【導讀】壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校。石河小學教學樓改擴建項目。2項目投資環(huán)境與項目建設的必要性分析................13. 附件：1、項目可行性研究報告編制委托書。項目建設單位法人代表：苗拽元。項目建設工期：2021年4月1日～9月31日。該項目估算總投資114萬元，其中：工程直接費萬元，其它費用萬元，基本預備費萬元。資金來源為財政撥款。主要技術經濟指標。平頭鎮(zhèn)石河小學是一所非完全小學，位于平頭鎮(zhèn)平頭村，距縣城35公里，服務半徑千米，覆蓋面積包括沙河、馬家。寨、逯堙、河東、杏陽溝、沿家河等7個自然村，人口4500. 人，是一所單軌制小學，現(xiàn)有5個教學班，在校

　　

【正文】 ）； ⑵ 《 建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生 預評價管理辦法》（國家勞動部第 10 號令）； ⑶ 《 關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（國家發(fā)改委、安監(jiān)局 [2021]1346 號）； ⑷ 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（ GBZ2－ 2021）。 安全措施方案 本工程 中的 教學樓 系多層建筑物，在施工過程中，有較多的不安全隱患，因此應嚴格按照國家建筑施工規(guī)范執(zhí)行。所有進、出場人員在施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，特殊建筑施工時，必須架設周圍安全網(wǎng)。在鋼筋砼施工過程中必須有專門的安檢人員，安裝和拆除砼模板工作必須由專業(yè)人員施工。 自然環(huán)境危害及防范 ⑴ 地震： 壽陽 地震基本 裂 度為 7度 ， 根據(jù) 山西省有關規(guī)定確定本項目新建 各類建、構筑物均按 設防 裂 度 8 度設防 。 壽陽平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理有限公司 43 ⑵ 防雷：為預防雷擊災害，各類建筑物、特別是獨立的超高建筑物，均應安裝金屬接閃器，以鋼筋砼基礎作接地極，同時需埋設水平接地帶構成接地網(wǎng)。 ⑶ 降雨：為防止暴雨形成內澇，擬設排水系統(tǒng)，雨水經排水系統(tǒng)排入 城市道路 下水道。 ⑷ 防暑降溫： 該項目夏季涼爽 ， 利用自然窗戶進行通風 即可 。 ⑸ 防火防爆：在貯存使用煤氣的場所，均設置煤氣檢漏報警系統(tǒng)。 消防 設計依據(jù) ⑴ 《中華人民共和國消防法》（ 2021 年 5 月 1 日 ）。 ⑵ 《建筑設計防火規(guī)范 》（ GB500162021）。 ⑶ 《通用用電設備配電設計規(guī)范》（ GB500551993）。 ⑷《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB5005794， 2021 版） 消防任務及防火等級 消防設施研究，主要是分析建筑物在運營過程中可能存在的火災隱患和重點消防部位，根據(jù)消防安全規(guī)范確定的消防等級，并結合當?shù)毓蚕涝O施狀況，提出該建筑物消防監(jiān)控報警系統(tǒng)和消防設施配置方案。并經當?shù)叵啦块T審批后實施及驗收。 消防措施 壽陽平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理有限公司 44 ⑴ 消防道路寬 6~9m，路面結構為砼路面。消防車可以到達各個建、構筑物周圍。 ⑵ 防火間距：建筑物與其它建筑物間距均應滿足建筑設計防火規(guī)范要求。 ⑶ 建筑物安全出口：公建及服務設施均按規(guī)范要求設置安全出口。 ⑷ 防 火 、防爆措施；為防范雷擊引起的火災，各個主要獨立建筑物擬按三級 公共 建筑物進行設計。 ⑸ 消防水源與生活用水水源均由 學校 自備深井 供給。 ⑹ 本工程應配備兼職消防員 1 人，消防任務擬委托當?shù)叵狸牫袚? 壽陽平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理有限公司 45 8 組織機構和人力資源配置 施工組織機構 科學、合理地確定建設項目 管理 組織機構和配置人力資源是保證 本 項目建設和正常 使用 的 根本 保證，也是提高 建設施工效率的重要 基礎 。 本項目建設應設立項目 建設項目部 ，由建設單位委派專人負責 ， 項目部 下設辦公室、工程質檢科、財務科三個辦公機構。 工程全部完成后，經驗收合格，移交 學 校管理 后，該機構自 行解散 。 