【導(dǎo)讀】壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校。石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目。2項(xiàng)目投資環(huán)境與項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析................13. 附件：1、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制委托書(shū)。項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表：苗拽元。項(xiàng)目建設(shè)工期：2021年4月1日～9月31日。該項(xiàng)目估算總投資114萬(wàn)元，其中：工程直接費(fèi)萬(wàn)元，其它費(fèi)用萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元。資金來(lái)源為財(cái)政撥款。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。平頭鎮(zhèn)石河小學(xué)是一所非完全小學(xué)，位于平頭鎮(zhèn)平頭村，距縣城35公里，服務(wù)半徑千米，覆蓋面積包括沙河、馬家。寨、逯堙、河?xùn)|、杏陽(yáng)溝、沿家河等7個(gè)自然村，人口4500. 人，是一所單軌制小學(xué)，現(xiàn)有5個(gè)教學(xué)班，在校

　　

【正文】 ）； ⑵ 《 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生 預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（國(guó)家勞動(dòng)部第 10 號(hào)令）； ⑶ 《 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（國(guó)家發(fā)改委、安監(jiān)局 [2021]1346 號(hào)）； ⑷ 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（ GBZ2－ 2021）。 安全措施方案 本工程 中的 教學(xué)樓 系多層建筑物，在施工過(guò)程中，有較多的不安全隱患，因此應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家建筑施工規(guī)范執(zhí)行。所有進(jìn)、出場(chǎng)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，特殊建筑施工時(shí)，必須架設(shè)周圍安全網(wǎng)。在鋼筋砼施工過(guò)程中必須有專門的安檢人員，安裝和拆除砼模板工作必須由專業(yè)人員施工。 自然環(huán)境危害及防范 ⑴ 地震： 壽陽(yáng) 地震基本 裂 度為 7度 ， 根據(jù) 山西省有關(guān)規(guī)定確定本項(xiàng)目新建 各類建、構(gòu)筑物均按 設(shè)防 裂 度 8 度設(shè)防 。 壽陽(yáng)平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理有限公司 43 ⑵ 防雷：為預(yù)防雷擊災(zāi)害，各類建筑物、特別是獨(dú)立的超高建筑物，均應(yīng)安裝金屬接閃器，以鋼筋砼基礎(chǔ)作接地極，同時(shí)需埋設(shè)水平接地帶構(gòu)成接地網(wǎng)。 ⑶ 降雨：為防止暴雨形成內(nèi)澇，擬設(shè)排水系統(tǒng)，雨水經(jīng)排水系統(tǒng)排入 城市道路 下水道。 ⑷ 防暑降溫： 該項(xiàng)目夏季涼爽 ， 利用自然窗戶進(jìn)行通風(fēng) 即可 。 ⑸ 防火防爆：在貯存使用煤氣的場(chǎng)所，均設(shè)置煤氣檢漏報(bào)警系統(tǒng)。 消防 設(shè)計(jì)依據(jù) ⑴ 《中華人民共和國(guó)消防法》（ 2021 年 5 月 1 日 ）。 ⑵ 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》（ GB500162021）。 ⑶ 《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500551993）。 ⑷《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005794， 2021 版） 消防任務(wù)及防火等級(jí) 消防設(shè)施研究，主要是分析建筑物在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能存在的火災(zāi)隱患和重點(diǎn)消防部位，根據(jù)消防安全規(guī)范確定的消防等級(jí)，并結(jié)合當(dāng)?shù)毓蚕涝O(shè)施狀況，提出該建筑物消防監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)和消防設(shè)施配置方案。并經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T審批后實(shí)施及驗(yàn)收。 消防措施 壽陽(yáng)平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理有限公司 44 ⑴ 消防道路寬 6~9m，路面結(jié)構(gòu)為砼路面。消防車可以到達(dá)各個(gè)建、構(gòu)筑物周圍。 ⑵ 防火間距：建筑物與其它建筑物間距均應(yīng)滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。 ⑶ 建筑物安全出口：公建及服務(wù)設(shè)施均按規(guī)范要求設(shè)置安全出口。 ⑷ 防 火 、防爆措施；為防范雷擊引起的火災(zāi)，各個(gè)主要獨(dú)立建筑物擬按三級(jí) 公共 建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)。 ⑸ 消防水源與生活用水水源均由 學(xué)校 自備深井 供給。 ⑹ 本工程應(yīng)配備兼職消防員 1 人，消防任務(wù)擬委托當(dāng)?shù)叵狸?duì)承擔(dān)。 壽陽(yáng)平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理有限公司 45 8 組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置 施工組織機(jī)構(gòu) 科學(xué)、合理地確定建設(shè)項(xiàng)目 管理 組織機(jī)構(gòu)和配置人力資源是保證 本 項(xiàng)目建設(shè)和正常 使用 的 根本 保證，也是提高 建設(shè)施工效率的重要 基礎(chǔ) 。 本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目部 ，由建設(shè)單位委派專人負(fù)責(zé) ， 項(xiàng)目部 下設(shè)辦公室、工程質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科三個(gè)辦公機(jī)構(gòu)。 工程全部完成后，經(jīng)驗(yàn)收合格，移交 學(xué) 校管理 后，該機(jī)構(gòu)自 行解散 。 