【正文】 集，道路保持潔凈，綠化養(yǎng)護管理。在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，街道投入資金74萬元，積極指導(dǎo)社區(qū)，推進河涌整治工作，完成轄內(nèi)人紙涌的綜合整治,拆除人紙涌上的危橋并改造為一條八米寬的道路，解決了周邊居民出行難的問題，改變了周邊環(huán)境臟、亂、差的舊貌，還居民一個清新舒適的環(huán)境。一系列服務(wù)項目的開展和社區(qū)服務(wù)功能的完善，較好地滿足了居民群眾對科技、文化、衛(wèi)生、法律等各方面需求，有效杜絕了黃、賭、毒等社會不良行為的發(fā)生。三是壯大服務(wù)隊伍。發(fā)展社區(qū)服務(wù)是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，光靠社區(qū)黨支部和居委會幾個人的力量遠遠不夠，必須把廣大居民群眾特別是社區(qū)黨員的熱情調(diào)動起來、力量凝聚起來、作用發(fā)揮出來，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、長期穩(wěn)定、有奉獻精神的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍。為此，各社區(qū)黨支部在街道的指導(dǎo)下，利用社區(qū)工、青、婦條線優(yōu)勢，首先從黨員、青年、婦女開始，引導(dǎo)黨員、群眾積極參加到各類志愿者服務(wù)組織中來，在為民服務(wù)中踐行“三個代表”重要思想。經(jīng)過努力，目前各社區(qū)平均已建立起以幫貧扶困、治安巡邏、文化宣傳等為主要內(nèi)容各類志愿者隊伍23支，廣大志愿者積極活躍在社區(qū)的舞臺上，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓棟，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻，社區(qū)工作得到了推進。三、社區(qū)黨建存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)盡管街道的社區(qū)黨建工作經(jīng)過幾年的不懈努力，取得了一定成效，形成了一些有益經(jīng)驗，但作為新形勢下城市基層黨建工作一項新嘗試，在具體操作中，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：（一）發(fā)展不夠平衡街道是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，仍存在8條自然村，各社區(qū)的發(fā)展程度存在差異，社區(qū)硬件上仍不過硬。硬件上主要表現(xiàn)在社區(qū)辦公條件不達標(biāo)，投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，相對遲緩，教育、管理、服務(wù)功能不全，雖然經(jīng)過這幾年來的不斷完善，但仍有社區(qū)辦公條件達不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，致使黨建工作的正常開展和作用發(fā)揮受到牽制。（二）隊伍建設(shè)有待進一步提高我街道社區(qū)一部分社區(qū)工作人員工作理念陳舊，跟不上新時期社區(qū)工作的要求，年齡偏大，后繼無力，針對當(dāng)時這種情況，近五年來，街道不斷進行調(diào)整，采取招聘、選派、居民推薦等方法選拔了一批居委會工作人員充實到了社區(qū)干部隊伍中，大大降低了平均年齡，提高了平均文化水平，同時大幅度提高社區(qū)工作人員的工資收入水平，使工作任務(wù)與收入達到平衡，解決能力強與留用難的矛盾，逐步形成了社區(qū)干部隊伍的良性循環(huán)，但是隊伍的建設(shè)不是一朝一夕的事情，特別是隊伍整體水平的提高還需要一個長期的過程。（三）整體水平不高一是組織網(wǎng)絡(luò)較為松散。以社區(qū)黨建聯(lián)席會的形式將社區(qū)內(nèi)黨組織維系在一起，資源共享、活動共辦、共同發(fā)展，這是對以往街居黨建工作模式的組織創(chuàng)新。但聯(lián)席會成員單位間不存在行政上的隸屬關(guān)系、利益上的制衡關(guān)系、工作上的監(jiān)督關(guān)系，組織網(wǎng)絡(luò)相對松散。二是工作機制尚不成熟。街道在社區(qū)黨建工作中居核心地位，但與轄區(qū)單位黨組織間無領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，在開展社區(qū)黨建工作過程中，為爭取支持，擴大參與，必須以服務(wù)求認同，以雙贏求發(fā)展。街道社區(qū)的工作制約力有限，以雙向互動的管理與服務(wù)為基礎(chǔ)的社區(qū)黨建長效運作機制尚未形成。四、社區(qū)黨建的對策建議（一）解決社區(qū)黨建工作發(fā)展不平衡問題定期召開社區(qū)黨建工作推進會，對全面推進社區(qū)黨建工作作出部署，提出明確要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，增強推進社區(qū)黨建工作、參與社區(qū)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。