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正文內(nèi)容

安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(編輯修改稿)

2024-10-17 22:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 入國家行政機關(guān)擔(dān)任公務(wù)員或流動到企業(yè)的,其原崗位身份和等級不再保留;從本單位調(diào)到另一個事業(yè)單位工作的,要重新確定崗位等級,按規(guī)定的程序進(jìn)行聘用。44.事業(yè)單位經(jīng)過規(guī)定的聘用程序確定的擬聘人員,其公示結(jié)果不影響聘用的,填寫相應(yīng)的崗位聘用人員認(rèn)定表(附表7),經(jīng)同級政府人力資源行政部門認(rèn)定后,再與受聘人員簽訂聘用合同。根據(jù)所聘崗位,從聘用的下月起兌現(xiàn)崗位工資待遇。45.政府人力資源行政部門、主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術(shù),提高崗位聘用管理的信息化、規(guī)范化水平。46.專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位以及工勤技能一級崗位人員的聘用,按審核管理權(quán)限逐級上報,經(jīng)審核同意后,由單位聘用。(三)聘用要求47.此前已經(jīng)實行聘用制度,簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可根據(jù)本實施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。48.尚未實行聘用制度的事業(yè)單位,根據(jù)本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見的要求,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,按照省市的有關(guān)規(guī)定開展聘用工作,組織崗位聘用。49.各事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案首次進(jìn)行崗位聘用時,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,在考核合格的前提下,使本單位現(xiàn)有的正式在冊工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位,簽訂聘用合同。若出現(xiàn)崗位空缺需在本單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的應(yīng)當(dāng)實行競聘上崗?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例;尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍建設(shè)需要逐年逐步到位。50.崗位聘用其他未盡事宜,按照《珠海市事業(yè)單位人員聘用制暫行規(guī)定》執(zhí)行。九、組織實施51.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的一項重要內(nèi)容,政策性強,涉及面廣。政府人力資源行政部門要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,高度重視,充分認(rèn)識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,認(rèn)真履行職責(zé),加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。52.事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作;事業(yè)單位要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,設(shè)置本單位的具體工作崗位,聘用工作人員。53.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實行分類指導(dǎo)。有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的,要根據(jù)本實施意見及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見,做好崗位設(shè)置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的,經(jīng)政府人力資源行政部門同意,可根據(jù)本實施意見并參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見開展崗位設(shè)置管理工作;其他事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,由政府人力資源行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照省、市的規(guī)定執(zhí)行。54.各級政府人力資源行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人力資源行政部門及有關(guān)部門不予認(rèn)定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的,對單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報批評,并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。55.各區(qū)、各部門可結(jié)合實際,根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見和本實施意見,制定本區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施細(xì)則,報市政府人力資源行政部門備案后組織實施。56.本實施意見由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。附表1:珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)附表2:珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表附表3:珠海市事業(yè)單位崗位說明書附表4: 珠海市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表附表5: 珠海市事業(yè)單位管理崗位聘用人員認(rèn)定表附表6:珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員認(rèn)定表附表7:珠海市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員認(rèn)定表第四篇:赤峰市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見赤峰市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,促進(jìn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見〉的通知》(內(nèi)人發(fā)[2007]131號)和《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問題的通知》(內(nèi)人發(fā)[2007]234號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施意見。一、基本原則1.按照國家、自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位通用崗位類別、崗位等級和相關(guān)要求,根據(jù)事業(yè)單位功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等不同情況,對事業(yè)單位崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。2.事業(yè)單位根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于崗位設(shè)置的政策規(guī)定,在政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級范圍內(nèi),按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行具體工作崗位設(shè)置,明確各崗位的類別歸屬、名稱、等級、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、聘用條件等,堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。3.事業(yè)單位的崗位總量應(yīng)控制在機構(gòu)編制部門核定的本單位員額編制總數(shù)內(nèi)?,F(xiàn)有在冊的正式工作人員數(shù)超出機構(gòu)編制部門核定的人員編制總數(shù)的事業(yè)單位,其在機構(gòu)編制管理證注冊的超編人員可以納入崗位設(shè)置管理,今后單位崗位總量逐步調(diào)整到員額編制總數(shù)內(nèi)。二、實施范圍4.為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的全市各級各類事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,都應(yīng)按照本實施意見實施崗位設(shè)置管理。5.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員,參照本實施意見,納入崗位設(shè)置管理。6.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。7.實施范圍內(nèi)的事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、崗位類別設(shè)置8.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位):(1)管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。(2)專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點,適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)技術(shù)水平的需要。(3)工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。9.按照自治區(qū)的規(guī)定,事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定,控制標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。