【正文】 調(diào)度、水環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)等重大問題及新問題，需要及時(shí)研究，并進(jìn)行理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一是要在綜合分析三峽水庫(kù)現(xiàn)狀調(diào)度方式對(duì)水生態(tài)影響及存在問題基礎(chǔ)上，積極探索模擬自然水文情勢(shì)的水庫(kù)泄流方式、降低水庫(kù)溫度分層影響、庫(kù)區(qū)泥沙調(diào)控及水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化、防污調(diào)控、維持庫(kù)區(qū)水生態(tài)健康及下游河道基本功能需水量等理論及方法，研究和創(chuàng)新“蓄清排渾”、“人造洪峰”、“干支流錯(cuò)峰調(diào)度”等水庫(kù)生態(tài)調(diào)度方式及技術(shù)。二是水環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)應(yīng)研究、引進(jìn)目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家綜合進(jìn)行水資源和水污染管理的理論，如水資源綜合管理、面向可持續(xù)的水管理、需水管理及水區(qū)管理等管理理論、管理模式和管理技術(shù)，結(jié)合三峽水庫(kù)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，從以往單純的水污染控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏乃h(huán)境恢復(fù)，由單項(xiàng)技術(shù)研究轉(zhuǎn)向綜合治理策略研究。三是應(yīng)研究建立嶄新的用水模式和技術(shù)，發(fā)展健康的社會(huì)水循環(huán)工程，包括節(jié)制用水、污水深度處理和有效利用、污水廠污泥回歸農(nóng)田、恢復(fù)城市雨水循環(huán)途徑、農(nóng)業(yè)面源污染控制以及水資源統(tǒng)籌管理等?？偠灾?，前面我們抓住了三峽水利工程建設(shè)的機(jī)遇，用了十多年時(shí)間對(duì)庫(kù)區(qū)水資源進(jìn)行了綜合治理，取得了一定的成績(jī)，具重慶國(guó)資委有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)目前三峽庫(kù)區(qū)重慶城市污水處理率達(dá)76%，長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流8個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到II類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但是三峽水利工程建設(shè)歷經(jīng)了17年，已經(jīng)告一段落，在即將到來(lái)的后三峽時(shí)代，加強(qiáng)水資源的綜合整治，保護(hù)好庫(kù)區(qū)水環(huán)境，是三峽工程長(zhǎng)久安全運(yùn)行的保障，構(gòu)建三峽工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，確保長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境安全的戰(zhàn)略需要；它不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)地區(qū)或者是那些人的任務(wù)，而是社會(huì)、全球乃至全人類共同的任務(wù)，我們相信我們以最終將以最科學(xué)的治水方略、組織管理、統(tǒng)籌規(guī)劃來(lái)傳承水文化，開拓創(chuàng)新，達(dá)到“取之不盡，用之不竭”的理想境界。第四篇：關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的問題三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)問題的思考建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是黨的十七大報(bào)告提出的重大命題，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。三峽工程是綜合治理和開發(fā)長(zhǎng)江水利資源的關(guān)鍵性工程，三峽庫(kù)區(qū)是長(zhǎng)江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境屏障和西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)，在促進(jìn)長(zhǎng)江沿江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流和西部大開發(fā)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。如何用生態(tài)文明的理念引導(dǎo)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前迫切需要思考的問題。一、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義三峽工程自1994年正式開工建設(shè)以來(lái)，按期實(shí)現(xiàn)了各個(gè)階段目標(biāo)。三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的新變化、新格局，倍受國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。初《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》明確要求“把三峽庫(kù)區(qū)建成長(zhǎng)江流域的重要生態(tài)屏障”，這對(duì)促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，必將對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。