【正文】 創(chuàng)建全國一流街道社區(qū)為目標，把創(chuàng)新社會管理作為街道社區(qū)黨建工作的重點，通過夯實基礎、整合資源、創(chuàng)新管理、優(yōu)化服務，構建起全覆蓋、廣吸納、高效能的區(qū)域化黨建工作新格局，全面提高社區(qū)黨建工作科學化水平，為沈陽在科學發(fā)展道路上加速全面振興作出了積極貢獻。強基固本，構建社區(qū)黨建保障體系多年來，沈陽市委始終高度重視街道社區(qū)黨建工作，市委主要領導經常帶隊調研并統(tǒng)籌市委組織部、市民政局等相關部門共同研究，相繼出臺了10余個政策性文件，逐步形成了健全完善的制度體系，為實現有人管事、有錢辦事、有處議事的“三有”基礎建設目標提供了有力保障。近年來，沈陽市大力實施“領頭雁”工程，努力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的社區(qū)黨組織帶頭人隊伍。在“選”的環(huán)節(jié)，進一步拓寬選人用人視野，打破身份、地域限制，面向社會公開選拔了100多名社區(qū)黨組織書記。目前，沈陽市社區(qū)黨組織書記平均年齡42歲，%。市、區(qū)兩級財政每年平均為每個社區(qū)投入4萬元社區(qū)工作經費，為街道社區(qū)開展黨建工作提供經費支持。還確立了黨建工作項目155 個，累計撥付項目資金249萬元，激發(fā)了社區(qū)黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。近3年，按照社區(qū)公共用房使用面積不低于400平方米的標準，全市社區(qū)公共用房面積新增6萬多平方米，平均面積達到487平方米，其中市內五區(qū)平均面積超過600平方米，并統(tǒng)一設置了以社區(qū)辦公室、文化圖書室、體育活動室、警務室、黨員活動站、衛(wèi)生服務站、房屋維修站和社區(qū)服務大廳為標準配置的“4室3站1廳”配套設施。創(chuàng)新管理，打造共建共享新模式隨著城市管理重心的不斷下移，各街道社區(qū)黨組織把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，強組織、促共建、抓載體、重示范。實行街道“大工委”制和社區(qū)“大黨委”制，并依托街道社區(qū)黨組織扎實開展“兩新”組織黨建工作，不斷深化“三建三送”活動，大力促進黨的組織和黨的工作在區(qū)域內的全覆蓋。各街道社區(qū)黨組織堅持“社區(qū)是我家、建設靠大家”的理念，逐步建立街道社區(qū)黨建工作協調機制，引導轄區(qū)內共建單位參與街道社區(qū)建設。廣泛開展在職黨員“四進四建”活動。目前，共設立在職黨員責任區(qū)、責任崗5043個，成立在職黨員志愿者服務隊642支。今年，結合基層組織建設年工作，市委動員全市社區(qū)黨員和在職黨員圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，更加自覺地為居民群眾服務。并以建立“創(chuàng)先爭優(yōu)促振興群英譜”活動為依托，選樹了一批看得見、立得 住、叫得響、容易學的先進典型，在全市街道社區(qū)中巡回舉辦群英譜先進人物事跡報告會百余場，聽眾達3萬余人。凝心聚力，共筑惠民服務大平臺全市各街道社區(qū)黨組織始終把服務群眾作為社區(qū)黨建工作的落腳點，察民情、順民意、惠民生、重奉獻。在全市建立了街道社區(qū)黨組織、機關黨員干部走訪聯系社區(qū)居民群眾制度和“兩代表一委員”社區(qū)接訪聯系群眾制度，組織黨員干部到群眾中去，收集居民群眾的意見建議，受理職責范圍內的各類社區(qū)服務事項。同時，在全市機關黨員干部中開展“三幫扶三推動”活動，在為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)中幫助群眾解決實際困難。全市市直機關處（科）室黨支部共與1086個社區(qū)黨組織結成一對一幫扶對子，建立結對幫扶檔案，定期開展幫扶活動。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，沈陽市還大力推進志愿者服務、代理服務、惠民行動。目前，全市共有社區(qū)志愿者服務隊、黨員義工隊伍8000多支，有黨員和群眾志愿者10萬余人，已累計提供志愿服務56萬人次，進一步增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、影響力，全面提升了社區(qū)居民的歸宿感、幸福感。沈組依 本報記者 梁馨月創(chuàng)新管理，打造共建共享新模式隨著城市管理重心的不斷下移，各街道社區(qū)黨組織把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，強組織、促共建、抓載體、重示范。實行街道“大工委”制和社區(qū)“大黨委”制，并依托街道社區(qū)黨組織扎實開展“兩新”組織黨建工作，不斷深化“三建三送”活動，大力 促進黨的組織和黨的工作在區(qū)域內的全覆蓋。各街道社區(qū)黨組織堅持“社區(qū)是我家、建設靠大家”的理念，逐步建立街道社區(qū)黨建工作協調機制，引導轄區(qū)內共建單位參與街道社區(qū)建設。廣泛開展在職黨員“四進四建”活動。目前，共設立在職黨員責任區(qū)、責任崗5043個，成立在職黨員志愿者服務隊642支。今年，結合基層組織建設年工作，市委動員全市社區(qū)黨員和在職黨員圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，更加自覺地為居民群眾服務。并以建立“創(chuàng)先爭優(yōu)促振興群英譜”活動為依托，選樹了一批看得見、立得住、叫得響、容易學的先進典型，在全市街道社區(qū)中巡回舉辦群英譜先進人物事跡報告會百余場，聽眾達3萬余人。凝心聚力，共筑惠民服務大平臺全市各街道社區(qū)黨組織始終把服務群眾作為社區(qū)黨建工作的落腳點，察民情、順民意、惠民生、重奉獻。在全市建立了街道社區(qū)黨組織、機關黨員干部走訪聯系社區(qū)居民群眾制度和“兩代表一委員”社區(qū)接訪聯系群眾制度，組織黨員干部到群眾中去，收集居民群眾的意見建議，受理職責范圍內的各類社區(qū)服務事項。同時，在全市機關黨員干部中開展“三幫扶三推動”活動，在為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)中幫助群眾解決實際困難。全市市直機關處（科）室黨支部共與1086個社區(qū)黨組織結成一對一幫扶對子，建立結對幫扶檔案，定期開展幫扶活動。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，沈陽市還大力推進志愿者服務、代理服務、惠民行動。目前，全市共有社區(qū)志愿者服務隊、黨員義工隊伍8000多支，有黨員和群眾志愿者10萬余人，已累計提供志愿服務56萬人次，進一步增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、影響力，全面提升了社區(qū)居民的歸宿感、幸福感。（來源：沈陽日報，沈組依，記者 梁馨月）