【導讀】薄蕆襖芆莇螆袃羆膀螞羃肈莆薈膁膈蒄羈袀莄莀羀肅膇蝿罿膅蒂蚅羈芇芅薁羇羇蒀蕆羇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃蟻膆芀葿蝕羋薅螈蠆羈莈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆螆芅腿螄螅羄蒞蝕螅肇膈薆螄艿莃薂螃罿芆蒈螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿衿羅節(jié)蒅衿肈蒈莁袈膀芁蝿袇罿蒆蚅袆肂荿薁裊膄薄蕆襖芆莇螆袃羆膀螞羃肈莆薈膁膈蒄羈袀莄莀羀肅膇蝿罿膅蒂蚅羈芇芅薁羇羇蒀蕆羇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)薇肄羄蕆蒃蟻膆芀葿蝕羋薅螈蠆羈莈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆螆芅腿螄螅羄蒞蝕螅肇膈薆螄艿莃薂螃罿芆蒈螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿衿羅節(jié)蒅衿肈蒈莁袈膀芁蝿袇罿蒆蚅袆肂荿薁裊膄薄蕆襖芆莇螆袃羆膀螞羃肈莆薈膁膈蒄羈袀莄莀羀肅膇蝿罿膅蒂蚅羈芇芅薁羇

　　

【正文】 蠆羅莂莁裊袁莁蒄蚈膀莀薆袃肅葿蚈蚆羈蒈莈袁袇蒈蒀蚄膆蕆螞袀膂蒆螅螃肈蒅蒄羈羄肂薇螁袀肁蠆羆腿肀荿蝿肅腿蒁羅羈膈薃螇袇膇螆薀芅膆蒅袆膁膆 薈蠆肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂膈節(jié)薄蚅肄芁蚇袁羀芀蒆蚃羆芀薈罿袂艿蟻螂膀羋莀羇肆芇蒃螀羂芆薅羅袈蒞蚇螈膇莄莇薁肅莄蕿螇聿莃螞蠆羅莂莁裊袁莁蒄蚈膀莀薆袃肅葿蚈蚆羈蒈莈袁袇蒈蒀蚄膆蕆螞袀膂蒆螅螃肈蒅蒄羈羄肂薇螁袀肁蠆羆腿肀荿蝿肅腿蒁羅羈膈薃螇袇膇螆薀芅膆蒅 袆膁膆薈蠆肇 膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂膈節(jié)薄蚅肄芁蚇袁羀芀蒆蚃羆芀薈罿袂艿蟻螂膀羋莀羇肆芇蒃螀羂芆薅羅袈蒞蚇螈膇莄莇薁肅莄蕿螇聿莃螞蠆羅莂莁裊袁莁蒄蚈膀莀薆袃肅葿蚈蚆羈蒈莈袁袇蒈蒀蚄膆蕆螞袀膂蒆螅螃肈蒅蒄羈羄肂薇螁袀肁蠆羆腿肀荿蝿肅腿蒁羅羈膈薃螇袇膇螆薀芅膆蒅袆膁膆 薈蠆肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂膈節(jié)薄蚅肄芁蚇袁羀芀蒆蚃羆芀薈罿袂艿蟻螂膀羋莀羇肆芇蒃螀羂芆薅羅袈蒞蚇螈膇莄莇薁肅莄蕿螇聿莃螞蠆羅莂莁裊袁莁蒄蚈膀莀薆袃肅葿蚈蚆羈蒈莈袁袇蒈蒀蚄膆蕆螞袀膂蒆螅螃肈蒅蒄羈羄肂薇螁袀肁蠆羆腿肀荿蝿肅腿蒁羅羈膈薃螇袇膇螆薀芅膆蒅 袆膁膆薈蠆肇 膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂膈節(jié)薄蚅肄芁蚇袁羀芀蒆蚃羆芀薈罿袂艿蟻螂膀羋莀羇肆芇蒃螀羂芆薅羅袈蒞蚇螈膇莄莇薁肅莄蕿螇聿莃螞蠆羅莂莁裊袁莁蒄蚈膀莀薆袃肅葿蚈蚆羈蒈莈袁袇蒈蒀蚄膆蕆 8 第一章 項目摘要 項目名稱 平羅縣 寶豐牧業(yè)循環(huán)農業(yè)建設項目 項目主管部門 寧夏自治區(qū)發(fā) 展和改革委員會 建設單位 平羅縣誼鑫養(yǎng)殖有限公司 建設單位法人代表 張 武 建設地點 寶豐鎮(zhèn) 寶豐村 寶豐萬只肉羊繁育基地 東 側。 建設年限 項目建設期 2 年， 20xx年 3月 — 20xx年 12月 建設規(guī)模及內容 該 項目總規(guī)劃占地面積 350 畝， 其中 一期工程占地面積 150畝，現(xiàn)已建成優(yōu)質肉羊繁育基地 1個，現(xiàn)有育肥羊舍 40 棟， 年 可育肥優(yōu)質肉羊 2 萬只； 二期工程 計劃 占地面積 200畝 。 