【正文】 集，道路保持潔凈，綠化養(yǎng)護(hù)管理。在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，街道投入資金74萬(wàn)元，積極指導(dǎo)社區(qū)，推進(jìn)河涌整治工作，完成轄內(nèi)人紙涌的綜合整治,拆除人紙涌上的危橋并改造為一條八米寬的道路，解決了周邊居民出行難的問(wèn)題，改變了周邊環(huán)境臟、亂、差的舊貌，還居民一個(gè)清新舒適的環(huán)境。一系列服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展和社區(qū)服務(wù)功能的完善，較好地滿(mǎn)足了居民群眾對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、法律等各方面需求，有效杜絕了黃、賭、毒等社會(huì)不良行為的發(fā)生。三是壯大服務(wù)隊(duì)伍。發(fā)展社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，光靠社區(qū)黨支部和居委會(huì)幾個(gè)人的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須把廣大居民群眾特別是社區(qū)黨員的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)、力量凝聚起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、長(zhǎng)期穩(wěn)定、有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。為此，各社區(qū)黨支部在街道的指導(dǎo)下，利用社區(qū)工、青、婦條線優(yōu)勢(shì)，首先從黨員、青年、婦女開(kāi)始，引導(dǎo)黨員、群眾積極參加到各類(lèi)志愿者服務(wù)組織中來(lái)，在為民服務(wù)中踐行“三個(gè)代表”重要思想。經(jīng)過(guò)努力，目前各社區(qū)平均已建立起以幫貧扶困、治安巡邏、文化宣傳等為主要內(nèi)容各類(lèi)志愿者隊(duì)伍23支，廣大志愿者積極活躍在社區(qū)的舞臺(tái)上，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、帶頭創(chuàng)建文明樓棟，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，社區(qū)工作得到了推進(jìn)。三、社區(qū)黨建存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)盡管街道的社區(qū)黨建工作經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，取得了一定成效，形成了一些有益經(jīng)驗(yàn)，但作為新形勢(shì)下城市基層黨建工作一項(xiàng)新嘗試，在具體操作中，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：（一）發(fā)展不夠平衡街道是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，仍存在8條自然村，各社區(qū)的發(fā)展程度存在差異，社區(qū)硬件上仍不過(guò)硬。硬件上主要表現(xiàn)在社區(qū)辦公條件不達(dá)標(biāo)，投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，相對(duì)遲緩，教育、管理、服務(wù)功能不全，雖然經(jīng)過(guò)這幾年來(lái)的不斷完善，但仍有社區(qū)辦公條件達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，致使黨建工作的正常開(kāi)展和作用發(fā)揮受到牽制。（二）隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高我街道社區(qū)一部分社區(qū)工作人員工作理念陳舊，跟不上新時(shí)期社區(qū)工作的要求，年齡偏大，后繼無(wú)力，針對(duì)當(dāng)時(shí)這種情況，近五年來(lái)，街道不斷進(jìn)行調(diào)整，采取招聘、選派、居民推薦等方法選拔了一批居委會(huì)工作人員充實(shí)到了社區(qū)干部隊(duì)伍中，大大降低了平均年齡，提高了平均文化水平，同時(shí)大幅度提高社區(qū)工作人員的工資收入水平，使工作任務(wù)與收入達(dá)到平衡，解決能力強(qiáng)與留用難的矛盾，逐步形成了社區(qū)干部隊(duì)伍的良性循環(huán)，但是隊(duì)伍的建設(shè)不是一朝一夕的事情，特別是隊(duì)伍整體水平的提高還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。（三）整體水平不高一是組織網(wǎng)絡(luò)較為松散。以社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)的形式將社區(qū)內(nèi)黨組織維系在一起，資源共享、活動(dòng)共辦、共同發(fā)展，這是對(duì)以往街居黨建工作模式的組織創(chuàng)新。但聯(lián)席會(huì)成員單位間不存在行政上的隸屬關(guān)系、利益上的制衡關(guān)系、工作上的監(jiān)督關(guān)系，組織網(wǎng)絡(luò)相對(duì)松散。二是工作機(jī)制尚不成熟。街道在社區(qū)黨建工作中居核心地位，但與轄區(qū)單位黨組織間無(wú)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，在開(kāi)展社區(qū)黨建工作過(guò)程中，為爭(zhēng)取支持，擴(kuò)大參與，必須以服務(wù)求認(rèn)同，以雙贏求發(fā)展。街道社區(qū)的工作制約力有限，以雙向互動(dòng)的管理與服務(wù)為基礎(chǔ)的社區(qū)黨建長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制尚未形成。四、社區(qū)黨建的對(duì)策建議（一）解決社區(qū)黨建工作發(fā)展不平衡問(wèn)題定期召開(kāi)社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作作出部署，提出明確要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，增強(qiáng)推進(jìn)社區(qū)黨建工作、參與社區(qū)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。重視對(duì)社區(qū)黨建工作的宣傳，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，挖掘在社區(qū)黨建工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，“老黨員帶年輕黨員”、“樹(shù)典型、育示范、帶一般”，加大宣傳力度，使黨員先進(jìn)性教育的成效進(jìn)一步彰顯，通過(guò)典型的示范帶動(dòng)作用和輿論的引導(dǎo)造勢(shì)作用，在轄區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出社區(qū)黨建的濃郁氛圍。（二）夯實(shí)社區(qū)黨建工作物質(zhì)基礎(chǔ)一要嚴(yán)格黨費(fèi)管理、使用的各項(xiàng)制度。重視黨費(fèi)收繳工作，對(duì)那些因主、客觀原因不足額交納黨費(fèi)的黨員，要在做好思想工作的同時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的教育引導(dǎo)，確保社區(qū)基層黨組織黨費(fèi)不少交，不漏交，以保證社區(qū)黨組織及黨員活動(dòng)的正常開(kāi)展。二要加大財(cái)政投入，改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。各級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜，解決社區(qū)工作人員的報(bào)酬和工作經(jīng)費(fèi)，改善社區(qū)的辦公條件和服務(wù)條件，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向前發(fā)展。三是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。社區(qū)要充分利用大力開(kāi)展社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的有利時(shí)機(jī)，自辦、聯(lián)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，使社區(qū)在服務(wù)中發(fā)展，在發(fā)展中更好的服務(wù)。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，興辦社區(qū)企業(yè)，增加社區(qū)集體收入。（三）健全完善以社區(qū)居委會(huì)為主體的居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治，必須強(qiáng)化社區(qū)民主，確立社區(qū)居民的主人翁地位。要尊重居民的自治權(quán)利，在社區(qū)全面實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。