【文章內容簡介】 代的功績制；(2)在發(fā)展的路徑上都是由封建制而官僚制,繼而為民主型的開放制。各國在發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；(3)在對公務人員的素質要求上,由傳統(tǒng)的通才模式向專才模式過渡。專業(yè)化的要求日趨強烈,尤其是對科技專才的需求,已成為各國發(fā)展的關鍵之所在；(4)在人事價值觀上由重視個人權威及特權觀念向對事不對人的平等價值觀過渡。
? (2020年1月試題；2020年6月試題) 答：(1)合理確定工作分析信息的目的；(2)科學確定工作分析的執(zhí)行者；(3)選擇有代表性的工作進行分析；(4)搜集工作分析信息；(5)讓工作相關者審查和認可所搜集到的信息；(6)編寫工作說明書和工作規(guī)范書。
？ 答：(1)訪談法；(2)問卷法；(3)直接觀察法；(4)工作實踐法；(5)工作日志法；(6)功能性工作分析法。
？ 答：(1)工作分析是公共部門人力資源規(guī)劃的基礎。(2)工作分析為公共部門人員甄選與錄用提供了客觀標準。(3)工作分析對公共部門的員工培訓與開發(fā)工作具有重要的指導意義。(4)工作分析為公共部門的績效評價提供客觀依據。(5)工作分析有助于薪酬制度設計的科學性。(6)工作分析有利于公共部門員工的動態(tài)調配與安置。(7)工作分析有助于勞動安全。(8)工作分析有助于公共部門的工作設計工作。
？ 答：(1)工作標識；(2)工作目的；(3)工作職責；(4)工作權限；(5)績效標準；(6)工作環(huán)境。
？ 答：(1)清楚。工作描述應清楚地說明該工作的具體情況，包括工作范圍、工作職責和工作流程，不能與其他的工作混淆不清。(2)準確。工作描述應當全面、真實地反映工作的實際狀況，使任職者完全根據工作說明書就能夠準確地把握工作的基本要求。(3)專門化。編寫工作說明書要選用專門化的詞匯來表示工作種類、復雜程度、技能要求程 度、任職者對工作所負責任大小等信息。
？(2020年1月試題；2020年7月試題) 答：(1)工作標識；(2)工作目的；(3)工作職責； (4)工作權限；(5)績效標準；(6)工作環(huán)境。
？ 答：(1)對公職人員守法的監(jiān)控。
(2)對公職人員執(zhí)法的監(jiān)控。
(3)對公職人員廉政的監(jiān)控。
(4)對公職人員勤政的監(jiān)控。
？ 答：(1)經濟高效；(2)測評面寬；(3)誤差易控；(4)督導力強。
? (2020年7月試題) 答：(1)公務人員身份保障；(2)層級節(jié)制；(3)法規(guī)限制；(4)預算限制；(5)升遷；(6)人事制度的缺失；(7)政治掛帥。
? (2020年7月試題) 答：(1)理論聯(lián)系實際的原則；(2)學用一致的原則；(3)按需施教的原則；(4)講求實效的原則。
？（P263P267） 答：(1)用其所長、用其所愿、用當其時。(2)鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才。(3)以人為本、以能為本。(4)德才兼?zhèn)?、注重實績。德才兼?zhèn)洌⒅貙嵖兪俏覀凕h選拔使用人才一貫堅持的原則。(5)優(yōu)化資源、合理配置。
？(2020年1月試題) 答：(1)公共部門人力資本具有社會延展性； (2)公共部門人力資本具有成本差異性； (3)公共部門人力資本具有績效測定的困難性； (4)公共部門人力資本具有收入與貢獻難以對等性； (5)公共部門人力資本具有市場交易不充分性。
? (2020年1月試題) 答案：同21題 ？（P102） 答案：同21題 ? 答：(1)人力資源規(guī)劃的主要目標是預算準備和人力資源計劃、在政府官員之間劃分與分配工作任務（工作分析、職位分類和工作評估）、決定工作的價值（工資或薪酬）。(2)人力資源獲取的主要目標是招募、選錄和甄補政府雇員。(3)人力資源開發(fā)的主要目標是適應、培訓、激勵及評估雇員，提高其知識、技能與能力。(4)紀律與懲戒的主要目標是確立、保證雇員和雇主之間的期望、權力與義務的關系，建立懲戒途徑與雇員申訴程序；健康、安全以及雇員憲法權力等。
？(2020年7月試題) 答：(1)專家治理以及政府管理職業(yè)化。(2)從消極的控制轉為積極的管理。(3)公共部門人力資源發(fā)展的重視和強調。(4)人力資源管理與新型組織的整合。(5)公共部門人力資源管理的電子化。(6)政府人力精簡與小而能的政府。(7)績效管理的強調與重視。(8)公務倫理責任的強調和重視。
? 答：人力資源規(guī)劃；人力資源獲??；人力資源開發(fā)；紀律與懲戒。