需新建羔羊繁育舍 18 棟，引進優(yōu)質母羊 10000只，種公羊 250只，有機肥加工廠 9 1 個，新建沼氣池 1套， 建設內容如下： （ 一 ）標準化肉羊繁育基 地 設施 ： 新 建全鋼架羊舍 18棟， 面積 9720m2； 新建藥品室、 管理房 、 消毒室 2間 、更衣室、 藥浴池10 座 20xxm 疾病防疫及化驗室 720 m2； 鍋爐房 200 m2； 飼料機工車間 300 m飼料庫房 300 m2； 圍墻及大門 4800m。 羊舍配套設備 303臺（套）；飼料加工機械設備 8臺（套） （ 二 ）沼氣及有機肥加工中心 （ 1） 土建包括：建設格柵集水池 80m3,水力篩網底座 1座，稀釋除渣池 100m3,預處理池 100m3,計量升溫池 100m3,厭氧發(fā)酵罐700m3,沉淀池 300m3,儲液池 300m3,沼氣貯氣柜 300m3； 新建 有機肥加工 車間 4 棟 5760m2，曬場及道路硬化 20xx0 m2。 （ 2）儀器設備安裝： 沼氣工程購置儀器設備 46 臺（套、片） ；有機肥加工中心購置儀器設備 34臺（套、輛）。 （ 三 ）飼料加工倉儲設施及設備 配套建設 建設青儲池 8000m3,飼草貯備場 20xxm2,干草儲備場 套 粉碎機、皮帶運輸機、鏟車、全混合日糧飼喂機 、 機 飼草運輸車等 10 輛。 （ 四 ） 售羊臺 建設 ：新建售羊臺 1座 、 地磅 1臺。 （五） 水電暖設施配套：配套給排水、供電、供暖設施各一套。 投資估算 總投資 5028萬元，其中： 建設 投資 3791 萬元， 流動資金 300萬元， 建設期利息 147 萬元 ，種羊采購費 620 萬元，預備費 170 萬元 。 10 效益分析 （ 1）經濟效益 本項目建成后， 年繁育出欄優(yōu)質肉羊 18000 只，實現(xiàn)肉羊銷售收入 萬元；年生產有機肥 3 萬噸，年有機肥銷售收入達 2700 萬元；年 產 沼氣 15 萬 立方 ，產值 30 萬元 。項目達產后，年經營總收入，總成本為 3913萬元，年利潤總額為 萬元，投資利潤率達 %。 靜態(tài)投資回收期為 9年。 （ 2）社會效益 項目有利于推動和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的調整，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，有利于促進種植業(yè)與畜牧業(yè)的有機結合，實現(xiàn)“二元種植結構”向“三元種植結構”的轉變，實現(xiàn)農業(yè)與畜牧業(yè)相互依存、相互促進的良性循環(huán)， 可直接帶動飼草料種植基地 120xx 畝，間接帶動飼草料種植基地約 48000 萬畝 。 本項目建設還可增加勞動就業(yè)機會，直接解決約 230 個勞動力就業(yè)，實現(xiàn)農村富余勞動力的就地轉移。 （ 3）生態(tài)效益 本項目實施后，肉羊繁育基 年綜合利用農作物秸稈 3萬噸，提高了農作物秸稈綜合利用率，大大減少因秸稈焚燒而造成的空氣污染。 建設有機肥加工廠 ， 對羊糞經無害化堆積發(fā)酵處理后，生產有機肥，有利于農田土壤改良及土壤肥力提高 ； 對 發(fā)展循環(huán)農業(yè) ，改善生態(tài)環(huán)境，建設 綠色 生態(tài)家園發(fā)揮重要作用。 11 ○ 《寧夏畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（ 20xx20xx）》 ○《石嘴山市羊產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃及 20xx年遠 景目標》 ○ 農業(yè)部《關于加快發(fā)展畜牧業(yè)的意見》 ○ 農業(yè)部《羊業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》 ○ GB/T30420xx標準化羊 場生產技術規(guī)程 ○ 國家計委頒布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第二版） ○ 農業(yè)部綜合計劃司、農業(yè)部規(guī)劃設計研究院、建設部標準定額研究所編著的農業(yè)項目經濟評價實用手冊 ○承擔單位提供的有關資料和實地調查研究的情況 、內容 本報告主要對項目進行技術可行性和經濟合理性分析。