【正文】 專家推算中國每年生產(chǎn)抗生素原料大約21 萬噸， 萬噸抗生素用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，%[7]。濫用抗生素、激素飼料或者藥物，一方面大大降低了產(chǎn)品的口感及其內(nèi)在品質(zhì)，從而對人體產(chǎn)生不良影響；另一方面，更為嚴重的是，一些明文禁止使用的抗生素、激素的濫用，使其大量殘留富集在產(chǎn)品上進而對人體產(chǎn)生了重大危害。近年來，食品安全領域不斷爆出食品添加三聚氰胺事件、以及雙匯產(chǎn)品瘦肉精事件、畜牧水產(chǎn)領域大量使用抗生素事件等，濫用抗生素、激素引發(fā)水產(chǎn)品信任危機。、加工和流通過程中的污染嚴重，添加有毒物質(zhì)食品行業(yè)競爭較為激烈。當前，許多不法商人為了占有市場份額，在食品生產(chǎn)、加工中使用劣質(zhì)原料質(zhì)量，甚至添加有毒物質(zhì)，給食品安全造成極大隱患。如：用已霉變（含黃曲霉毒素）的大米加工米制品；使用病死畜、禽加工熟肉制品；早餐攤點使用“地溝油”加工油炸食品等。國家有關部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量，超量使用可能對人體造成危害。但據(jù)調(diào)查顯示，曾有商家為使饅頭、包子增白使用二氧化硫；在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲酰”；在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑；為使大米、餅干增亮用礦物油等。超量使用食品添加劑等已成為食品行業(yè)的通病[8]。目前在食品安全的保障體系中，流通領域是個薄弱的環(huán)節(jié)，食品在運輸、銷售等環(huán)節(jié)中可能會污染有毒有害物質(zhì)。倉儲、儲運、貨柜達不到標準，從業(yè)人員素質(zhì)較低，衛(wèi)生習慣差，致使許多出廠合格的產(chǎn)品，在流通環(huán)節(jié)變成不合格的，甚至成為腐爛變質(zhì)的食品。生物技術和重組DNA技術被認為是發(fā)展中國家解決日益增長的糧食需求的關鍵性技術, 因此得到了廣泛應用和長足發(fā)展。目前, 全球已有十多個國家種植轉(zhuǎn)基因作物, 主要是大豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯。轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已成為國內(nèi)外專家研究的焦點。研究認為, 基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉(zhuǎn)移, 基因工程食品有時不可避免地給公眾健康帶來危害已成為事實[9]。轉(zhuǎn)基因生物在遺傳及技術學上的不穩(wěn)定性帶來的潛在危害不可忽視, 轉(zhuǎn)基因食品給食品安全帶來了新的挑戰(zhàn)。食品的包裝是防止微生物污染的重要方法。各種食品容器、包裝材料和食品用工具、設備直接或間接接觸食品, 可能在食品生產(chǎn)加工、貯藏、運輸和經(jīng)營過程中造成食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了疑問。，現(xiàn)行的食品安全法律體系存在的問題我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；⒓s化程度不高, 自身管理水平仍然偏低, 我國現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)對偽劣有害食品的產(chǎn)銷者還未形成威懾力, 現(xiàn)行的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性，條款籠統(tǒng)，操作性不強。同時食品法律法規(guī)的處罰較輕，企業(yè)違法后付出的代價較低[10]。食品安全監(jiān)督管理中多頭執(zhí)法，管理的條件、手段和經(jīng)費還不能完全適應實際工作的需要，影響監(jiān)管效果。三、保障我國食品安全的對策大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題給人民造成嚴重危害的認識, 對食品行業(yè)的企業(yè)管理者、經(jīng)營者和從業(yè)人員進行食品安全教育和培訓。重視全民食品安全知識的普及, 加強宣傳教育工作。使消費者成為解決食品安全問題的主要參與者[11]。把食品安全問題作為保障人民健康、增強人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會穩(wěn)定的大事來做。完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全管理水平的根本保證。針對我國食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規(guī)體系，以適應提高我國食品安全水平的需要。加強食品安全法律建設和法制管理，建立我國食品安全法律、法規(guī)等多層式法律體系。糾正我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系的力度。建立有效的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，實施對食品安全的有效保護。建立健全食品安全應急反應機制和食品召回制度，逐步建立食品安全突發(fā)事件和重大事故應急反應聯(lián)動網(wǎng)絡平臺，加強應急指揮決策體系建設[12]。，改善檢測設備，提高檢測能力健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》，從食品安全的全程監(jiān)控著手，把標準和規(guī)程落實在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，完善食品質(zhì)量標準體系，及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)標準，抓緊制定急需的食品質(zhì)量標準，積極采用國際標準，加快與國際標準接軌。加快認證體系建設。將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道，明確各類認證的法律地位，理順相互之間的關系。并在此基礎上，積極推行GMP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、HACCP（危害分析與關鍵控制點）體系認證；改善檢測設備。加大資金投入，積極引進和研制先進的檢測設備，努力縮小與發(fā)達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距；提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g支撐。要提高食品安全領域的科技水平，重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。根據(jù)我國目前食品安全的嚴峻現(xiàn)勢，政府應通過建立快速高效的預警預報體系，以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數(shù)據(jù)資料與發(fā)達國家加強交流，及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價，以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺。通過建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全事故和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，把突發(fā)的、潛在的食品安全風險降到最小，以全面提升我國食品安全監(jiān)管的效率[13]。 加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗我國已加入WTO，食品的安全管理與國際接軌勢在必行，必須按照國際先進標準組織生產(chǎn)。結(jié)合我國的國情，借鑒AOAC、CAC、FAO、ISO、WHO等先進標準，開展標準技術創(chuàng)新研究，為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進出口監(jiān)督檢驗策略和措施提 供技術支撐。“民以食為天、食以安為先”，食品安全是事關人民健康和國計民生的重大問題，各級政府和相關職能部門應高度重視，采取一系列行之有效的措施來保障食品安全，促進食品安全水平的全面提高，進而保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。參考文獻：[1][J].中國安全科學學報,2004(1).[2][J].中國食物與營養(yǎng), 2005(9).[3]Zheng K, Heydari B, Simon D mon NURR1 polymorphism associated with [4]Parkinson disease and diffuse Lewy body disease[J].Archives Neurology,2003, 60(5): 722725.[4]郝記明, 馬麗艷, [J].食品與發(fā)酵科學,2004(2).[5][J].糧食加工，2005，（2）：1215.[6]伍立玲，2007，24（3）：150151.[7]Kannan R，Sahal D，Chauhan VS．Hemeartemisinin adducts are crucial mediators of the ability of artemisinin to inhibit heine polymerization[J]．ChemBiol，2002，9(3)：321～332．[8]姜萍, [J].科學學研究, 2002, 20(1): 62661.[9][J].預防醫(yī)學文獻信息, 2003, 9(2):254256.[10]，.[11]Jin G, Marshall C, Donaldson AE, et gene regulation in human neuronal progenitor cells doesnot depend on Nurrlas in the murine and rat systems[J].JCellul Physiol,2006,201(1): 4957.[12]張雨,黃桂英，2004，4：3942.[13]吳澎,[J].中國食物與安全, 2004(4): 17～18.