【文章內容簡介】 相關利益主體；(3)強調城市自身發(fā)展的影響。當當前我國區(qū)域協(xié)調中需要解決的主要問題是什么？答：(1)產業(yè)的分工與合作；(2)環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護；(3)基礎設施建設的協(xié)調和共享；(4)共同的行為規(guī)則和標準的制定；(5)區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網絡構建。電子政府的基本特點是什么？答：(1)是由信息、通信技術和法律支持的虛擬政府，具有跨地域、跨機構的特性，是在政府、社會和公眾之間建立的信息服務與辦公業(yè)務體系。(2)電子政府的作用和目標是通過計算機網絡、高效率地為社會和公眾服務，履行政府職能。(3)電子政府建設與運行的結果將使基于工業(yè)化模型的大政府轉化為以知識經濟為基礎的小政府，因而能夠促進公共行政體制改革和政府職能轉變，實現機構精簡、優(yōu)化、重組。電子政務包含哪些方面的內容？答：(1)是政府機構及其工作人員從網絡上獲取信息，包括機構內部的工作流信息和從機構外部獲取的業(yè)務信息；(2)政府機構通過網絡發(fā)布政務信息，供社會了解和使用，即政務公開；(3)政府事務在網絡上與社會公眾的互動處理。國外社區(qū)管理的典型模式有哪些？答：(1)自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導、居民主動參與、由下而上實施的社區(qū)管理模式；(2)政府主導型社區(qū)管理模式，政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式；(3)混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導地位、自上而下及自下而上兩種實施方式并行的社區(qū)治理模式。環(huán)境污染末端治理的局限是什么？答：(1)傳統(tǒng)末端治理是問題發(fā)生后的被動做法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生；(2)末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當程度上抵消了經濟增長帶來的收益；(3)由末端治理而形成的環(huán)保市場產生虛假的和惡性的經濟效益；(4)末端治理趨向于加強而不是減弱已有的技術體系，從而犧牲了真正的技術革新；(5)末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開發(fā)污染少的生產方式；(6)末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內部各領域間的隔閡；(7)末端治理阻礙發(fā)展中國家直接進入更為現代化的經濟方式，加大了在環(huán)境治理方面對發(fā)達國家的依賴。街道辦事處承擔哪些職能？答：街道辦事處的職能主要有：(1)城市管理職能，如市容市貌、社會治安、民政管理等；(2)經濟職能，即創(chuàng)辦和主管經濟實體制；(3)協(xié)調職能，及協(xié)調轄區(qū)內單位之間、居民之間、街道與居民之間的關系；(4)指導職能，主要指導居委會的工作。解決土地市場的壟斷和投機的措施有哪些？答：(1)制訂法規(guī)，規(guī)范土地市場的進入。通過對進入市場的土地進行嚴格限定，從源頭上控制土地市場的供給。具體包括：嚴格控制農地轉用，保證土地有序供給；實行土地買賣的申請勸告制和土地交易許可制，抑制土地投機。(2)土地交易過程的管理。采用公開的方式進行土地交易，如我國香港地區(qū)的招標拍賣；公布公告地價和基準地價，指導市場交易；對交易土地編制利用規(guī)劃并確定土地價格；建立嚴格守信，自我約束的中介組織保證交易公平。(3)加強對土地使用的監(jiān)管。很多國家強調土地登記的作用，及時監(jiān)控土地流轉情況；利用稅收手段強化對閑置土地的管理，增加寡頭控制的成本。(4)直接干預土地市場的供求。很多國家采取土地儲備的方式來干預土地市場的供求，比如加拿大通過公共土地銀行和公有地段整治計劃，地價高時加大市場投放，地價低時買入土地；很多國家實行了先買權制度，保證政府控制土地價格和投機性交易。近代城市發(fā)展具有哪些特征？答：(1)工業(yè)化推動了城市化，城市是機器大工業(yè)生產的中心，集聚效應使生產原料、勞動者、資金以及市場信息等生產要素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發(fā)展，使之同時成為商業(yè)貿易的中心；(2)城市規(guī)?？焖贁U張，人口數量和用地猛增；(3)城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)差距拉大。近代城市具有哪些特征？答：(1)工業(yè)化推動了城耳化，城市是機器大工業(yè)生產的中心，集聚效應使生產原料、勞動者、資金以及市場信息等生產主素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發(fā)展，使之同時成為商業(yè)貿易的中心。(2)城市規(guī)模快速擴張，人口數量和用地猛增。(3)城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)差距拉大。近年來我國城市人口結構變化的主要表現。答：(1)老齡化趨勢凸顯；(2)文化結構的高層化趨勢；(3)就業(yè)結構的服務化趨勢；(4)城市人口紅利效應消除化。經濟性規(guī)制的主要方法有哪些？答：(1)進入規(guī)制。其主要手段有特別許可、特別注冊制度和申報制；(2)數量規(guī)制。其主要手段有投資規(guī)制和產量規(guī)制；(3)質量規(guī)制。其主要手段有質量標準和規(guī)范、質量達標許可證、專門的檢查監(jiān)督制度等；(4)價格規(guī)制。其主要方法有邊際成本定價、平均成本定價、歷史最高水平限價以及投資回報率定價。如何對我國城市基礎設施管理體制進行改革？答：(1)使基礎設施建設從事業(yè)型轉向企業(yè)型；(2)使基礎設施從福利型轉為營利型；(3)使城市基礎設施由保險型轉為競爭型；(4)使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型；(5)城市基礎設施的管理應當科學化。如何對我國傳統(tǒng)市政管理職能進行改革？答：(1)實行市政職能的分解，就是對原有市政職能進行具體分解，劃分出哪些職能是應取消的，哪些需要繼續(xù)保留，哪些是要下放或轉移的，哪些是需要充實加強的；(2)加強市政管理的法治化、制度化建設，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據法律；(3)科學配置市政職能職位，在對市政管理職能進行分解的基礎上，要科學配置市政職能職位；(4)加強市政職能崗位人員的業(yè)務素質訓練，市政職能崗位人員必須符合市政工作要求；(5)轉變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉向經濟手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。如何對我國的城市基礎設施管理體制進行改革？答：(1)使基礎設施建設從事業(yè)型轉向企業(yè)型；(2)使基礎設施從福利型轉為營利型；(3)使城市基礎設施由保險型轉為競爭型；(4)使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型；(5)城市基礎設施的管理應當科學化。如何判斷什么是緊急狀態(tài)？答：公共緊急狀態(tài)指的是一種特別的、迫