【正文】 程中，始終使產(chǎn)品保持和處于低溫或溫控狀態(tài)的特殊物流。冷鏈物流服務的主要對象是初級農產(chǎn)品、加工食品、藥品，特別是生物制劑和血液制品，以及部分危險化學品等。冷鏈物流的對象特性決定了冷鏈物流與保障我國人民生命安全和身體健康息息相關。比如，一些必須冷藏蔽光儲存的活菌制劑，如果不能嚴格按照冷鏈物流標準執(zhí)行，就有可能造成人員傷亡事故，對于事故單位則更是致命打擊。還可能因此誘發(fā)群體性重大事件的發(fā)生。雖然法律法規(guī)對于醫(yī)藥行業(yè)、食品行業(yè)、危化品行業(yè)的約束和控制極為嚴格，在研究生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，我國已經(jīng)達到較高的水平，但在低溫運輸上溫度得不到保障，常常斷鏈，使得產(chǎn)品在最終使用時的質量得不到保證。從維護我國人民權益，提升人民生活品質角度也需要冷鏈物流。生鮮易腐產(chǎn)品等冷鏈物流配送的貨物通常會在運送的過程中由于溫度、時間等原因會使貨物品質逐漸下降，甚至一些產(chǎn)品品質達不到食用標準時，由于不具備快速檢測手段等原因，人們在購買時從表面上仍然無法鑒別，這就造成人民生活品質的下降。但是，隨著社會發(fā)展和進步，我國人民維護自身權益的意識逐步加強，隱藏在背后的冷鏈物流逐漸透明化也成為必然。對冷鏈物流涉及范圍的基本認識，我國目前冷鏈物流的產(chǎn)品標準、技術或管理標準，包括已經(jīng)公布的和正在制訂的，全部加起來也僅僅有11項。其中，超過10年的1項；超過5年的1項；最近兩年公布的4項；正在制訂的有5項。標準工作基礎處于空白階段。關于什么是冷鏈物流，冷鏈物流如何分類等基本內容還沒有搞清楚，根本談不上標準體系。標準的制定一方面要符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，另一方面要適應社會需求。在一個行業(yè)相對成熟，或者說有了需求以后，就要抓緊制訂或修訂。我國有關行業(yè)統(tǒng)計顯示，由于冷鏈物流不完善，造成我國在初級農產(chǎn)品方面的損失巨大的現(xiàn)實。但是到目前為止全面的統(tǒng)計工作還沒有開始。特別是直接關系人民生命安全方面的統(tǒng)計還沒有。這是非常重大的問題。另一方面，冷鏈物流不同于其他內容。它直接關系到人民生命安全和人民生活品質提高的問題，也關系到我國建立資源節(jié)約型社會的問題，以及節(jié)能和環(huán)保等多個延伸問題。但是，冷鏈物流因為隱藏在消費者所能接觸的產(chǎn)品背后，一直沒有引起社會廣泛的關注。比如：我們吃的食物可能是已經(jīng)接近腐敗的程度了，但是我們可能無法覺察。孩子打的防疫針可能由于冷鏈系統(tǒng)的斷鏈而已經(jīng)失效，很長時間之后孩子出現(xiàn)問題了，我們卻無法追尋問題出在了那里！這樣，由于信息的不對稱，社會難以形成真實的需求。不是沒有需求，而是由于信息不對稱而淹沒了真實需求。由于物流的核心是服務。所以，冷鏈物流的核心是冷鏈物流服務。冷鏈物流標準是服務鏈上的相關標準。這里就涉及冷鏈物流的基礎標準，包括：技術、管理、信息、服務等。服務標準則與冷鏈物流過程密切相關，也和冷鏈物流企業(yè)的密切相關。由于冷鏈物流以保證產(chǎn)品品質為目標，最后的標準就會分解到具有類似品質和環(huán)境要求的產(chǎn)品大類或小類了，甚至可能到單品。我國冷鏈相關企業(yè)要成為我國冷鏈物流相關標準的直接參與者和制訂者。因為標準的執(zhí)行，實際是一個利益調整的過程。也是技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的過程。行業(yè)標準不是一蹴而就的事情，是逐步發(fā)展的。一是要從現(xiàn)有的標準推廣做起，不能等都出臺了再做。二是盡快展開行業(yè)研究工作。