社區(qū)居委會(huì)要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)居民代表大會(huì)的決議，自覺(jué)接受社區(qū)議事委員會(huì)的監(jiān)督，并定期向社區(qū)居民代表大會(huì)述職，接受居民群眾的評(píng)議。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，建立開(kāi)放式、參與式社區(qū)管理，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的知情權(quán)、參與、監(jiān)督權(quán)。拓寬居民參與的渠道和途徑，讓居民表達(dá)自己對(duì)社區(qū)建設(shè)的要求和建議，加強(qiáng)對(duì)政府政策的支持和合作，提升社區(qū)居民的民主參與意識(shí)。（四）加快構(gòu)建以社會(huì)化管理為重點(diǎn)的社區(qū)管理機(jī)制建立有效的管理機(jī)制，最根本的是要解決目前社區(qū)中存在的“有責(zé)的無(wú)權(quán)”和“有權(quán)的無(wú)責(zé)”等問(wèn)題。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，進(jìn)一步理順政社關(guān)系，堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，實(shí)行工作重心向社區(qū)下移，做到管理進(jìn)社區(qū)、責(zé)任進(jìn)社區(qū)、工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)，把政府行政管理和社區(qū)自治管理有機(jī)銜接起來(lái)，使城市各項(xiàng)管理工作落到基層、落到實(shí)處。對(duì)政府職能部門(mén)管不了、管不好，確實(shí)需要社區(qū)承擔(dān)或參與的工作，實(shí)行“準(zhǔn)入制度”，由社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，批準(zhǔn)后才能進(jìn)入社區(qū)，下放相關(guān)的職能，下拔相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，使社區(qū)真正做到有權(quán)力管事，有能力做事，有財(cái)力辦事。第五篇：構(gòu)建黨建工作新格局構(gòu)建黨建工作新格局在發(fā)展中彰顯先鋒模范作用回龍觀地區(qū)工委書(shū)記賀軍今天，區(qū)委召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是區(qū)委鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是在更高起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，是黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化的重要載體，對(duì)充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性具有十分重要的意義。幾年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，回龍觀鎮(zhèn)黨委圍繞“抓基層,打基礎(chǔ),抓黨建,促發(fā)展”的工作思路，基層黨組織、黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮了極其重要的作用，為回龍觀建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代文化居住區(qū)”提供了有力的組織保障和人才支持。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了“五位一體”的黨建工作格局。一是建立職責(zé)任務(wù)體系，圍繞中心工作抓黨建。針對(duì)全地區(qū)“安全、穩(wěn)定、環(huán)境、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)”面臨的形勢(shì)任務(wù)，建立黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨政齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和部門(mén)互動(dòng)，建立四級(jí)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)。二是建立規(guī)章制度體系，規(guī)范基層兩委班子的工作。針對(duì)城市化過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們及時(shí)制定和完善了關(guān)于農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、管理、考核、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“收支兩條線”、社區(qū)管理等一系列制度和規(guī)定，進(jìn)一步提升了黨建工作規(guī)范化水平。三是建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提升黨員干部的素質(zhì)能力。我們采取“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”的方法，根據(jù)不同崗位、不同層次黨員的不同需求開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高了黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使黨員干部逐步向城市管理、社會(huì)管理、強(qiáng)化服務(wù)上轉(zhuǎn)變。四是建立典型激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨建工作的活力。通過(guò)開(kāi)展“一支一特色”、“支部互動(dòng)，黨員互助”、“黨員承諾之星”等一系列黨建創(chuàng)新活動(dòng)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型做法，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將優(yōu)秀的黨支部書(shū)記推薦為區(qū)人大代表、政協(xié)委員，全鎮(zhèn)黨建工作水平不斷提升。五是建立活動(dòng)保障機(jī)制，為基層黨組織工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在區(qū)委按照黨員每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財(cái)政按照1:1配比每人每年追加100元；同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政拿出30萬(wàn)元建立基層黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力支持村（社區(qū)）黨組織改善辦公條件、開(kāi)展活動(dòng)等。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五位一體”黨建優(yōu)勢(shì)，黨員干部的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高，全地區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確，為群眾辦實(shí)事好事436件，群眾對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度分別達(dá)到了100%%。鎮(zhèn)黨委先后獲得市級(jí)“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委和“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。下一步，我們將按照區(qū)委要求，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞區(qū)委“一三四七”的發(fā)展思路，立足“五個(gè)好”的基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步完善“五位一體”黨建工作格局，加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定、整治地區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)工作中的作用，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方式和黨員教育管理手段，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性和整體合力，提高基層黨組織創(chuàng)新能力和黨員干部服務(wù)能力，以良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)地區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展，為打造“商務(wù)花園城市、建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。