重視對社區(qū)黨建工作的宣傳，結(jié)合黨員先進性教育的長效機制，挖掘在社區(qū)黨建工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法，“老黨員帶年輕黨員”、“樹典型、育示范、帶一般”，加大宣傳力度，使黨員先進性教育的成效進一步彰顯，通過典型的示范帶動作用和輿論的引導(dǎo)造勢作用，在轄區(qū)范圍內(nèi)營造出社區(qū)黨建的濃郁氛圍。（二）夯實社區(qū)黨建工作物質(zhì)基礎(chǔ)一要嚴格黨費管理、使用的各項制度。重視黨費收繳工作，對那些因主、客觀原因不足額交納黨費的黨員，要在做好思想工作的同時，進行嚴肅認真的教育引導(dǎo)，確保社區(qū)基層黨組織黨費不少交，不漏交，以保證社區(qū)黨組織及黨員活動的正常開展。二要加大財政投入，改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。各級財政應(yīng)對社區(qū)建設(shè)重點傾斜，解決社區(qū)工作人員的報酬和工作經(jīng)費，改善社區(qū)的辦公條件和服務(wù)條件，推動社區(qū)建設(shè)向前發(fā)展。三是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，壯大社區(qū)經(jīng)濟實力。社區(qū)要充分利用大力開展社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的有利時機，自辦、聯(lián)辦社區(qū)服務(wù)項目，使社區(qū)在服務(wù)中發(fā)展，在發(fā)展中更好的服務(wù)。積極開展招商引資活動，興辦社區(qū)企業(yè)，增加社區(qū)集體收入。（三）健全完善以社區(qū)居委會為主體的居民自治實現(xiàn)社區(qū)自治，必須強化社區(qū)民主，確立社區(qū)居民的主人翁地位。要尊重居民的自治權(quán)利，在社區(qū)全面實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。社區(qū)居委會要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認真執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議，自覺接受社區(qū)議事委員會的監(jiān)督，并定期向社區(qū)居民代表大會述職，接受居民群眾的評議。同時，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式社區(qū)管理，增強社區(qū)居民對社區(qū)工作的知情權(quán)、參與、監(jiān)督權(quán)。拓寬居民參與的渠道和途徑，讓居民表達自己對社區(qū)建設(shè)的要求和建議，加強對政府政策的支持和合作，提升社區(qū)居民的民主參與意識。（四）加快構(gòu)建以社會化管理為重點的社區(qū)管理機制建立有效的管理機制，最根本的是要解決目前社區(qū)中存在的“有責(zé)的無權(quán)”和“有權(quán)的無責(zé)”等問題。要按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，進一步理順政社關(guān)系，堅持“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，實行工作重心向社區(qū)下移，做到管理進社區(qū)、責(zé)任進社區(qū)、工作進社區(qū)、服務(wù)進社區(qū)，把政府行政管理和社區(qū)自治管理有機銜接起來，使城市各項管理工作落到基層、落到實處。對政府職能部門管不了、管不好，確實需要社區(qū)承擔(dān)或參與的工作，實行“準(zhǔn)入制度”，由社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，批準(zhǔn)后才能進入社區(qū)，下放相關(guān)的職能，下拔相應(yīng)的經(jīng)費，使社區(qū)真正做到有權(quán)力管事，有能力做事，有財力辦事。第五篇：構(gòu)建黨建工作新格局構(gòu)建黨建工作新格局在發(fā)展中彰顯先鋒模范作用回龍觀地區(qū)工委書記賀軍今天，區(qū)委召開創(chuàng)先爭優(yōu)暨黨員作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會，這是區(qū)委鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措，是在更高起點上推動全區(qū)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，是黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化的重要載體，對充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性和主動性具有十分重要的意義。