（一）三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)是確保三峽工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮綜合效益，促進(jìn)庫(kù)區(qū)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。三峽工程運(yùn)行及其防洪、發(fā)電、航運(yùn)、供水等功能的發(fā)揮，涉及三峽庫(kù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)諸多領(lǐng)域，包括水庫(kù)綜合調(diào)度與管理、水資源利用與保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量與安全等各個(gè)方面。加強(qiáng)庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，有助于恢復(fù)和改善庫(kù)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，使之更適合于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，從根本上保證三峽工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行和綜合效益持續(xù)發(fā)揮。當(dāng)前，三峽庫(kù)區(qū)正面臨著百萬(wàn)移民安穩(wěn)致富、庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防治等重大問題，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的艱巨任務(wù)，這迫切需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以生態(tài)可持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，走出一條庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序、自然生態(tài)環(huán)境良好的科學(xué)發(fā)展之路。（二）三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)移民安穩(wěn)致富、促進(jìn)庫(kù)區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要。三峽庫(kù)區(qū)由于特殊的地理位置和種種原因，歷史欠賬較多，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較湖北省、重慶市平均水平有一定的差距，較全國(guó)平均水平差距更大。如何實(shí)現(xiàn)三峽庫(kù)區(qū)跨越式發(fā)展，盡快趕上全國(guó)平均發(fā)展水平，在較短的時(shí)間內(nèi)解決好移民安穩(wěn)致富問題，最直接、最有效的途徑是加強(qiáng)庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，按照生態(tài)文明的理念，充分認(rèn)識(shí)和尊重自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律，改變“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重利益輕民生”等非理性的發(fā)展觀，謀劃好庫(kù)區(qū)后續(xù)工作規(guī)劃，構(gòu)建移民安穩(wěn)致富長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定合理的水電工程效益分享機(jī)制，建立移民利益表達(dá)、平等協(xié)商和矛盾問題排查調(diào)處機(jī)制，維護(hù)好廣大移民群眾的合法權(quán)益，保證移民在經(jīng)濟(jì)上享受應(yīng)有的物質(zhì)利益，政治上得到應(yīng)有的尊重，社會(huì)上得到應(yīng)有的平等地位，構(gòu)建生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良、和諧穩(wěn)定的新型庫(kù)區(qū)。（三）三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建庫(kù)區(qū)生態(tài)安全，確保長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境安全的戰(zhàn)略需要。生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)、環(huán)境是人類發(fā)展的基礎(chǔ)，必須從大自然整體運(yùn)行的宏觀視野全面審視人類社會(huì)發(fā)展問題，要求人類的一切活動(dòng)，必須按照自然生態(tài)規(guī)律辦事，既要考慮人類生存發(fā)展的需要，也要顧及生態(tài)環(huán)境的承載能力。加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，將進(jìn)一步推動(dòng)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，提高庫(kù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體服務(wù)功能，緩解水庫(kù)上游及庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成的壓力，保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)及庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對(duì)確保庫(kù)區(qū)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域乃至國(guó)家生態(tài)安全具有極其重要的作用。（四）三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。三峽庫(kù)區(qū)是長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體偏低。如重慶庫(kù)區(qū)土地面積和人口占重慶市的一半，可gdp總量?jī)H占全市的30%。