(2)以社會事務(wù)管理為主要職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。(3)主要承擔(dān)技能操作與維護、工勤服務(wù)與保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。(5)鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。四、崗位等級設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制(一)管理崗位等級設(shè)置,管理崗位分為8個等級,即三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員,依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。1管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定;其他管理崗位設(shè)置,根據(jù)單位員額編制總數(shù)和工作需要確定,并保持合理的結(jié)構(gòu)比例。(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制13.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分7個等級,即一至七級,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級,副高級崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)未區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位中按照《關(guān)于試行提高部分高級工程師職務(wù)工資的通知》(職改字[86]165號)有關(guān)規(guī)定精神評聘的高級工程師,可以進(jìn)入專業(yè)技術(shù)二至四級崗位。工程系列高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱暫定為高級工程師一級崗位、高級工程師二級崗位、高級工程師三級崗位、高級工程師四級崗位、高級工程師五級崗位、高級工程師六級崗位、高級工程師七級崗位。要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制高級工程師二至四級崗位數(shù)量。14.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。15.專業(yè)技術(shù)高級、中級、∶∶,∶∶。16.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例按照以下標(biāo)準(zhǔn)控制:二級、三級、四級崗位之間的比例為1∶3∶6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3,十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。17.根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位,主系列高等級崗位的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)高于輔系列高等級崗位的結(jié)構(gòu)比例。(三)工勤技能崗位等級設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制18.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個等級,即一至五級;普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。19.工勤技能崗位的最高等級應(yīng)在崗位等級規(guī)范(見附件1)規(guī)定的范圍內(nèi),按照完成崗位工作所需技能水平和工作需要確定。技術(shù)工崗位的結(jié)構(gòu)比例按照以下標(biāo)準(zhǔn)控制:工勤技能一級崗位的總量占本單位工勤技能崗位總量的2%左右,工勤技能二級崗位的總量占本單位工勤技能崗位總量的3%左右,工勤技能三級崗位的總量占本單位工勤技能崗位總量的20%左右。20.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。各地區(qū)、各部門要制定政策措施嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。(四)特設(shè)崗位設(shè)置21.事業(yè)單位根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置特設(shè)崗位。特設(shè)崗位是非常設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級和類別歸屬根據(jù)具體情況確定。22.事業(yè)單位有下列情形之一的,可申請設(shè)置特設(shè)崗位,并填寫《赤峰市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》(見附件2):(1)承擔(dān)國家或自治區(qū)重大研究項目或課題,急需引進(jìn)高層次人才的;(2)無相應(yīng)等級崗位或相應(yīng)等級崗位無空崗情況下,引進(jìn)享受政府特殊津貼人員、經(jīng)人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選以及省部級有突出貢獻(xiàn)專家等高層次人才的;(3)符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見中有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的;(4)其他確需設(shè)置的。23.特設(shè)崗位的設(shè)置按照管理權(quán)限逐級審核,專業(yè)技術(shù)二級以下崗位報市人事局核準(zhǔn),專業(yè)技術(shù)二級崗位報自治區(qū)人事廳核準(zhǔn)。(五)規(guī)模小的事業(yè)單位崗位設(shè)置、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位,可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。五、崗位設(shè)置程序及權(quán)限 25.事業(yè)單位崗位設(shè)置程序:(1)制定崗位設(shè)置方案(主要內(nèi)容包括機構(gòu)編制部門核定的本單位職能、員額編制總數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、各級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),本單位擬設(shè)各等級管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的數(shù)量及其在各個內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的崗位名稱與數(shù)量等),填寫《赤峰市事業(yè)單位管理崗位設(shè)置情況表》(見附件3)、《赤峰市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況表》(見附件4)、《赤峰市事業(yè)單位技術(shù)工崗位設(shè)置情況表》(見附件5)和《赤峰市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(見附件6,以下簡稱《崗位設(shè)置審核表》);(2)按照管理程序經(jīng)主管部門審核后,將崗位設(shè)置方案報政府人事行政部門核準(zhǔn);(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實施方案(主要內(nèi)容包括按照崗位設(shè)置方案實施崗位聘用的方法步驟、時間進(jìn)度、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)督措施以及完成崗位聘用后對所聘人員進(jìn)行崗位考核等),編制崗位說明書,明確崗位名稱(行業(yè)指導(dǎo)意見已有明確崗位名稱的,應(yīng)按照行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行)、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責(zé)、工作數(shù)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;(4)廣泛聽取本單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見;(5)崗位設(shè)置實施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過;(6)公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:(1)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,經(jīng)市編制部門審核編制員額后,報市人事局核準(zhǔn)。市直屬各部門所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案,由主管部門報市編制部門審核編制員額后,報市人事局核準(zhǔn)。(2)旗縣區(qū)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)旗縣區(qū)人事、編制部門審核后,統(tǒng)一報市人事局核準(zhǔn)。(3)設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位的單位,其崗位設(shè)置方案須經(jīng)市人事局審核同意后報自治區(qū)人事廳核準(zhǔn)。27.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位,由國家實行總量控制和管理,其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。28.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請變更:(1)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,必須對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;(2)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件,增減機構(gòu)編制的;(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。六、崗
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