特別是關系人民生命安全的和行業(yè)急需的標準項目的制訂工作。從冷鏈物流的過程和冷鏈物流服務的對象范圍看，冷鏈物流標準推廣工作涉及我國國家計劃管理（發(fā)改委）、商務管理（商務部）、行業(yè)管理（農業(yè)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局）、質量檢驗檢疫（國家質檢總局）、市場管理（國家工商總局）等多個領域。產(chǎn)業(yè)鏈上的利益調整，可以靠市場化的方式，企業(yè)會從中找到合理的解決方案，而政府部門之間可能會困難一些。但是，在保障人民生命安全、提高人民生活品質、建立資源節(jié)約型社會的原則下，我國相關政府部門之間會更多的尊重社會整合的結果。標準是一方面，當前我過冷鏈物流方面還存在一些其他問題：一是完整獨立的食品冷鏈體系尚未成形。從整體冷鏈體系而言，我國的食品冷鏈還未形成體系，目前大約90%肉類、80%水產(chǎn)品、大量的牛奶和豆制品基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運銷，冷鏈物流發(fā)展的滯后在相當程度上影響著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是食品冷鏈的市場化程度很低，第三方介入很少。我國易腐食品除了外貿出口的部分外，國內銷售部分的物流配送業(yè)務多由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成，食品冷鏈的第三方物流發(fā)展十分滯后，服務網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)不夠健全，準確性和及時性，同時食品冷鏈的成本和商品損耗亦很高。三是食品冷鏈的硬件設施建設不足。原有設施設備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為易腐食品流通系統(tǒng)地提供低溫保障。由此產(chǎn)生兩個直接后果，第一個是易腐食品特別是初級農產(chǎn)品的大量損耗，由于運輸過程中損耗高，整個物流費用占到易腐物品成本的70%，而按照國際標準，易腐物品物流成本最高不超過其總成本的50%。第二個是食品安全方面存在巨大隱患。四是食品冷鏈缺乏上下游的整體規(guī)劃和整合。由于我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)供銷一體化水平不高，雖然產(chǎn)銷量很大，但在初級農產(chǎn)品和易腐食品供應鏈上，既缺乏食品冷鏈的綜合性專業(yè)人才，也缺乏供應鏈上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調，因此在一些局部發(fā)展中存在嚴重失衡和無法配套的現(xiàn)象，整體發(fā)展規(guī)劃的欠缺影響了食品冷鏈的資源整合以及行業(yè)的推動。發(fā)展冷鏈物流是一個系統(tǒng)工程，應立足長遠穩(wěn)步推進。要爭取各級政府的政策扶持，包括稅收政策，對易腐食品因非冷鏈造成的垃圾收取高額環(huán)保費用等。盡快建立冷鏈食品標準和食品冷鏈標準，將其納入食品市場準入制度中。建立有效的監(jiān)管機制，嚴密監(jiān)測易腐食品在冷藏鏈各環(huán)節(jié)中的運行狀況。引入信息系統(tǒng)，既可保證冷鏈食品和物流方向正確，又可以充分利用現(xiàn)有冷藏鏈設施，最大限度降低冷鏈食品成本，使其盡快達到普通消費者所能接受的水平。加大科技開發(fā)和投入，對冷藏鏈本身提出發(fā)展規(guī)劃，推進冷藏鏈設備完善和提高。對冷凍冷藏方式和技術不斷進行革新，加快先進技術引進的步伐，盡快普及各種冷藏保鮮新技術。食品冷藏鏈受制的原因之一，是廣大消費者對冷鏈食品的認可程度。欲解決此問題，就要加大對冷藏鏈食品安全的宣傳力度，爭得市場的認可。