【正文】 、以強帶弱的方式，建立起立體式、網絡化、全覆蓋的城鄉(xiāng)黨的基層組織網絡。2009年，梁子湖區(qū)通過創(chuàng)新“四聯(lián)”結對法，安排黨群部門聯(lián)“弱村”、政法部門聯(lián)“亂村”、經濟部門聯(lián)“窮村”、涉農部門聯(lián)“專業(yè)村”。目在推進城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作網絡?；鶎狱h建工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障和基礎工程。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的要求，切實加強組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調，形成組織部門牽頭抓總，其他相關部門密切配合，基層各類黨組織共同參與的工作格局。切實做到黨員管理系統(tǒng)統(tǒng)一建設、城鄉(xiāng)黨內事務統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)黨建互促共進機制統(tǒng)一建立、城鄉(xiāng)黨內關懷激勵統(tǒng)一開展，積極推動城鄉(xiāng)基層黨組織之間黨務公開、發(fā)展黨員、目標管理等方面實現(xiàn)雙向拓展，在黨員教育、組織生活、發(fā)揮作用等方面實現(xiàn)雙向促進，在開展黨內幫扶、關愛、激勵等方面實現(xiàn)同向加強，形成有利于推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的工作網絡。2009年以來，梁子湖區(qū)全面實施“四五”工作制，建立起集體活動日、結對共建分析會、交流掛職、日常黨建互助等“四個”長效機制，深入開展共簽互助協(xié)議、共謀發(fā)展路子、共享實踐培訓基地、共過組織生活、共聯(lián)困難黨員和創(chuàng)業(yè)黨員等“五共”活動，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共享、聯(lián)動互通的基層黨建工作新局面。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建服務網絡。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局的根本價值取向。要堅持把服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展作為構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作的切入點，切實建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的各類機制。要建立健全服務群眾機制。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務設施網絡體系建設，以廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”、“黨員志愿者”等活動為基本形式的城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾的服務網絡，使黨員群眾的服務需求與組織服務資源有效對接。要以加強區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨員服務中心為重點，建立健全服務黨員機制，使之成為綜合展示梁子湖區(qū)“四位一體”和黨建工作的新窗口、探索新時期黨員教育管理的新陣地、體現(xiàn)黨內關愛的新家園和聯(lián)系群眾、服務群眾的新紐帶。要建立健全服務發(fā)展機制。第五篇：構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局做法我縣現(xiàn)有黨（工）委33個，黨（總）支部611個，黨員13787人。其中縣直黨（工）委21個，（總）支部 個，黨員人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委12個，村黨（總）支部200個，黨員5200余人，占黨員總數(shù)的，%。去年以來，特別是黨的十七大提出“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”的要求后，我縣按照以城帶鄉(xiāng)、互促共進的工作理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建要素，重點通過采取幫抓黨建工作、幫辦公益事業(yè)、幫建示范產業(yè)、幫扶弱勢群體等措施，探索建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制設。目前，全縣已有58個機關、事業(yè)單位和5個企業(yè)黨組織與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村黨組織結成了對子，促進了全縣城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助，營造了黨內和諧的良氛圍。一是黨建工作聯(lián)抓，助基層組織建設水平迅速提高。村黨支部是農村一切工作的核心和戰(zhàn)斗堡壘，建好了黨支部，新農村建設就有了前提保障。一是幫助健全幫扶村發(fā)展規(guī)劃。幫扶單位深入幫扶村黨組織調查研究農村基層組織黨的建設工作，通過與黨員群眾座談，認真研究幫扶村存在的困難和問題，找準發(fā)展的路子，健全了村發(fā)展規(guī)劃。