重慶市要實(shí)現(xiàn)中央提出的在西部率先實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在庫(kù)區(qū)。加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的步伐，將進(jìn)一步優(yōu)化庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)庫(kù)區(qū)城集鎮(zhèn)建設(shè)，這將有利于加快重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使之成為長(zhǎng)江上游和西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，并對(duì)加快湖北庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)中部崛起都具有重要的戰(zhàn)略意義。二、當(dāng)前三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的制約因素三峽庫(kù)區(qū)地形復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)落后、人口密集、土地墾殖系數(shù)高，面臨著不少生態(tài)環(huán)境問題，制約著庫(kù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。（一）自然生態(tài)環(huán)境脆弱，土地超荷承載。三峽庫(kù)區(qū)土地資源匱乏，有效承載能力十分有限，加之水庫(kù)175米蓄水淹沒大量耕地以及25度以上坡地退耕還林還草，使本來(lái)已很緊張的人地矛盾更加突出，加大了庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境承載能力的壓力。（二）水質(zhì)安全潛在隱患，環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)中科院調(diào)查，到，重慶市排放的第五篇：《三峽》翻譯①在七百里三峽當(dāng)中，兩岸都是連綿的高山，一點(diǎn)也沒有中斷的地方。②層層的懸崖，排排的峭壁，把天空和太陽(yáng)都遮蔽了。③如果不是在正午，就看不到太陽(yáng)；不是在半夜，就看不到月亮。④到夏天江水漫上山陵的時(shí)候，上行和下行的航道都被阻斷，不能通航。⑤倘若碰到皇帝的命令要急速傳達(dá)，有時(shí)候清早(坐船)從白帝城出發(fā)，傍晚便可到達(dá)江陵。⑥中間相距千二百里，即使騎著駿馬，駕著疾風(fēng)，也沒有這么快。⑦在春、冬兩個(gè)季節(jié)，白色的急流中有回旋的清波，綠色的潭水中有倒映著的各種景物的影子。⑧極高的山峰上多生長(zhǎng)著奇形怪狀的柏樹，懸泉瀑布在山峰之間飛速?zèng)_蕩。⑨水清，樹榮，山高，草盛，有很多趣味。⑩(在秋天)每到天剛放晴的時(shí)候或下霜的早晨，樹林和山澗之中一片清寒肅殺。?高處的猿猴拉長(zhǎng)聲音啼叫，聲音連續(xù)不斷，凄慘悲涼。?空曠的山谷中傳來(lái)猿啼的回聲，悲涼婉轉(zhuǎn)，很久很久才消失。?所以漁民們唱道：“巴東三峽巫峽長(zhǎng)，猿鳴三聲淚沾裳！”①在七百里三峽當(dāng)中，兩岸都是連綿的高山，一點(diǎn)也沒有中斷的地方。②層層的懸崖，排排的峭壁，把天空和太陽(yáng)都遮蔽了。③如果不是在正午，就看不到太陽(yáng)；不是在半夜，就看不到月亮。④到夏天江水漫上山陵的時(shí)候，上行和下行的航道都被阻斷，不能通航。⑤倘若碰到皇帝的命令要急速傳達(dá)，有時(shí)候清早(坐船)從白帝城出發(fā)，傍晚便可到達(dá)江陵。⑥中間相距千二百里，即使騎著駿馬，駕著疾風(fēng)，也沒有這么快。⑦在春、冬兩個(gè)季節(jié)，白色的急流中有回旋的清波，綠色的潭水中有倒映著的各種景物的影子。⑧極高的山峰上多生長(zhǎng)著奇形怪狀的柏樹，懸泉瀑布在山峰之間飛速?zèng)_蕩。⑨水清，樹榮，山高，草盛，有很多趣味。⑩(在秋天)每到天剛放晴的時(shí)候或下霜的早晨，樹林和山澗之中一片清寒肅殺。?高處的猿猴拉長(zhǎng)聲音啼叫，聲音連續(xù)不斷，凄慘悲涼。?空曠的山谷中傳來(lái)猿啼的回聲，悲涼婉轉(zhuǎn)，很久很久才消失。?所以漁民們唱道：“巴東三峽巫峽長(zhǎng)，猿鳴三聲淚沾裳！”①在七百里三峽當(dāng)中，兩岸都是連綿的高山，一點(diǎn)也沒有中斷的地方。②層層的懸崖，排排的峭壁，把天空和太陽(yáng)都遮蔽了。③如果不是在正午，就看不到太陽(yáng)；不是在半夜，就看不到月亮。④到夏天江水漫上山陵的時(shí)候，上行和下行的航道都被阻斷，不能通航。⑤倘若碰到皇帝的命令要急速傳達(dá)，有時(shí)候清早(坐船)從白帝城出發(fā)，傍晚便可到達(dá)江陵。⑥中間相距千二百里，即使騎著駿馬，駕著疾風(fēng)，也沒有這么快。⑦在春、冬兩個(gè)季節(jié)，白色的急流中有回旋的清波，綠色的潭水中有倒映著的各種景物的影子。⑧極高的山峰上多生長(zhǎng)著奇形怪狀的柏樹，懸泉瀑布在山峰之間飛速?zèng)_蕩。⑨水清，樹榮，山高，草盛，有很多趣味。⑩(在秋天)每到天剛放晴的時(shí)候或下霜的早晨，樹林和山澗之中一片清寒肅殺。?高處的猿猴拉長(zhǎng)聲音啼叫，聲音連續(xù)不斷，凄慘悲涼。?空曠的山谷中傳來(lái)猿啼的回聲，悲涼婉轉(zhuǎn)，很久很久才消失。?所以漁民們唱道：“巴東三峽巫峽長(zhǎng)，猿鳴三聲淚沾裳！”①在七百里三峽當(dāng)中，兩岸都是連綿的高山，一點(diǎn)也沒有中斷的地方。②層層的懸崖，排排的峭壁，把天空和太陽(yáng)都遮蔽了。③如果不是在正午，就看不到太陽(yáng)；不是在半夜，就看不到月亮。④到夏天江水漫上山陵的時(shí)候，上行和下行的航道都被阻斷，不能通航。⑤倘若碰到皇帝的命令要急速傳達(dá)，有時(shí)候清早(坐船)從白帝城出發(fā)，傍晚便可到達(dá)江陵。⑥中間相距千二百里，即使騎著駿馬，駕著疾風(fēng)，也沒有這么快。⑦在春、冬兩個(gè)季節(jié)，白色的急流中有回旋的清波，綠色的潭水中有倒映著的各種景物的影子。⑧極高的山峰上多生長(zhǎng)著奇形怪狀的柏樹，懸泉瀑布在山峰之間飛速?zèng)_蕩。⑨水清，樹榮，山高，草盛，有很多趣味。⑩(在秋天)每到天剛放晴的時(shí)候或下霜的早晨，樹林和山澗之中一片清寒肅殺。?高處的猿猴拉長(zhǎng)聲音啼叫，聲音連續(xù)不斷，凄慘悲涼。?空曠的山谷中傳來(lái)猿啼的回聲，悲涼婉轉(zhuǎn)，很久很久才消失。?所以漁民們唱道：“巴東三峽巫峽長(zhǎng)，猿鳴三聲淚沾裳！”