施工期人力資源配置 項目 建設管理 實行法人負責制，主要職責是： ①負責協(xié)調上下左右的關系，制定有關項目 建設工作 的管理制度及管理措施 ，對項目建設資金的使用和建設進度進行全方位監(jiān)督檢查。 ②負責辦理工程建設的各項手續(xù) ， 并會同有關部門具體對項目進行技術指導。 ③負責組織工程的招標 及 投標 活動 。工程設計、 工程監(jiān)理、 土建工程、設備采購均實行公開 招標，由中標企業(yè)完成相應的任務。 ④強化項目資金管理。項目建設資金實行?？顚Ｓ?，專人管理，并嚴格按工程預算進行列支，堅決杜絕擠占、挪用 ，壽陽平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理有限公司 46 并 接受有關部門的檢查、監(jiān)督。 ⑤加強工程質量管理。根據(jù)國家及山西省有關工程質量管理的規(guī)定，本項目擬 實行 建設單位工程質量領導責任制、項目法人責任制、參建單位工程質量領導人責任制、工程質量終身責任制等，以確保工程質量。 ⑥搞好項目的竣工驗收和檔案管理工作。項目完成后，要從工程設計、資金使用、工程質量、綜合效益等方面進行自檢、自驗。自驗合格后申請主管部門進行正式驗收，未經驗收及驗 收不合格的工程不得交付使用。驗收合格后，將從項目申報到竣工驗收各環(huán)節(jié)的全部資料（文件、報告、圖紙、函件等），按有關規(guī)定及時整理歸檔，制定檔案管理制度，完善項目檔案管理。 壽陽平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理有限公司 47 9 項目實施進度 工程實施進度安排 項目擬建工期為 5 個月，計劃從 2021 年 5 月 1 日開工建設，至 2021 年 9 月 31 日全部竣工。 2021 年 5 月 1 日 以前 為 開工準備階段 。 2021 年 5 月 1 日至 2021 年 6 月 1 日為地基基礎施工階段。 2021 年 6 月 1 日至 2021 年 8 月 1 日為主體建設施工階段。 2021 年 8 月 1日至 2021 年 9 月 1日為室 內外裝修及配套工程施工階段。 2021 年 9 月 1 日至 2021 年 9 月 31 日為驗收并交付使用階段。 工程實施進度表 工程實施進度表 序號 工作階段 2021 年 4 5 6 7 8 9 1 開工準備階段 2 基礎開挖和基礎處理階段 3 主體工程施工階段 4 內外裝修及綠化階段 5 道路硬化及竣工驗收施工階段 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理 有限公司 48 10 投資估算與資金籌措 估算范圍 本工程 投資估算范圍包括：新建項目的全部工程和其 它 費用。 估算依據(jù) ⑴《山西省建筑 工程投資估算指標》 （ 2021 年）； ⑵ 《山西省建設工程 其他 費用 標準 》 （ 2021 年）。 根據(jù)有關定額指標和規(guī)定并參照當?shù)叵嗨乒こ添椖康念A決算指標，確定項目的估算單價。 估算結果 該項目估算總投資 114 萬元，其中：工程直接費 萬元，其它費用 萬元，基本預備費 萬元。 具體詳見下表 8— 1。 資金籌措 該項目估算總投資 114 萬元，資金來源全部 由財政撥款。 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理 有限公司 49 投 資估算表 表 101 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 單價 合價 （元） （萬元） 1 建筑安裝工程費 教學樓（含簡裝） m2 1300 水電暖安裝及室外配套 工程 2 其他費用 建設單位管理費 ％ 勘察費 % 設計費 內插法 項目建議書編制費 可研報告編制費 招標代理費 差額累進法 1 工程監(jiān)理費 內插法 圖紙審查費 % 取設計費 的 13% 3 基本預備費 ％ 8 合計 114 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理 有限公司 50 11 招標投標管理 編制依據(jù) ⑴ 《中華人民共和國招標投標法》 ⑵ 國家發(fā)改委第 3 號令《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 ⑶ 《山西省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》晉政發(fā)【 2021】 6 號 ⑷ 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第 9 號令和國家計委、建設部等七部委第 12 號令《評標委員會和評標方案暫行規(guī)定》 招標原則 公開原則 必須堅持招投標工作的高度透明度，實行招標信息、招標程序公開，保證每一個投標單位具有同等的地位，能夠獲取同等的招標信息，了解招標的所有條件和相關要求。 