內容包括：項目建設背景及必要性、市場預測分析、建設規(guī)模、廠址選擇、建設條件、技術方案、經營模式、環(huán)境保 護、投資估算、資金籌措、效益分析和評價結論等。 結論與建議 該項目 符合國家產業(yè)政策和投資方向，能有效促進當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構調整，促進農民增收，促進項目區(qū)社會經濟的和諧發(fā)展。項目選址科學合理，承擔單位經營管理技術成熟，組織機構健全，項目建設有保障，得到當?shù)卣腿罕姷拇罅χС郑ㄔO條件具備，實施方案可行，市場前景廣闊，經濟效益良好，社會效益明顯，環(huán)境污染分析和治理措施可實施性強，建議盡快立項實施。 12 第二章 背景及必要性 項目建設背景 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已成為當代社會主義新農村建設 的主題，畜牧業(yè)已成為衡量一個國家農業(yè)發(fā)達程度的重要指標。平羅縣委、政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，把羊產業(yè)發(fā)展納入了全縣農民增收的重點，制定了全縣農牧業(yè)發(fā)展和招商引資的優(yōu)惠政策，做大做強清真 羊 羊肉產業(yè)，提升產品的市場競爭力和養(yǎng)殖戶經濟效益，增加農民收入，提升畜牧業(yè)在農民收入中的比重，加大扶持力度，擴大規(guī)模養(yǎng)殖，完善服務體系，擴展產業(yè)鏈條，加快品種改良步伐，增強群眾養(yǎng)羊的積極性，使羊產業(yè)真正成為群眾增收的主要渠道。 寶豐鎮(zhèn)是一個人杰地靈，歷史悠久的古鎮(zhèn)，自古至今群眾都有經商、養(yǎng)殖的習慣。群眾善于經商、精于養(yǎng)殖，通過多 年來的發(fā)展，羊產業(yè)成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主導產業(yè)，近幾年來，先后建成寧夏寶豐清真 羊 羊肉批發(fā)市場、寶豐優(yōu)質肉羊改良繁育中心、皮毛絨貿易市場、金福來羊產業(yè)有限公司等畜產品基地，在其帶動下，全鎮(zhèn)培植以 羊 羊飼養(yǎng)、販運、收購、屠宰、加工為主的個體經營戶達 2590戶，年羊只飼養(yǎng)量 22 萬只、 羊 飼養(yǎng)量 。經過近幾年發(fā)展，寶豐鎮(zhèn)全鎮(zhèn)民族經濟的發(fā)展將形成以 羊 羊養(yǎng)殖和清真 羊 羊肉加工生產為主的產業(yè)化發(fā)展格局。 13 但是隨著原來的散戶養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約養(yǎng)殖轉變，大量畜糞便和污水未經處理即排放，導致產生的污染總量增加、程度加劇、范圍擴 大，成為孳生蚊蠅、細菌繁殖和疾病傳播的源 頭 ，造成水質惡化、空氣充滿惡臭，在一定程度上影響了附近居民的正常生活，并增加了養(yǎng)殖廠的防疫難度，制約了農牧業(yè)生產的發(fā)展。因此，充分利用大型養(yǎng)殖廠的畜糞資源，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，實現(xiàn)畜禽糞污的減量化、無害化、資源化，改善養(yǎng)殖核心區(qū)及周邊農村環(huán)境，實現(xiàn)農牧業(yè)的良性循環(huán)勢在必行。 