【正文】 16．工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置。(1)事業(yè)單位工勤技能崗位總的結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過25%.其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過5%。(2)嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置，其他領(lǐng)域原則上不設(shè)置工勤技能一級、二級崗位。具體控制標(biāo)準(zhǔn)按《省人事廳關(guān)于印發(fā)的通知》（贛人發(fā)[2008]14號）文件執(zhí)行。(3)工勤技能一級、二級崗位不設(shè)置在各事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位由各縣（市、區(qū)）人事勞動和社會保障局統(tǒng)一掌握，調(diào)控使用；市直事業(yè)單位由其主管部門統(tǒng)一掌握，調(diào)控使用。17．事業(yè)單位現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。期間，根據(jù)單位人員的具體情況，采取多退少聘的辦法嚴(yán)格控制相應(yīng)崗位人員數(shù)量，即超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二聘一；超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三聘一。五、崗位基本條件（一）各類崗位的基本條件18．事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：(1)遵守憲法和法律；(2)具有良好的品行；(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。（二）管理崗位條件19．管理崗位的基本條件。職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。20．各等級管理崗位的基本任職條件：(1)三級職員崗位，一般應(yīng)在四級職員崗位上工作兩年以上；(2)四級職員崗位，一般應(yīng)在五級職員崗位上工作三年以上；(3)五級職員崗位，一般應(yīng)在六級職員崗位上工作兩年以上；(4)六級職員崗位，一般應(yīng)在七級職員崗位上工作三年以上；(5)七級職員崗位，一般應(yīng)在八級職員崗位上工作三年以上；(6)八級職員崗位，一般應(yīng)在九級職員崗位上工作三年以上；(7)九級職員崗位，一般應(yīng)在十級職員崗位上工作三年以上。（三）專業(yè)技術(shù)崗位條件 21．專業(yè)技術(shù)崗位基本條件。(1)專業(yè)技術(shù)一級、二級、三級、四級崗位必須具有正高級專業(yè)技術(shù)資格，五級、六級、七級崗位必須具有副高級專業(yè)技術(shù)資格，八級、九級、十級崗位應(yīng)具有中級專業(yè)技術(shù)資格，十一級、十二級崗位必須具有助理級專業(yè)技術(shù)資格，十三級崗位必須具有員級專業(yè)技術(shù)資格或暫未取得專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員。(2)考試取得專業(yè)技術(shù)資格或相應(yīng)執(zhí)（職、從）業(yè)資格的，需達到所聘任崗位層級規(guī)定的職稱外語要求。(3)首次聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位層級，需具備有效期內(nèi)的公共科目考試合格證、計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)考試合格證，且達到前一任期內(nèi)專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)時要求。22．實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。23．各等級專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件。各專業(yè)技術(shù)崗位具備崗位基本條件外，還應(yīng)具備以下相應(yīng)任職條件：(1)專業(yè)技術(shù)一級崗位的具體條件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(2)專業(yè)技術(shù)二級崗位任職應(yīng)具有下列條件之一：①國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、“百千萬人才工程”國家級人選。②享受省政府特殊津貼人員、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省“百千萬人才工程”人選。③其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重大貢獻、省內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)置的具體條件和審批程序按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(3)專業(yè)技術(shù)三級崗位應(yīng)任四級崗位（含原聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）三年以上或任七級（含原聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計八年以上，其任職還應(yīng)具備下列條件之一：①符合一級、二級崗位任職條件之一；②市學(xué)科和技術(shù)帶頭人、獲市“杰出人才獎”。③其他為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重大貢獻、市內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。(4)專業(yè)技術(shù)四級崗位應(yīng)任七級（含原聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計三年以上。(5)專業(yè)技術(shù)五級崗位應(yīng)具備以下條件之一： ①任六級崗位三年以上。②任七級崗位（含原聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）六年以上。③任十級（含原聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計十一年以上。(6)專業(yè)技術(shù)六級崗位應(yīng)具備以下條件之一：①任七級（含原聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）崗位三年以上。