施工期人力資源配置 項(xiàng)目 建設(shè)管理 實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，主要職責(zé)是： ①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系，制定有關(guān)項(xiàng)目 建設(shè)工作 的管理制度及管理措施 ，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。 ②負(fù)責(zé)辦理工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù) ， 并會(huì)同有關(guān)部門具體對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 ③負(fù)責(zé)組織工程的招標(biāo) 及 投標(biāo) 活動(dòng) 。工程設(shè)計(jì)、 工程監(jiān)理、 土建工程、設(shè)備采購(gòu)均實(shí)行公開(kāi) 招標(biāo)，由中標(biāo)企業(yè)完成相應(yīng)的任務(wù)。 ④強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢Ｈ斯芾?，并嚴(yán)格按工程預(yù)算進(jìn)行列支，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用 ，壽陽(yáng)平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理有限公司 46 并 接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。 ⑤加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。根據(jù)國(guó)家及山西省有關(guān)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，本項(xiàng)目擬 實(shí)行 建設(shè)單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等，以確保工程質(zhì)量。 ⑥搞好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和檔案管理工作。項(xiàng)目完成后，要從工程設(shè)計(jì)、資金使用、工程質(zhì)量、綜合效益等方面進(jìn)行自檢、自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后申請(qǐng)主管部門進(jìn)行正式驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收及驗(yàn) 收不合格的工程不得交付使用。驗(yàn)收合格后，將從項(xiàng)目申報(bào)到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的全部資料（文件、報(bào)告、圖紙、函件等），按有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理歸檔，制定檔案管理制度，完善項(xiàng)目檔案管理。 壽陽(yáng)平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理有限公司 47 9 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 工程實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目擬建工期為 5 個(gè)月，計(jì)劃從 2021 年 5 月 1 日開(kāi)工建設(shè)，至 2021 年 9 月 31 日全部竣工。 2021 年 5 月 1 日 以前 為 開(kāi)工準(zhǔn)備階段 。 2021 年 5 月 1 日至 2021 年 6 月 1 日為地基基礎(chǔ)施工階段。 2021 年 6 月 1 日至 2021 年 8 月 1 日為主體建設(shè)施工階段。 2021 年 8 月 1日至 2021 年 9 月 1日為室 內(nèi)外裝修及配套工程施工階段。 2021 年 9 月 1 日至 2021 年 9 月 31 日為驗(yàn)收并交付使用階段。 工程實(shí)施進(jìn)度表 工程實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 工作階段 2021 年 4 5 6 7 8 9 1 開(kāi)工準(zhǔn)備階段 2 基礎(chǔ)開(kāi)挖和基礎(chǔ)處理階段 3 主體工程施工階段 4 內(nèi)外裝修及綠化階段 5 道路硬化及竣工驗(yàn)收施工階段 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理 有限公司 48 10 投資估算與資金籌措 估算范圍 本工程 投資估算范圍包括：新建項(xiàng)目的全部工程和其 它 費(fèi)用。 估算依據(jù) ⑴《山西省建筑 工程投資估算指標(biāo)》 （ 2021 年）； ⑵ 《山西省建設(shè)工程 其他 費(fèi)用 標(biāo)準(zhǔn) 》 （ 2021 年）。 根據(jù)有關(guān)定額指標(biāo)和規(guī)定并參照當(dāng)?shù)叵嗨乒こ添?xiàng)目的預(yù)決算指標(biāo)，確定項(xiàng)目的估算單價(jià)。 估算結(jié)果 該項(xiàng)目估算總投資 114 萬(wàn)元，其中：工程直接費(fèi) 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 具體詳見(jiàn)下表 8— 1。 資金籌措 該項(xiàng)目估算總投資 114 萬(wàn)元，資金來(lái)源全部 由財(cái)政撥款。 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理 有限公司 49 投 資估算表 表 101 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 單價(jià) 合價(jià) （元） （萬(wàn)元） 1 建筑安裝工程費(fèi) 教學(xué)樓（含簡(jiǎn)裝） m2 1300 水電暖安裝及室外配套 工程 2 其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) ％ 勘察費(fèi) % 設(shè)計(jì)費(fèi) 內(nèi)插法 項(xiàng)目建議書(shū)編制費(fèi) 可研報(bào)告編制費(fèi) 招標(biāo)代理費(fèi) 差額累進(jìn)法 1 工程監(jiān)理費(fèi) 內(nèi)插法 圖紙審查費(fèi) % 取設(shè)計(jì)費(fèi) 的 13% 3 基本預(yù)備費(fèi) ％ 8 合計(jì) 114 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理 有限公司 50 11 招標(biāo)投標(biāo)管理 編制依據(jù) ⑴ 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 ⑵ 國(guó)家發(fā)改委第 3 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 ⑶ 《山西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》晉政發(fā)【 2021】 6 號(hào) ⑷ 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 9 號(hào)令和國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等七部委第 12 號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方案暫行規(guī)定》 招標(biāo)原則 公開(kāi)原則 必須堅(jiān)持招投標(biāo)工作的高度透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開(kāi)，保證每一個(gè)投標(biāo)單位具有同等的地位，能夠獲取同等的招標(biāo)信息，了解招標(biāo)的所有條件和相關(guān)要求。 