據統(tǒng)計，有38個縣局黨組織幫助結對村修改、完善了新農村建設規(guī)劃。二是幫助加大培訓力度。制定城鄉(xiāng)一體的黨員發(fā)展、教育培訓規(guī)劃，通過請有關技術人員現(xiàn)場培訓、組織外出參觀1學習、發(fā)放相關學習資料等形式，幫扶單位共為幫扶村培訓黨員3200余名、入黨積極分子940多名、新型農民34000多名，培養(yǎng)“雙帶”致富能手1100多名，分批組織40多名村黨組織書記到山東青島、壽光等地學習考察，幫助他們更新觀念，開闊視野，拓展“三農”工作的路子。三是幫助建立健全工作制度。為進一步促進村級黨組織工作規(guī)范化、制度化，共幫助指導幫扶村黨組織建立健全工作制度1200多個，發(fā)展黨員122名。四是幫助建設村級組織活動場所。縣林業(yè)黨委與柳樹鎮(zhèn)雙寶村黨支部、復興村黨支部對成共建對子，先后投入22萬元，幫助修建辦公室、黨員活動室和信息服務室等基礎設施。38個幫扶單位共協(xié)調資金、物資240余萬元幫助建設及維修村級組織活動場所41個，并幫助購買電視機、VCD、光碟等電教設備，使村級組織及黨員活動有地方，有了培訓器材。目前，全縣200個行政村都有了辦公場所。五是與幫扶村黨員共過組織生活。去年以來，各幫扶單位黨組織與農村黨支部共同召開組織生活會150多次，開展聯(lián)誼活動220多次。城鄉(xiāng)黨員互動交流，收到了較好的效果。通過幫抓黨建工作，幫扶單位幫扶的村黨支部中，已有6個達到了“五個基本”建設示范標準，有47個支部達到縣級“五個基本”建設標準。二是幫辦公益事業(yè)，助農村基礎設施建設得到加強。，加強農村基礎設施建設。去年以來，全縣有12個村內道路全部實現(xiàn)了白色路面，鋪裝砂石路面61萬延長米，圍墻6380延長米清運垃圾46萬立方米，安裝路燈816盞，新建村級文化廣場28處、村辦公室56棟、沼氣池93個，建設標準化廁所2000個，村屯綠化面積達到13萬平方米，農村環(huán)境得到了明顯改善。三是幫建示范產業(yè)，助經濟發(fā)展之路更加明晰。一是利用部門或單位的優(yōu)勢幫建。涉農部門發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，相關項目資金向幫扶村傾斜，指導幫扶村發(fā)展種植、養(yǎng)殖、勞務輸出等產業(yè)，發(fā)展農村經濟?？h農委等幫建單位共爭取到涉農項目9個，項目資金1516萬元，已有8個項目、1302萬元資金到位。建堂鄉(xiāng)小盤道村黨支部在宣傳部黨支部的“牽針引線”下，引進北京江福糧油大豆蛋白加工生產項目，投資5000萬元，建成我縣最大的大豆蛋白加工廠，達產達效后500。涉農單位通過深入實施科技培訓工程、陽光工程培訓、5510培訓工程，累計培訓農民達12萬人次，進一步提高了農民素質。二是投入資金幫建。無技術和人才優(yōu)勢的部門，積極幫助村建立專業(yè)技術協(xié)會，并努力協(xié)調相關部門，投入資金幫助村發(fā)展經濟?？h農委農業(yè)技術推廣中心黨支部投入資金2萬多元，與林口鎮(zhèn)興華村黨支部設立包含高效棚室生產技術、大豆3414肥料對比等8個農業(yè)科技項目的院縣科技共建示范園區(qū)，有效帶動了該村優(yōu)勢產業(yè)形成。三是資源互補式幫建。有的企業(yè)黨組織根據自身需要大量勞動力的實際，加強對幫扶村剩余勞動力的技術培訓，吸納他們到企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)了勞動力就地轉移，增加了農民收入；有的企業(yè)通過“公司+基地+農戶”的形式，把所幫扶的村作為企業(yè)的原料基地，帶動群眾致富。龍鄂煙葉、豐源油脂、富強肉制品加工等龍頭企業(yè)通過引導廣大農戶圍繞企業(yè)發(fā)展生產，積極為農戶提供產前、產中、產后科技和信息服務，調動了農民圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展生產的積極性，全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)拉動農民從事種、。全縣農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展到35個，農村經紀人發(fā)展到1170人，為幫扶村找到了發(fā)展經濟的路子，帶動了當?shù)厝罕娭赂?。四是幫扶弱勢群體，助農村社會建設更加和諧。一是黨員結對幫扶。建立農村“生活困難黨員信息庫”，各幫扶單位從黨員領導干部到普通黨員都與幫扶村貧困黨員和群眾結成幫扶對子，做到不脫貧、不脫鉤。全縣共有1300多名機關、事業(yè)、企業(yè)單位黨員干部與幫扶村貧困群眾結成“窮親”，重點在幫助生活困難黨員促進“自身造血功能”加大工作力度，為他們脫貧致富出主意、想辦法、辦實事。今年以來，結對幫扶單位干部職工累計為幫扶村群眾解決生產生活方面的困難問題4500多個，資助350名貧困兒童繼續(xù)上學。二是黨代表聯(lián)系幫扶。建立完善了縣委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾“三聯(lián)系制度”，每個縣委委員聯(lián)系若干個黨代表，每個黨代表聯(lián)系10名以上黨員，每名黨員聯(lián)系3名普通群眾，重點聯(lián)系軍烈屬、特困戶、農村空巢老人等，形成“黨群聯(lián)系鏈”，拓寬下情上達、上情下達渠道。據不完全統(tǒng)計，2007年以來，各級黨代表共為群眾解決困難2000多件。三是單位慰問幫扶。各單位紛紛開展“送溫暖、獻愛心”等各種活動，以現(xiàn)金或物資的形式，為1450余名農村貧困黨員、1500多名困難群眾送去了黨組織的關懷和溫暖。