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，回龍觀鎮(zhèn)黨委圍繞“抓基層,打基礎(chǔ),抓黨建,促發(fā)展”的工作思路，基層黨組織、黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面發(fā)揮了極其重要的作用，為回龍觀建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代文化居住區(qū)”提供了有力的組織保障和人才支持。在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成了“五位一體”的黨建工作格局。一是建立職責(zé)任務(wù)體系，圍繞中心工作抓黨建。針對全地區(qū)“安全、穩(wěn)定、環(huán)境、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)”面臨的形勢任務(wù)，建立黨建工作責(zé)任制，堅持黨政齊動、上下聯(lián)動和部門互動，建立四級黨建工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)黨建與中心工作同部署、同檢查、同考核、同推進。二是建立規(guī)章制度體系，規(guī)范基層兩委班子的工作。針對城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們及時制定和完善了關(guān)于農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、管理、考核、農(nóng)村集體財務(wù)“收支兩條線”、社區(qū)管理等一系列制度和規(guī)定，進一步提升了黨建工作規(guī)范化水平。三是建立教育培訓(xùn)機制，提升黨員干部的素質(zhì)能力。我們采取“重要干部重點培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”的方法，根據(jù)不同崗位、不同層次黨員的不同需求開展教育培訓(xùn)，提高了黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使黨員干部逐步向城市管理、社會管理、強化服務(wù)上轉(zhuǎn)變。四是建立典型激勵機制，激發(fā)黨建工作的活力。通過開展“一支一特色”、“支部互動，黨員互助”、“黨員承諾之星”等一系列黨建創(chuàng)新活動，總結(jié)先進經(jīng)驗，宣傳典型做法，對基層黨建工作創(chuàng)新進行獎勵，將優(yōu)秀的黨支部書記推薦為區(qū)人大代表、政協(xié)委員，全鎮(zhèn)黨建工作水平不斷提升。五是建立活動保障機制，為基層黨組織工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在區(qū)委按照黨員每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h組織活動經(jīng)費的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財政按照1:1配比每人每年追加100元；同時鎮(zhèn)財政拿出30萬元建立基層黨建專項經(jīng)費，大力支持村（社區(qū)）黨組織改善辦公條件、開展活動等。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五位一體”黨建優(yōu)勢，黨員干部的思想素質(zhì)進一步提高，全地區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進一步明確，為群眾辦實事好事436件，群眾對鎮(zhèn)機關(guān)和基層單位學(xué)習(xí)實踐活動測評滿意度分別達到了100%%。鎮(zhèn)黨委先后獲得市級“五個好”鎮(zhèn)黨委和“基層黨組織建設(shè)先進單位”榮譽稱號。下一步，我們將按照區(qū)委要求，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合起來，緊緊圍繞區(qū)委“一三四七”的發(fā)展思路，立足“五個好”的基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo)，進一步完善“五位一體”黨建工作格局，加強班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定、整治地區(qū)環(huán)境等各項工作中的作用，深化學(xué)習(xí)實踐活動成果，推進基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方式和黨員教育管理手段，增強創(chuàng)建活動的實效性和整體合力，提高基層黨組織創(chuàng)新能力和黨員干部服務(wù)能力，以良好的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng)，推進地區(qū)各項工作健康發(fā)展，為打造“商務(wù)花園城市、建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)”做出應(yīng)有的貢獻。