【正文】 、以強帶弱的方式，建立起立體式、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的城鄉(xiāng)黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。2009年，梁子湖區(qū)通過創(chuàng)新“四聯(lián)”結(jié)對法，安排黨群部門聯(lián)“弱村”、政法部門聯(lián)“亂村”、經(jīng)濟部門聯(lián)“窮村”、涉農(nóng)部門聯(lián)“專業(yè)村”。目在推進城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)?；鶎狱h建工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)工程。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成組織部門牽頭抓總，其他相關(guān)部門密切配合，基層各類黨組織共同參與的工作格局。切實做到黨員管理系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)、城鄉(xiāng)黨內(nèi)事務(wù)統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)黨建互促共進機制統(tǒng)一建立、城鄉(xiāng)黨內(nèi)關(guān)懷激勵統(tǒng)一開展，積極推動城鄉(xiāng)基層黨組織之間黨務(wù)公開、發(fā)展黨員、目標管理等方面實現(xiàn)雙向拓展，在黨員教育、組織生活、發(fā)揮作用等方面實現(xiàn)雙向促進，在開展黨內(nèi)幫扶、關(guān)愛、激勵等方面實現(xiàn)同向加強，形成有利于推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的工作網(wǎng)絡(luò)。2009年以來，梁子湖區(qū)全面實施“四五”工作制，建立起集體活動日、結(jié)對共建分析會、交流掛職、日常黨建互助等“四個”長效機制，深入開展共簽互助協(xié)議、共謀發(fā)展路子、共享實踐培訓(xùn)基地、共過組織生活、共聯(lián)困難黨員和創(chuàng)業(yè)黨員等“五共”活動，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共享、聯(lián)動互通的基層黨建工作新局面。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局的根本價值取向。要堅持把服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展作為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作的切入點，切實建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的各類機制。要建立健全服務(wù)群眾機制。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，以廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”、“黨員志愿者”等活動為基本形式的城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使黨員群眾的服務(wù)需求與組織服務(wù)資源有效對接。要以加強區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨員服務(wù)中心為重點，建立健全服務(wù)黨員機制，使之成為綜合展示梁子湖區(qū)“四位一體”和黨建工作的新窗口、探索新時期黨員教育管理的新陣地、體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛的新家園和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新紐帶。要建立健全服務(wù)發(fā)展機制。第五篇：構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局做法我縣現(xiàn)有黨（工）委33個，黨（總）支部611個，黨員13787人。其中縣直黨（工）委21個，（總）支部 個，黨員人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委12個，村黨（總）支部200個，黨員5200余人，占黨員總數(shù)的，%。去年以來，特別是黨的十七大提出“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”的要求后，我縣按照以城帶鄉(xiāng)、互促共進的工作理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建要素，重點通過采取幫抓黨建工作、幫辦公益事業(yè)、幫建示范產(chǎn)業(yè)、幫扶弱勢群體等措施，探索建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制設(shè)。目前，全縣已有58個機關(guān)、事業(yè)單位和5個企業(yè)黨組織與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村黨組織結(jié)成了對子，促進了全縣城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助，營造了黨內(nèi)和諧的良氛圍。一是黨建工作聯(lián)抓，助基層組織建設(shè)水平迅速提高。村黨支部是農(nóng)村一切工作的核心和戰(zhàn)斗堡壘，建好了黨支部，新農(nóng)村建設(shè)就有了前提保障。一是幫助健全幫扶村發(fā)展規(guī)劃。幫扶單位深入幫扶村黨組織調(diào)查研究農(nóng)村基層組織黨的建設(shè)工作，通過與黨員群眾座談，認真研究幫扶村存在的困難和問題，找準發(fā)展的路子，健全了村發(fā)展規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計，有38個縣局黨組織幫助結(jié)對村修改、完善了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。二是幫助加大培訓(xùn)力度。制定城鄉(xiāng)一體的黨員發(fā)展、教育培訓(xùn)規(guī)劃，通過請有關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)、組織外出參觀1學(xué)習(xí)、發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料等形式，幫扶單位共為幫扶村培訓(xùn)黨員3200余名、入黨積極分子940多名、新型農(nóng)民34000多名，培養(yǎng)“雙帶”致富能手1100多名，分批組織40多名村黨組織書記到山東青島、壽光等地學(xué)習(xí)考察，幫助他們更新觀念，開闊視野，拓展“三農(nóng)”工作的路子。