？(2020年1月試題；2020年1月試題) 答：(1)公共部門人力資源管理將組織中的人本身看作資源，強調其再生性和高增值性； (2)公共部門人力資源管理強調人力資源的能動性； (3)公共部門人力資源管理的內容不斷進行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內容，而且適應現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一些新的管理內容； (4)公共部門人力資源管理強調的是人力資源使用和開發(fā)并重。
？(2020年1月試題；2020年7月試題；2020年1月試題) 答：(1)確立目標；(2)收集信息；(3)進行供給和需求預測；(4)制定并實施規(guī)劃；(5)評估和反饋。
？ 答：(1)總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃是從整個公共組織系統(tǒng)和公職人員隊伍出發(fā)，在分析政府機構和預算狀況的基礎上，確定一個時期內人力資源管理的總目標、總政策、實施步驟和總預算的安排，以求公共組織的職位與人員數(shù)量、素質結構在總量上達到基本均衡。(2)業(yè)務規(guī)劃。業(yè)務規(guī)劃是指公共組織根據其工作崗位的需要、部門預算情況及其發(fā)展方向，在工作描述和工作分析的基礎上，確定本組織在一個時期或一個財政年度內，對人力資源的需求狀況，制定出人力資源獲取、分析、晉升、教育培訓、考核評估、工資保險福利、勞動關系、退休等方面的工作計劃。
？(2020年1月試題；2020年7月試題) 答：(1)維持政治穩(wěn)定； (2)促進行政發(fā)展；(3)提高人力資本使用效率； (4)實現(xiàn)人事管理技術科學化； (5)幫助員工實現(xiàn)個人價值。
？ 答：(1)人力資源獲取工作的質量直接影響組織人才輸入和引進的質量，進而影響到組織目標的實現(xiàn)；(2)人力資源獲取工作有助于塑造和推廣組織形象；(3)人力資源獲取工作的有效性影響組織人員的流動率；(4)人力資源獲取工作的質量影響到人事管理費用。
？ 答：公共部門人力資源監(jiān)控與約束的主要內容分為兩個方面，即內部監(jiān)控約束和外部監(jiān)控約束。
(1)內部監(jiān)控約束。即公共部門內部對人員的監(jiān)督與約束。它主要由如下兩方面的形式組成：①合同監(jiān)控約束。②制度監(jiān)控約束。
(2)外部監(jiān)控與約束。外部監(jiān)控與約束是社會對公職人員形成的一種外在約束與控制。它包括法律監(jiān)控與約束、道德約束、社會群團和媒體監(jiān)控與約束。①法律監(jiān)控與約束。②道德約束。③社會群團和輿論的約束監(jiān)控。
？（P22） 答：第一，公共部門是一個橫向部門分化，縱向層級節(jié)制的龐大的組織結構體系。
第二，國家制定專門的法律和法規(guī)對公共部門人力資源的行為和管理行為進行規(guī)范，保證其依法合理地行使行政管理和人事管理的權力。
第三，在公共部門人力資源的具體管理中，體現(xiàn)出了自身的性質。
？(2020年7月試題) 答案：同27題 ？ 答：(1)公共部門人力資源培訓是提高公職人員整體素質和業(yè)務能力的基本途徑和重要保證。(2)隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，公職人員所涉及的業(yè)務內容和處理方法也處在不斷更新和變化之中。(3)公共部門人力資源培訓是充分開發(fā)人才資源的重要渠道，是公職人員自身職業(yè)發(fā)展的重要臺階。(4)公共部門人力資源培訓是公共部門管理職能調整和轉變的要求。
？ 答案：同19題 ? (2020年7月試題；2020年7月試題) 答：(1)合理的人力資源流動有利于提高公職人員的素質和能力；(2)合理的人力資源流 動有利于優(yōu)化公共部門人才隊伍結構；(3)合理的人力資源流動有利于促進用人與治事的統(tǒng)一；(4)合理的人力資源流動有利于改善組織的人際關系；(5)合理的人力資源流動利于解決公職人員的實際生活困難。
？ 答：(1)公共部門人力資源流動的內在動因：①物質生活環(huán)境的需求；②社會關系的需求；③發(fā)展的需求； (2)公共部門人力資源流動的外在要求：①生產力發(fā)展的要求；②公共部門改革的要求；③法律法規(guī)的要求。
？ 答：(1)用人所長的原則。(2)人事相宜的原則。(3)依法流動的原則。(4)個人自主與服從組織相結合的原則。
? (2020年1月試題) 答案：同39題 ？ 答：(1)部內培訓；(2)部際培訓；(3)交流培訓；(4)工作培訓；(5)學校培訓；(6)選擇培訓。
？ 答案：同35題 ？(2020年7月試題) 答：(1)理論聯(lián)系實際的原則； (2)學用一致的原則； (3)按需施教的原則； (4)講求實效的原則。
？(2020年7月試題) 答：(1)用其所長、用其所愿、用當其時；(2)鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才；(3)以人為本、以能為本；(4)德才兼?zhèn)?、注重實績?5)優(yōu)化資源、合理配置。
