【正文】 程中，始終使產(chǎn)品保持和處于低溫或溫控狀態(tài)的特殊物流。冷鏈物流服務(wù)的主要對(duì)象是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、藥品，特別是生物制劑和血液制品，以及部分危險(xiǎn)化學(xué)品等。冷鏈物流的對(duì)象特性決定了冷鏈物流與保障我國人民生命安全和身體健康息息相關(guān)。比如，一些必須冷藏蔽光儲(chǔ)存的活菌制劑，如果不能嚴(yán)格按照冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，就有可能造成人員傷亡事故，對(duì)于事故單位則更是致命打擊。還可能因此誘發(fā)群體性重大事件的發(fā)生。雖然法律法規(guī)對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)、食品行業(yè)、?；沸袠I(yè)的約束和控制極為嚴(yán)格，在研究生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，我國已經(jīng)達(dá)到較高的水平，但在低溫運(yùn)輸上溫度得不到保障，常常斷鏈，使得產(chǎn)品在最終使用時(shí)的質(zhì)量得不到保證。從維護(hù)我國人民權(quán)益，提升人民生活品質(zhì)角度也需要冷鏈物流。生鮮易腐產(chǎn)品等冷鏈物流配送的貨物通常會(huì)在運(yùn)送的過程中由于溫度、時(shí)間等原因會(huì)使貨物品質(zhì)逐漸下降，甚至一些產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)不到食用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于不具備快速檢測(cè)手段等原因，人們?cè)谫徺I時(shí)從表面上仍然無法鑒別，這就造成人民生活品質(zhì)的下降。但是，隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，我國人民維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)逐步加強(qiáng)，隱藏在背后的冷鏈物流逐漸透明化也成為必然。對(duì)冷鏈物流涉及范圍的基本認(rèn)識(shí)，我國目前冷鏈物流的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)，包括已經(jīng)公布的和正在制訂的，全部加起來也僅僅有11項(xiàng)。其中，超過10年的1項(xiàng)；超過5年的1項(xiàng)；最近兩年公布的4項(xiàng)；正在制訂的有5項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)處于空白階段。關(guān)于什么是冷鏈物流，冷鏈物流如何分類等基本內(nèi)容還沒有搞清楚，根本談不上標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)的制定一方面要符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，另一方面要適應(yīng)社會(huì)需求。在一個(gè)行業(yè)相對(duì)成熟，或者說有了需求以后，就要抓緊制訂或修訂。我國有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，由于冷鏈物流不完善，造成我國在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品方面的損失巨大的現(xiàn)實(shí)。但是到目前為止全面的統(tǒng)計(jì)工作還沒有開始。特別是直接關(guān)系人民生命安全方面的統(tǒng)計(jì)還沒有。這是非常重大的問題。另一方面，冷鏈物流不同于其他內(nèi)容。它直接關(guān)系到人民生命安全和人民生活品質(zhì)提高的問題，也關(guān)系到我國建立資源節(jié)約型社會(huì)的問題，以及節(jié)能和環(huán)保等多個(gè)延伸問題。但是，冷鏈物流因?yàn)殡[藏在消費(fèi)者所能接觸的產(chǎn)品背后，一直沒有引起社會(huì)廣泛的關(guān)注。比如：我們吃的食物可能是已經(jīng)接近腐敗的程度了，但是我們可能無法覺察。孩子打的防疫針可能由于冷鏈系統(tǒng)的斷鏈而已經(jīng)失效，很長時(shí)間之后孩子出現(xiàn)問題了，我們卻無法追尋問題出在了那里！這樣，由于信息的不對(duì)稱，社會(huì)難以形成真實(shí)的需求。不是沒有需求，而是由于信息不對(duì)稱而淹沒了真實(shí)需求。由于物流的核心是服務(wù)。所以，冷鏈物流的核心是冷鏈物流服務(wù)。冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)鏈上的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這里就涉及冷鏈物流的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括：技術(shù)、管理、信息、服務(wù)等。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)則與冷鏈物流過程密切相關(guān)，也和冷鏈物流企業(yè)的密切相關(guān)。由于冷鏈物流以保證產(chǎn)品品質(zhì)為目標(biāo)，最后的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)分解到具有類似品質(zhì)和環(huán)境要求的產(chǎn)品大類或小類了，甚至可能到單品。我國冷鏈相關(guān)企業(yè)要成為我國冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的直接參與者和制訂者。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，實(shí)際是一個(gè)利益調(diào)整的過程。