三是幫助建立健全工作制度。為進一步促進村級黨組織工作規(guī)范化、制度化，共幫助指導(dǎo)幫扶村黨組織建立健全工作制度1200多個，發(fā)展黨員122名。四是幫助建設(shè)村級組織活動場所?？h林業(yè)黨委與柳樹鎮(zhèn)雙寶村黨支部、復(fù)興村黨支部對成共建對子，先后投入22萬元，幫助修建辦公室、黨員活動室和信息服務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施。38個幫扶單位共協(xié)調(diào)資金、物資240余萬元幫助建設(shè)及維修村級組織活動場所41個，并幫助購買電視機、VCD、光碟等電教設(shè)備，使村級組織及黨員活動有地方，有了培訓(xùn)器材。目前，全縣200個行政村都有了辦公場所。五是與幫扶村黨員共過組織生活。去年以來，各幫扶單位黨組織與農(nóng)村黨支部共同召開組織生活會150多次，開展聯(lián)誼活動220多次。城鄉(xiāng)黨員互動交流，收到了較好的效果。通過幫抓黨建工作，幫扶單位幫扶的村黨支部中，已有6個達到了“五個基本”建設(shè)示范標準，有47個支部達到縣級“五個基本”建設(shè)標準。二是幫辦公益事業(yè)，助農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年以來，全縣有12個村內(nèi)道路全部實現(xiàn)了白色路面，鋪裝砂石路面61萬延長米，圍墻6380延長米清運垃圾46萬立方米，安裝路燈816盞，新建村級文化廣場28處、村辦公室56棟、沼氣池93個，建設(shè)標準化廁所2000個，村屯綠化面積達到13萬平方米，農(nóng)村環(huán)境得到了明顯改善。三是幫建示范產(chǎn)業(yè)，助經(jīng)濟發(fā)展之路更加明晰。一是利用部門或單位的優(yōu)勢幫建。涉農(nóng)部門發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，相關(guān)項目資金向幫扶村傾斜，指導(dǎo)幫扶村發(fā)展種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟?？h農(nóng)委等幫建單位共爭取到涉農(nóng)項目9個，項目資金1516萬元，已有8個項目、1302萬元資金到位。建堂鄉(xiāng)小盤道村黨支部在宣傳部黨支部的“牽針引線”下，引進北京江福糧油大豆蛋白加工生產(chǎn)項目，投資5000萬元，建成我縣最大的大豆蛋白加工廠，達產(chǎn)達效后500。涉農(nóng)單位通過深入實施科技培訓(xùn)工程、陽光工程培訓(xùn)、5510培訓(xùn)工程，累計培訓(xùn)農(nóng)民達12萬人次，進一步提高了農(nóng)民素質(zhì)。二是投入資金幫建。無技術(shù)和人才優(yōu)勢的部門，積極幫助村建立專業(yè)技術(shù)協(xié)會，并努力協(xié)調(diào)相關(guān)部門，投入資金幫助村發(fā)展經(jīng)濟?？h農(nóng)委農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心黨支部投入資金2萬多元，與林口鎮(zhèn)興華村黨支部設(shè)立包含高效棚室生產(chǎn)技術(shù)、大豆3414肥料對比等8個農(nóng)業(yè)科技項目的院縣科技共建示范園區(qū)，有效帶動了該村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成。三是資源互補式幫建。有的企業(yè)黨組織根據(jù)自身需要大量勞動力的實際，加強對幫扶村剩余勞動力的技術(shù)培訓(xùn)，吸納他們到企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)了勞動力就地轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入；有的企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，把所幫扶的村作為企業(yè)的原料基地，帶動群眾致富。龍鄂煙葉、豐源油脂、富強肉制品加工等龍頭企業(yè)通過引導(dǎo)廣大農(nóng)戶圍繞企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，積極為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后科技和信息服務(wù)，調(diào)動了農(nóng)民圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的積極性，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)拉動農(nóng)民從事種、。全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到35個，農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展到1170人，為幫扶村找到了發(fā)展經(jīng)濟的路子，帶動了當?shù)厝罕娭赂?。四是幫扶弱勢群體，助農(nóng)村社會建設(shè)更加和諧。一是黨員結(jié)對幫扶。建立農(nóng)村“生活困難黨員信息庫”，各幫扶單位從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員都與幫扶村貧困黨員和群眾結(jié)成幫扶對子，做到不脫貧、不脫鉤。全縣共有1300多名機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位黨員干部與幫扶村貧困群眾結(jié)成“窮親”，重點在幫助生活困難黨員促進“自身造血功能”加大工作力度，為他們脫貧致富出主意、想辦法、辦實事。今年以來，結(jié)對幫扶單位干部職工累計為幫扶村群眾解決生產(chǎn)生活方面的困難問題4500多個，資助350名貧困兒童繼續(xù)上學(xué)。二是黨代表聯(lián)系幫扶。建立完善了縣委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾“三聯(lián)系制度”，每個縣委委員聯(lián)系若干個黨代表，每個黨代表聯(lián)系10名以上黨員，每名黨員聯(lián)系3名普通群眾，重點聯(lián)系軍烈屬、特困戶、農(nóng)村空巢老人等，形成“黨群聯(lián)系鏈”，拓寬下情上達、上情下達渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年以來，各級黨代表共為群眾解決困難2000多件。三是單位慰問幫扶。各單位紛紛開展“送溫暖、獻愛心”等各種活動，以現(xiàn)金或物資的形式，為1450余名農(nóng)村貧困黨員、1500多名困難群眾送去了黨組織的關(guān)懷和溫暖。