【導讀】作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其。對本文的研究做出重。要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確的方式標明。結(jié)果由本人承擔。作用逐步增強，完善的個人所得稅制促進經(jīng)濟發(fā)展有重大意義，只有公平稅負，才能創(chuàng)造和諧社會，才能更好更快的促進經(jīng)濟發(fā)展。步晚、發(fā)展還有待完善。本文從個人所得稅在我國歷年來的發(fā)展實踐中所顯現(xiàn)出。制度的未來發(fā)展提出改革和建設。

　　

【正文】 isations of state liquor stores, despite their party’s control of both state legislatures. In Kentucky, the Republicancontrolled Senate squelched the newly reelected Democratic governor’s plans to hold a referendum on bringing casinos to the state. Andrew Cuomo, New York’s Democratic governor, vetoed a bill that would have permitted only the most innocuous forms of fireworks, such as sparklers. 13 Lobby groups for these industries take heart from the fact that the movement is, at least, all in one direction. No states have significantly tightened restrictions in recent years. Each easing of the rules makes the next one more likely, by demonstrating that disaster does not occur. Despite the steady deregulation of alcohol, for example, drunk driving and underage drinking are at record lows. And even as fireworks bee more widely available, they are causing fewer injuries. Yet even the lobbyists are careful not to call too loudly for the lifting of all strictures. The American Gaming Association says it takes no position on whether more states should legalise gambling. DISCUS claims not to mind whether states run their own liquor stores, as long as they are willing to “modernise” them by allowing tastings, long hours, a big choice and so on. Most strikingly, lobbyists and politicians seem to shy away from the notion that regulation should be trimmed simply in the name of personal freedom, rather than on practical grounds. The legislature in New Hampshire (motto: “Live free or die”) recently considered a bill that would have allowed shops that already had licences to sell beer and wine to buy spirits in bulk from the state monopoly and resell them. The sponsor told his fellow lawmakers that by approving the proposal they would be “promoting limited government” and “enhancing freedoms”. The state House of Representatives, which is controlled by Republicans, sent the measure down to defeat, 179123. 14 獲得自由同時多付稅款 上周，華盛頓州開始向它經(jīng)營的 167 家酒精類飲料商店拍賣許可證。 到 6月 1 日為止，華盛頓州將徹底放手酒精類業(yè)務，這是自禁酒令以來首次允許私營企業(yè)在州內(nèi)出售烈性酒。 