平羅縣 寶豐鎮(zhèn) 肉羊繁育 科技示范園區(qū)，年可繁育肉羊 10 萬只 ，在肉羊繁育過程中產生大量的畜便 尿 水等廢棄物 近 7萬噸 /年，由于沒有任何糞便污水處理系統(tǒng)，未經處理的糞便污水直接排放造成糞水四溢，嚴重污染了水源、生態(tài) 自然環(huán)境，致使病菌的傳播，對附近農 村生產、生活產生不利影響。 平羅縣誼鑫養(yǎng)殖有限公司 現(xiàn)有肉養(yǎng)育肥基地 1個，占地面積 150畝，現(xiàn)有育肥羊舍 40 棟，管理房 10間，建筑 面 積 。為解決優(yōu)質肉羊品種引進和繁育，徹底治理寶豐養(yǎng)殖園區(qū)羊糞尿污染問題，發(fā)展循環(huán)農業(yè) 。 通過市場調研，咨詢畜牧業(yè)相關專家及企業(yè)，整合寶豐鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖基地資源 ，決定在 本養(yǎng)殖場東側新建 標準化肉羊繁育基地和寶豐畜牧循環(huán)農業(yè)建設項目 。通過 新技術 、 新品種的引進的投入和飼養(yǎng)管理水平不斷提高， 對標準化肉羊繁育基地生產過程中產生的廢棄物、廢水進行綜合利 用和有效處理，開發(fā)生物質能源，回 14 收有機肥資源，將治理污染、凈化環(huán)境、回收能源、綜合利用、 發(fā)展畜牧 循環(huán)農業(yè)， 有力推動 羊產業(yè) 養(yǎng)殖水平 提升， 提高羊產業(yè)綜合效益 。 項目建設的必要性 平羅縣依托區(qū)域資源優(yōu)勢，大力扶持肉羊產業(yè)發(fā)展，加快龍 頭 企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、肉羊標準化養(yǎng)殖基地和專業(yè)合作經濟組織的建設，示范推廣肉羊雜交改良、舍飼育肥、疫病綜合防治和飼料調治等標準化生產技術，肉羊產業(yè)已逐步發(fā)展成為農業(yè)增效、農民增收的優(yōu)勢主導產業(yè)。但從目前肉羊產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于資金投入不足等因素的影響，優(yōu)質羊肉生產技術體系尚未建 立，品種改良更新遲緩，飼養(yǎng)管理粗放，標準化飼養(yǎng)管理技術推廣力度不大，專業(yè)化、規(guī)?；?，組織化程度低，龍 頭 企業(yè)原料短缺，知名品牌產品少，產品質量不高，市場競爭力弱，品牌優(yōu)勢不明顯等問題仍然十分突出。因此，以 平羅縣 已建成的 伊源 羊產 專業(yè)合作社 、肉羊產銷協(xié)會、專業(yè)批發(fā)市場和肉羊雜交改良繁育園區(qū)，大力實施肉羊標準化生產科技推廣示范項目，從整體上提高對肉羊產業(yè)的科技支撐作用，提升羊肉產品的市場競爭力，對加快肉羊優(yōu)勢產區(qū)建設，推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化進程，增加農民收入具有重要的意義。 （ 1）有利于加速農業(yè)產業(yè)化進程。 在現(xiàn)代農業(yè) 中，畜牧業(yè)越來越成為大農業(yè)經濟中起主導作用的產業(yè)。目前隨著消費市場的變化，無公害食品的推行，肉品市場準入制的實施，對羊肉產品質量、衛(wèi)生、安全、保健等要求越來越高，我們 15 只有按國際標準生產出無公害優(yōu)質特色羊肉，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，才能保證我縣畜產品的有效供給和消費安全。 目前羊肉市場需求潛力大，供不應求。在周邊省區(qū)已有良好的固定市場，市場份額占有比例大；所以只有加強良繁體系建設進行原種繁育，新建一個大型現(xiàn)代化肉羊養(yǎng)殖場，具有年向社會提供優(yōu)質肉羊的生產能力，才能滿足日益增長的優(yōu)質肉羊市場需求。