？ 答：(1)晉升規(guī)劃。(2)人員補充規(guī)劃。(3)培訓開發(fā)規(guī)劃。(4)職業(yè)規(guī)劃。(5)人員使用規(guī)劃。(6)績效評估及激勵規(guī)劃。
(7)退休及解聘規(guī)劃。
？ 答：(1)組織中的約束功能有利于明確組織成員的職權，組織成員在享有一定權利的同時，必須承擔相應的義務，負起一定的職責，接受組織的監(jiān)督。
(2)現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理理論中，剛性約束向柔性約束的轉變有利于組織由金字塔型向扁平化的方向轉變，這樣的轉變可以幫助打破傳統(tǒng)的官僚制下的死板嚴格的科層管理和單一的溝通渠道，從而建立起靈活的、信息通暢的管理模式； (3)組織中的約束機制同激勵機制的有機配合，是保證組織按既定目標高效運轉且保持穩(wěn)定的前提。
，必須遵循哪些原則？（P211P213） 答：第一、能崗匹配原則。
第二、因事?lián)袢嗽瓌t。
第三、德才兼?zhèn)湓瓌t。
第四、公平競爭原則。
第五、信息公開原則。
第六、合法原則。
？(2020年7月試題；2020年1月試題；2020年1月試題) 答：(1)激發(fā)受訓者的學習動機；(2)改進培訓項目設計環(huán)節(jié)；(3)培育有利于培訓成果轉化的工作環(huán)境；(4)積極而有效地溝通。
？(2020年7月試題；2020年7月試題；2020年1月試題；2020年7月試題) 答：(1)價值取向差異使管理目標不同；(2)管理對象的行為取向不同；(3)公共部門與私人部門對員工任職資格的要求有差異；(4)公共部門與私人部門人力資源管理的重點不同；(5)公共部門與私人部門適用法律方面有差異。
、制度具有哪些作用？(2020年7月試題) 答：(1)公共人事行政價值與制度都是適應環(huán)境的需要而產生的；(2)環(huán)境不僅決定了公共人事行政價值與制度的產生與發(fā)展，還規(guī)定了其內在的目標、規(guī)模、結構、行為方式和意識形態(tài)；(3)人事行政系統(tǒng)中的各種要素，都要從環(huán)境中輸人，沒有環(huán)境所提供的物質、能量和信息，公共人事行政價值就不能形成，人事行政制度也就不可能建立；(4)公共人事行政的價值與制度要隨著環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化。
？ 答：(1)補償功能；(2)激勵功能；(3)調節(jié)功能。
》對監(jiān)控約束機制的新發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？ 答：(1)從監(jiān)控與約束的雙向性出發(fā)，為公務員義務與權利的對等提供了法律保障；(2)將公務員懲戒制度與權益保障制度相結合，使監(jiān)控約束更加行之有效；(3)制定了更具彈性的公務員回避制度，并擴大了公務員回避制度的使用情形，公務員的約束條件更為全面合理；(4)在退出機制方面，引入引咎辭職、責令辭職等制度，強化領導成員的責任意識，體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨；(5)《公務員法》對公務員的考核更為全面徹底。
？ 答：(1)職位調查；(2)職位分析；(3)職位評價；(4)職位歸級。
？ 答：(1)依法分配原則；(2)平等原則；(3)平衡比較機制原則。
《公務員法》對監(jiān)控約束機制的新發(fā)展。
答：(1)從監(jiān)控與約束的雙向性出發(fā)，為公務員義務與權利的對等提供了法律保障；(2)將公務員懲戒制度與權益保障制度相結合，使監(jiān)控約束更加行之有效；(3)制定了更具有彈性的公務員回避制度，并擴大了公務員回避制度的使用情形，公務員的約束條件更為全面合理；(4)在退出機制方面，引入引咎辭職、責令辭職等制度，強化領導成員的責任意識，體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨；(5)《公務員法》對公務員的考核更為全面徹底。
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答：(1)用其所長、用其所愿、用當其時。(2)鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才。(3)以人為本、以能為本。(4)德才兼?zhèn)?、注重實績?5)優(yōu)化資源、合理配置。
、制度的作用。
答：(1)公共人事行政價值與制度都是適應環(huán)境的需要而產生的；(2)環(huán)境不僅決定了公共人事行政價值與制度的產生與發(fā)展，還規(guī)