(yīng)性及學習的公共組織，并發(fā)展一種將大眾視為顧客、消費者及市民的“公共服務(wù)導(dǎo)向”，公共服務(wù)不再由專業(yè)的供給者來支配，而是以回應(yīng)人民真正的需求來提供公共服務(wù)；(8)以契約關(guān)系來取代傳統(tǒng)的信托關(guān)系。新條件下我國城市經(jīng)濟管理領(lǐng)域的核心要務(wù)是什么？答：(1)構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需要的經(jīng)濟管理體制；(2)導(dǎo)引城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、有序升級；(3)籌謀解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)與總量過剩失業(yè)問題。學習型政府組織具有哪些特征？答：(1)組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；(2)組織與各成員均善于學習；(3)組織結(jié)構(gòu)扁平化；(4)組織具備極強的自我創(chuàng)造力；(5)彈性化的組織結(jié)構(gòu)；(6)能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。循環(huán)經(jīng)濟3R原則的內(nèi)容是什么？答：(1)減量化原則，即要減少進人生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫產(chǎn)物質(zhì)化；(2)利用原則，即盡可能多次及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；(3)資源化原則，即盡可能多的再生利用或資源化。在處理社區(qū)自治組織和城市政府的關(guān)系時，應(yīng)遵循哪些原則？答：(1)面向社區(qū)，重心下移的原則；(2)事權(quán)下移，責、權(quán)、利配套的原則；(3)以人為本，資源整合的原則；(4)有利于擴大民主，依法自治的原則。在處理突發(fā)事件時，如何貫徹“預(yù)防為主”的原則？答：(1)宣傳教育；(2)準備預(yù)案；(3)構(gòu)建預(yù)警機制，推行公示措施；(4)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，使官、產(chǎn)、學、民、媒之間的信息傳遞通暢。在處理突發(fā)事件時，如何做到快速反應(yīng)？答：(1)“快”就是信息完整、準確和快捷，在此基礎(chǔ)上，迅速召集突發(fā)事件處理隊伍進行快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場處理；(2)“準”就是接到報告后，特別是到達現(xiàn)場后，對突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和事態(tài)現(xiàn)狀進行綜合分析，做出準確判斷，擬定強有力的針對性措施；(3)“齊”就是對突發(fā)事件的調(diào)查處理要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一發(fā)布信息；(4)“實”就是調(diào)查處理方案確定之后，分工負責，狠抓落實，并且進行督促檢查，督辦到位。政府失靈的主要原因是什么？答：(1)政府的行為動機；(2)政府的低效率；(3)政府的自我擴張傾向；(4)政府赤字問題。治理(管治)的特征。答：(1)治理不是一整套規(guī)則也不是種活動，而是一個過程；(2)治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；(3)治理既涉及公共部門，也包括私人部門；(4)治理不是一種正式的制度,而是持續(xù)的互動。