同時羊產 業(yè)是與農業(yè)其他領域關聯(lián)程度最為緊密的產業(yè)。羊羊是飼料轉化效率最高的家畜之一，可以通過促進種養(yǎng)產業(yè)結合，建立三元農業(yè)種植結構，有效帶動地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和升級，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化。 （ 2）有利于完善地區(qū)循環(huán)經濟體系，提高養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護水平。 所謂循環(huán)經濟，本質上是一種生態(tài)經濟，其原理是運用生態(tài)學規(guī)律而不是以機械論指導人類社會的經濟活動，與傳統(tǒng)經濟相比，循環(huán)經濟倡導“資源 — 產品 — 再生資源”的反饋式流程的資源、環(huán)境、經濟和諧發(fā)展模式，以取代落后的“資源 — 產品 — 污染排放”傳統(tǒng)線性經濟。循環(huán)經濟 的基本特征是低開采、高利用、低排放，把經濟活動對自然的影響降低到最小的程度。上世紀八十年代，循環(huán)經濟在全球得到空前重視，逐步成為世界各國經濟發(fā)展主要戰(zhàn)略模式之一。國際上出現(xiàn)并通行了 3R 原則，即減量化（ REDUCE）、再利用（ REUSE）和再循環(huán)（ RECYCLE）。我國在進入二十一世紀以來，進一步加大了循環(huán)經濟的推進力度。石嘴山市在 20xx 年被列為全國第二批循環(huán)經濟試點城市。 寶豐牧業(yè)循環(huán)農業(yè)項目具有資源再生利用的環(huán)境保護的雙重功 16 效。通過對羊糞尿的綜合處理，最大限度地變廢為寶，實現(xiàn)羊糞尿有機質的資源化利用，在 建設羊羊養(yǎng)殖設施的同時，建設羊糞尿沼氣化處理系統(tǒng)，利用羊糞尿生產沼氣，為項目區(qū)域和附近農戶提供清潔能源，并建設萬畝優(yōu)質飼草料基地，利用羊糞、沼渣生產有機肥和沼液作為飼草基地肥料，可以實現(xiàn)養(yǎng)殖基地羊排泄物零排放，從而形成產業(yè)內部的資源、產品、再生資源“小循環(huán)”。不僅對于項目建設單位自身先進生產方式的形成，同時，對于 平羅縣 寶豐鎮(zhèn)地區(qū)循環(huán)經濟體系的建立和生態(tài)環(huán)境控制起到十分積極的示范和帶動作用，逐步將項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為“自然環(huán)境優(yōu)美，人民生活滿意，綠色畜牧業(yè)興旺，農村經濟發(fā)達”的現(xiàn)代化生態(tài)畜牧業(yè) 示范村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （ 3）有利于促進農民增收，提高人民生活。 項目建成后，寶豐牧業(yè)將成為全市最大的優(yōu)質羊羊養(yǎng)殖基地、優(yōu)質品種繁育基地、優(yōu)質羊源基地、循環(huán)農業(yè)示范基地、羊產業(yè)的龍 頭企業(yè)?？梢晕?200家農戶到園區(qū)養(yǎng)羊或托羊，年生產優(yōu)質羊肉 4500噸，實現(xiàn)市場連基地、基地連農戶的產業(yè)鏈。解決創(chuàng)業(yè)和就業(yè)人員230人，帶動人工飼草料種植面積 120xx 畝，促進農民增收 422萬元。同時，通過實施循環(huán)農業(yè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖場燃氣化、電氣化，使養(yǎng)殖