公平原則 給予所有投標單位平等的機會，保證享有同等的權利，并相應履行同等的義務。 公正原則 進行評標時將嚴格按照事先公布的評標 程序和評標標準對待所有的投標單位。 誠信原則 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理 有限公司 51 招投標各方必須以誠實守信的精神行使各自的權利，履行各自的義務，確保招投標各方的利益均衡，確保自身利益和社會利益的均衡。 獨立原則 招投標各方必須保持各自的獨立性，在招投標過程中必須根據(jù)實際情況和各自需要，自主決策，不能受到外部任何因素的影響與干擾。 接受行政監(jiān)督原則 在招投標過程中，招投標各方必須遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，主動接受相關行政監(jiān)督部門依法對招投標進程的監(jiān)督。 招標 方案 根據(jù)山西省人民政府辦公廳（晉政辦發(fā)【 2021】 6 號）的有關規(guī)定； “（一）施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的；（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的單項合同估算在 50 萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在 3000 萬元人民幣以上的 ”，依法必須進行公開招標的工程建設項目應當公開招標。 根據(jù)以上規(guī)定， 結合當?shù)貙嶋H情況，本次建設項目擬對建安工程進行招標 。 附：山西省建設項目招投標方 案和不招標申請表 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理 有限公司 52 12 結論與建議 結論 該項目的實施是落實 《國務院辦公廳關于印發(fā)全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發(fā)〔 2021〕 34 號） 的具體措施，具有強有力的政策支持。 本次改擴建項目符合壽陽縣教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，校舍建筑面積符合 《 農村普通中小學校建設標準 》 （建標 1092021號）要求。 各類建筑指標設計合理，建筑物結構技術可行，符合 《山西省中小學校舍安全工程新建改擴建與加固技術導則》 規(guī)定的標準要求。 本危改工程項目適應平頭鎮(zhèn)學校教育發(fā)展的需求，為本鎮(zhèn)學生 求學提供了必要的基礎條件。 本項目工程規(guī)劃布局合理，充分利用現(xiàn)有土地資源，不需要新增土地。 本工程屬國家 校安 工程，全部資金由財政提供，建設資金有保障。 工程建設方案充分考慮了周邊環(huán)境因素，設計較為合理，不會對周邊環(huán)境造成影響。 該項目實施后可徹底消除學校的危房隱患問題，確保學生的人身安全 。 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校石河小學教學樓改擴建項目 山西萬瑞工程項目管理 有限公司 53 建議 建議各級政府高度重視，和各相關職能部門密切配合及大力支持。 建議抓緊時間做好各項前期準備工作，爭取盡快立項，及早實施。 應加強項目建設資金的籌措力度，確保建設資金的落實。 山西 省建設項目招標方案和不招標申請表 項目名稱 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校 石河小學教學樓改擴建項目 建設單位 壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學校 單位負責人及電話 苗拽元 聯(lián)系人及電話 建設內容 新建 二層教學樓一幢 建設地點和起止年限 壽陽縣平頭鎮(zhèn) 2021 年 4 月 1日 2021 年 9 月 31 日 建設資金 114 萬元 資金來源及構成 全部由 財政 撥款 解決 合同估算額 （萬元） 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 全部招標 部分招標 委托招標 自行招標 公開招標 邀請招標 勘察 √ 設計 √ 建安 工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ 設備 重要材料 其 它 擬選擇的招標公告發(fā)布媒介 山西招投標網(wǎng)（ ..） 擬選擇的招標代理機構 情況說明 : 建設單位（蓋章）