②任十級（含原聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計八年以上。(7)專業(yè)技術(shù)七級崗位應(yīng)任十級（含原聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計三年以上。(8)專業(yè)技術(shù)八級崗位應(yīng)具備以下條件之一： ①任九級崗位三年以上。②任十級崗位（含原聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）六年以上。③任十二級（含原聘任助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計十年以上。(9)專業(yè)技術(shù)九級崗位應(yīng)具備以下條件之一：①任十級（含原聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）崗位三年以上。②任十二級（含原聘任助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計七年以上。(10)專業(yè)技術(shù)十級崗位應(yīng)任十二級（含原聘任助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）以上崗位累計三年以上。（四）工勤技能崗位條件24．工勤技能崗位的基本條件：(1)一級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種工勤技能二級崗位工作滿5年，并通過高級技師等級考評；(2)二級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種工勤技能三級崗位工作滿5年，并通過技師等級考評；(3)三級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種工勤技能四級崗位工作滿5年，并通過高級工技術(shù)等級考核；(4)四級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種工勤技能五級崗位工作滿5年，并通過中級技工等級考核；(5)五級工勤技能崗位，應(yīng)是學(xué)徒期滿已轉(zhuǎn)正定級，或者是具有職高（不合兩年制職高）、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術(shù)等級考核。（五）在國家和省、市以及行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見規(guī)定的崗位基本條件的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，結(jié)合實際情況，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，研究制定崗位具體條件。六、崗位設(shè)置管理的程序及審核25．事業(yè)單位崗位設(shè)置管理按照以下程序進行：(1)制定崗位設(shè)置方案；(2)報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；(4)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；(5)崗位設(shè)置實施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；(6)組織實施。26．事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度。核準(zhǔn)權(quán)限按以下規(guī)定執(zhí)行：(1)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表報市人事局核準(zhǔn)。市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)主管部門審核后，報市人事局核準(zhǔn)。(2)縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報市人事局核準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)主管部門、縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報市人事局核準(zhǔn)。27．事業(yè)單位崗位設(shè)置方案應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：(1)單位基本情況。(2)組織機構(gòu)和職責(zé)。(3)崗位設(shè)置情況。(4)崗位說明書。(5)崗位設(shè)置實施（含量化評分細(xì)則）。28．對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，在機構(gòu)規(guī)格、隸屬關(guān)系、經(jīng)費來源相同的情況下，可由事業(yè)單位主管部門合并制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，集中調(diào)控、集中管理。29．事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案按照有關(guān)管理權(quán)限申請變更：(1)事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；(2)經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；(3)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。七、崗位聘用30．事業(yè)單位根據(jù)政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定實施方案?？茖W(xué)合理地設(shè)置具體崗位，確定崗位等級，制定崗位說明書，明確崗位任職條件、職責(zé)任務(wù)和崗位薪酬等。事業(yè)單位要嚴(yán)格遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照公開招聘、競爭上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員，辦理聘任手續(xù)，簽訂聘用合同。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。31．已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，要根據(jù)國家《實施意見》、《試行辦法》、省《實施意見》、行業(yè)指導(dǎo)意見以及本實施意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。32．一個聘期不超過三年，聘任到期時間統(tǒng)一為8月31日。在擬聘任人員滿足聘任條件的基礎(chǔ)上，單位可自主確定其起聘時間。33．