公平原則 給予所有投標(biāo)單位平等的機(jī)會(huì)，保證享有同等的權(quán)利，并相應(yīng)履行同等的義務(wù)。 公正原則 進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)將嚴(yán)格按照事先公布的評(píng)標(biāo) 程序和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)單位。 誠(chéng)信原則 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理 有限公司 51 招投標(biāo)各方必須以誠(chéng)實(shí)守信的精神行使各自的權(quán)利，履行各自的義務(wù)，確保招投標(biāo)各方的利益均衡，確保自身利益和社會(huì)利益的均衡。 獨(dú)立原則 招投標(biāo)各方必須保持各自的獨(dú)立性，在招投標(biāo)過(guò)程中必須根據(jù)實(shí)際情況和各自需要，自主決策，不能受到外部任何因素的影響與干擾。 接受行政監(jiān)督原則 在招投標(biāo)過(guò)程中，招投標(biāo)各方必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，主動(dòng)接受相關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招投標(biāo)進(jìn)程的監(jiān)督。 招標(biāo) 方案 根據(jù)山西省人民政府辦公廳（晉政辦發(fā)【 2021】 6 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定； “（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算在 50 萬(wàn)元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的 ”，依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。 根據(jù)以上規(guī)定， 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本次建設(shè)項(xiàng)目擬對(duì)建安工程進(jìn)行招標(biāo) 。 附：山西省建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方 案和不招標(biāo)申請(qǐng)表 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理 有限公司 52 12 結(jié)論與建議 結(jié)論 該項(xiàng)目的實(shí)施是落實(shí) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 34 號(hào)） 的具體措施，具有強(qiáng)有力的政策支持。 本次改擴(kuò)建項(xiàng)目符合壽陽(yáng)縣教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，校舍建筑面積符合 《 農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 （建標(biāo) 1092021號(hào)）要求。 各類建筑指標(biāo)設(shè)計(jì)合理，建筑物結(jié)構(gòu)技術(shù)可行，符合 《山西省中小學(xué)校舍安全工程新建改擴(kuò)建與加固技術(shù)導(dǎo)則》 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。 本危改工程項(xiàng)目適應(yīng)平頭鎮(zhèn)學(xué)校教育發(fā)展的需求，為本鎮(zhèn)學(xué)生 求學(xué)提供了必要的基礎(chǔ)條件。 本項(xiàng)目工程規(guī)劃布局合理，充分利用現(xiàn)有土地資源，不需要新增土地。 本工程屬國(guó)家 校安 工程，全部資金由財(cái)政提供，建設(shè)資金有保障。 工程建設(shè)方案充分考慮了周邊環(huán)境因素，設(shè)計(jì)較為合理，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響。 該項(xiàng)目實(shí)施后可徹底消除學(xué)校的危房隱患問(wèn)題，確保學(xué)生的人身安全 。 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 山西萬(wàn)瑞工程項(xiàng)目管理 有限公司 53 建議 建議各級(jí)政府高度重視，和各相關(guān)職能部門密切配合及大力支持。 建議抓緊時(shí)間做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)，及早實(shí)施。 應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措力度，確保建設(shè)資金的落實(shí)。 山西 省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)表 項(xiàng)目名稱 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校 石河小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目 建設(shè)單位 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校 單位負(fù)責(zé)人及電話 苗拽元 聯(lián)系人及電話 建設(shè)內(nèi)容 新建 二層教學(xué)樓一幢 建設(shè)地點(diǎn)和起止年限 壽陽(yáng)縣平頭鎮(zhèn) 2021 年 4 月 1日 2021 年 9 月 31 日 建設(shè)資金 114 萬(wàn)元 資金來(lái)源及構(gòu)成 全部由 財(cái)政 撥款 解決 合同估算額 （萬(wàn)元） 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 委托招標(biāo) 自行招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 √ 設(shè)計(jì) √ 建安 工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ 設(shè)備 重要材料 其 它 擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介 山西招投標(biāo)網(wǎng)（ ..） 擬選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 情況說(shuō)明 : 建設(shè)單位（蓋章）