去年，盡管公司牟利嚴重，醉架司機增多，警務成本上升此類事件接連不斷，一次全民投票中支持烈性酒出售私有化的選民占 59%，發(fā)對的占 41%。 3 月 6 日，類似的事情發(fā)生在喬治亞州，那時 27 個城市和郡縣進行了投票，有 24 個城市和郡縣撤銷限制，允許星期天出售烈性酒，當時這可是州內(nèi)的頭等大事。 自從去年喬治亞州首次 允許當?shù)卣托瞧谔斐鍪哿倚跃七M行全民投票，在 154 項類似事件中，選民同意了 129 項，經(jīng)常以壓倒性的票數(shù)勝利。 去年在德克薩斯州， 64 次是否允許當?shù)亟值莱鍪哿倚跃频耐镀敝?，?57 次通過了。 同時在弗吉尼亞州的西部，州立法機構(gòu)剛剛通過一項法案，允許烈性酒商店舉行品酒大會。 這是自 2021 年以來第 9 個州批準此類法案。 行業(yè)集團美國蒸餾酒理事會弗蘭克 ?科爾曼狂喜道： “ 將有更多的地方允許出售烈性酒 ” 。 不僅僅只有酒徒從美國國內(nèi)嚴謹法律法規(guī)的松弛中獲益。 去年馬薩諸塞州成為第 24 個允許賭城以某種形式存在的州。 俄亥 俄州 2021 年實行，馬里蘭州2021 年實行。 緬因州也不甘落后，剛剛頒發(fā)了第一個賭場許可證，同時在年初時撤銷煙火禁令。 羅德島州在 2021 年使煙火燃放合法化，將于今年 11 月就擴大賭場業(yè)務進行全民投票。 可惜的是，這種趨勢不是因為州政府突然放棄嚴格管制， 而是因為經(jīng)濟衰退后各州財政赤字嚴重。 “ 各州正在尋找財政來源，而不是直接對居民征稅 ” ，代表賭場利益的美國博彩協(xié)會的霍利 ?策爾說。 全美州議會聯(lián)合會的曼迪 ?拉夫說的更直截了當： “ 各州過去幾年財政吃緊所以想盡一切辦法。 ” 舉個例子，馬薩諸塞州的官員表示，打造 三家賭城可以帶來每年 400 萬美元的收入，外加起初 300 萬美元的許可證費用。 出于同樣的目的，當?shù)卣A期撤銷痛飲或煙花燃放的禁止將大大地增加生產(chǎn)稅和消費稅收入。 當密歇根州在去年年初批準新型煙花的出售，立法機構(gòu)就估計這將帶來 550 萬美元的額外稅收和費用收入。 同樣的論斷也適用于許可證期限的延長，或者允許品酒大會舉行的批準：他們將促進生產(chǎn)銷售，帶來額外的稅收收入。 康乃狄格州州長丹尼爾 ?馬洛依 1月份提議在其他改革中撤銷價格管制，允許星期天售酒，他說這將產(chǎn)生600 萬到 1100 萬美元的新收入，且有助于拿回現(xiàn)在被臨 州獲得的近 570 萬美元的銷售額。 但是盡管有了所有這些創(chuàng)意，美國許多地方仍然身處困境，對飲酒，賭博等此類事件大量限制且制定紛繁復雜的法規(guī)，這完全脫離了自稱為自由之國的理 15 念。 即使在華盛頓州脫離俱樂部后，仍有 17 個州對烈性酒的生產(chǎn)或銷售或兩者一起維持政府壟斷。 在馬里蘭州，還是有某些郡縣經(jīng)營自己的烈性酒商店，甚至是壟斷葡萄酒和啤酒的銷售。 許多州，尤其是在南方，依然政策未明，有允許售酒的郡縣，禁止售酒的郡縣和介于兩者之間的郡縣，后者就是那些郡縣只允許某些形式的酒精飲料在某些會所進行銷售。 美國蒸餾酒理事會 的科爾曼先生說，關于酒精飲料就有 4000多條的州和聯(lián)邦法規(guī)，僅在 2021 年就提議了 1900 條。 關于賭博的法規(guī)同樣紛繁復雜，不合要求。 只有 12 個州沒有任何形式的賭場。 但是還有幾個州只允許賭場開在船上或者賽車跑道上。 另有 12 個州禁止在印第安人保留地賭博。 還有 4 個州仍然禁止任何形式的煙花燃放。 并不是所有放寬限制的努力都取得成功。 弗吉尼亞州和賓夕法尼亞州的共和黨州長沒能盡快兌現(xiàn)烈性酒商店私有化的諾言，盡管共和黨控制兩州的立法機構(gòu)。 在肯塔基州，共和黨控制的參議院破壞了新當選民主黨就打造州內(nèi)賭場進行全 民投票的計劃。 紐約州民主黨州長安德魯 ?庫奧默，否決了一項議案，該議案只允許如煙花幫等最無害形式的煙花燃放。 這些行業(yè)的游說團一致認為至少這項運動的目的是一樣的。 近幾年來沒有那個州成功地加強管制。 因為沒有災難發(fā)生，每次政策的放松使得下一個政策實現(xiàn)更加可能。 比如，盡管穩(wěn)步放松對酒精的管制，醉架率和未成年人飲酒率還是降到史上最地點。 還有就算煙花燃放隨處可見，傷亡事件反而減少。 然而即使游說團也是小心謹慎，沒有過分要求消除所有限制。 美國博彩協(xié)會說，對是否有更多的州實現(xiàn)賭博合法化不發(fā)表任何立場。 美國 蒸餾酒理事會聲稱不會介意各州是否經(jīng)營烈性酒商店，只要他們愿意放寬限制，允許舉行品酒大會，延長營業(yè)時間，開放更多的選擇等等。 更令人矚目的是，游說者和政客們似乎有意避開這樣的理念，法規(guī)只可以個人自由名義而不是實際名義進行調(diào)整。 新罕布什爾州的立法機構(gòu)（口號： “ 活得自由，死得光榮 ” ）最近審查一項議案，該議案允許已經(jīng)擁有出售啤酒和葡萄酒執(zhí)照的商店從國家壟斷商店大量購進烈性酒，在進行轉(zhuǎn)賣。 贊助商們告訴他們的立法同僚，若提案獲得批準，他們可以 “ 提倡有限政府 ” 和 “ 提高自由水平 ” 。 受共和黨控制的美國眾議院以 179 票 對 123 票的結(jié)果使這項議案流