也是技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的過程。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是一蹴而就的事情，是逐步發(fā)展的。一是要從現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)推廣做起，不能等都出臺(tái)了再做。二是盡快展開行業(yè)研究工作。特別是關(guān)系人民生命安全的和行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制訂工作。從冷鏈物流的過程和冷鏈物流服務(wù)的對(duì)象范圍看，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)推廣工作涉及我國國家計(jì)劃管理（發(fā)改委）、商務(wù)管理（商務(wù)部）、行業(yè)管理（農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局）、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫（國家質(zhì)檢總局）、市場管理（國家工商總局）等多個(gè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈上的利益調(diào)整，可以靠市場化的方式，企業(yè)會(huì)從中找到合理的解決方案，而政府部門之間可能會(huì)困難一些。但是，在保障人民生命安全、提高人民生活品質(zhì)、建立資源節(jié)約型社會(huì)的原則下，我國相關(guān)政府部門之間會(huì)更多的尊重社會(huì)整合的結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)是一方面，當(dāng)前我過冷鏈物流方面還存在一些其他問題：一是完整獨(dú)立的食品冷鏈體系尚未成形。從整體冷鏈體系而言，我國的食品冷鏈還未形成體系，目前大約90%肉類、80%水產(chǎn)品、大量的牛奶和豆制品基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運(yùn)銷，冷鏈物流發(fā)展的滯后在相當(dāng)程度上影響著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是食品冷鏈的市場化程度很低，第三方介入很少。我國易腐食品除了外貿(mào)出口的部分外，國內(nèi)銷售部分的物流配送業(yè)務(wù)多由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成，食品冷鏈的第三方物流發(fā)展十分滯后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全，準(zhǔn)確性和及時(shí)性，同時(shí)食品冷鏈的成本和商品損耗亦很高。三是食品冷鏈的硬件設(shè)施建設(shè)不足。原有設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為易腐食品流通系統(tǒng)地提供低溫保障。由此產(chǎn)生兩個(gè)直接后果，第一個(gè)是易腐食品特別是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的大量損耗，由于運(yùn)輸過程中損耗高，整個(gè)物流費(fèi)用占到易腐物品成本的70%，而按照國際標(biāo)準(zhǔn)，易腐物品物流成本最高不超過其總成本的50%。第二個(gè)是食品安全方面存在巨大隱患。四是食品冷鏈缺乏上下游的整體規(guī)劃和整合。由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)供銷一體化水平不高，雖然產(chǎn)銷量很大，但在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品供應(yīng)鏈上，既缺乏食品冷鏈的綜合性專業(yè)人才，也缺乏供應(yīng)鏈上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，因此在一些局部發(fā)展中存在嚴(yán)重失衡和無法配套的現(xiàn)象，整體發(fā)展規(guī)劃的欠缺影響了食品冷鏈的資源整合以及行業(yè)的推動(dòng)。發(fā)展冷鏈物流是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)立足長遠(yuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。要爭取各級(jí)政府的政策扶持，包括稅收政策，對(duì)易腐食品因非冷鏈造成的垃圾收取高額環(huán)保費(fèi)用等。盡快建立冷鏈?zhǔn)称窐?biāo)準(zhǔn)和食品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，將其納入食品市場準(zhǔn)入制度中。建立有效的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)易腐食品在冷藏鏈各環(huán)節(jié)中的運(yùn)行狀況。引入信息系統(tǒng)，既可保證冷鏈?zhǔn)称泛臀锪鞣较蛘_，又可以充分利用現(xiàn)有冷藏鏈設(shè)施，最大限度降低冷鏈?zhǔn)称烦杀?，使其盡快達(dá)到普通消費(fèi)者所能接受的水平。加大科技開發(fā)和投入，對(duì)冷藏鏈本身提出發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)冷藏鏈設(shè)備完善和提高。對(duì)冷凍冷藏方式和技術(shù)不斷進(jìn)行革新，加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的步伐，盡快普及各種冷藏保鮮新技術(shù)。食品冷藏鏈?zhǔn)苤频脑蛑?，是廣大消費(fèi)者對(duì)冷鏈?zhǔn)称返恼J(rèn)可程度。欲解決此問題，就要加大對(duì)冷藏鏈?zhǔn)称钒踩男麄髁Χ?，爭得市場的認(rèn)可。