事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，使本單位2008年12月31日之前在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況，留有余地，逐年逐步到位。34．事業(yè)單位在崗位聘用時，如果出現(xiàn)高等級的崗位數(shù)有空余，低等級的崗位數(shù)又不夠的情況，空余的高等級的崗位數(shù)可暫時放在低等級的崗位上使用?？沼嗟母叩燃壍膶I(yè)技術(shù)崗位數(shù)放在低等級的崗位上使用時，副高、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間要保持合理的比例。35．2006年7月1日事業(yè)單位收入分配制度改革之后至本單位完成首次崗位設(shè)置和崗位聘用期間已辦理了退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，可以按照退休時的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，比照本單位在職人員專業(yè)技術(shù)崗位各等級的條件重新確定相應(yīng)內(nèi)部等級。崗位內(nèi)部等級發(fā)生變化的，可按新確定的崗位等級與本單位在職人員同步調(diào)整退休費；崗位內(nèi)部等級沒有發(fā)生變化的，退休費不變。36．事業(yè)單位崗位聘用，按以下程序進行：(1)管理崗位。管理崗位按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定進行聘用。(2)專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。①按照人事部門審核的崗位設(shè)置方案，公布各崗位等級職數(shù)及其崗位職責(zé)、聘用條件等。②本單位符合競聘條件人員填寫《吉安市事業(yè)單位崗位競聘申請表》，申請參加競聘。③對照崗位條件和競聘條件，單位對申請競聘人員的資格、條件進行審核并公示參加競聘人員名單。④按照崗位設(shè)置方案，在同一崗位層級按崗位等級由高至低依次組織競聘。單位對所有競聘人員進行量化打分或考核，對照崗位等級職數(shù)，按照從高分到低分順序確定擬聘人員，公示無異議后，單位負(fù)責(zé)人集體討論決定擬聘人員。⑤市直屬事業(yè)單位七級、八級職員崗位、三至十級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位，報市人事局審核后，由單位聘用；其他崗位報主管部門審核后，由單位直接聘用。市直各部門所屬事業(yè)單位七級、八級職員崗位、三至十級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位，經(jīng)主管部門審核，報市人事局核準(zhǔn)后，由單位聘用；其他崗位報主管部門審核后，由單位直接聘用。各縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位三類崗位聘用人員，經(jīng)主管部門審核，報同級政府人事部門核準(zhǔn)后，由單位聘用?？h（市、區(qū)）政府人事部門匯總相關(guān)材料及數(shù)據(jù)報市人事局備案。⑥簽訂聘用合同。37．專業(yè)技術(shù)三級崗位的競聘，由市事業(yè)單位主管部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)三級崗位任職條件和本系統(tǒng)實際情況制定本系統(tǒng)的具體競聘方案，報市人事局審核后具體組織競聘。38．工勤技能一級、二級崗位的聘任，分別由縣（市、區(qū)）政府人事部門和市事業(yè)單位主管部門根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況，制定具體競聘方案，報市人事局審核后具體組織競聘。39．小學(xué)（幼兒）特高級教師必須以公開競聘方式確定聘任人員，其聘任期滿后，需在崗位職數(shù)范圍內(nèi)重新競聘上崗?？h（市、區(qū)）小學(xué)特高級教師崗位競聘工作，由縣（市、區(qū)）教育局具體組織實施；全市幼兒特高級教師崗位和市直單位小學(xué)特高級教師崗位競聘工作，由市教育局具體組織實施。40．事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并按以下原則掌握：(1)“雙肩挑”人員必須具備四個條件，一是確實工作需要，二是確實符合專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件，三是確實從事專業(yè)技術(shù)工作，四是確實完成專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)。(2)符合“雙肩挑”條件的人員在崗位聘用時必須同時占本單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的崗位數(shù)，出現(xiàn)的具體崗位問題由單位內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。(3)可由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)置管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。(4)“雙肩挑”人員確定相應(yīng)的崗位工資級別后，在一個聘期內(nèi)一般不予變更。41．事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。機構(gòu)編制部門未核定專門職數(shù)的，其崗位可參照同級職員崗位設(shè)置。八、組織實施 42．各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。43．事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，應(yīng)及時將崗位設(shè)置和人員聘用情況，報主管部門審核、政府人事行政部門備案確認(rèn)，兌現(xiàn)聘用人員相應(yīng)的工資待遇。44．有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定及行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。45．各縣（市、區(qū)）、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按國家《試行辦法》、《實施意見》、省《實施意見》和本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。46．本實施意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，此前下發(fā)的規(guī)定與本實施意見規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。47．本實施意見由市人事局負(fù)責(zé)解釋。