【正文】 了對(duì)供排水企業(yè)水質(zhì)的抽查監(jiān)督，有效地制止了侵害三峽水利工程權(quán)益和污染三峽庫區(qū)水資源現(xiàn)象的發(fā)生。如主城排水工程，它是我市建國以來最大的城市環(huán)境項(xiàng)目，也是水務(wù)人以科學(xué)發(fā)展理念和頑強(qiáng)拼搏精神打造的一個(gè)典范性工程。（二）后三峽時(shí)代我們?cè)撊绾卫^續(xù)保護(hù)庫區(qū)水資源防治對(duì)策如下：以科學(xué)發(fā)展觀為治水思路，指導(dǎo)實(shí)施水資源保護(hù)工作據(jù)統(tǒng)計(jì)三峽工程目前平均每年可發(fā)電847億千瓦時(shí)，相當(dāng)于14座裝機(jī)容量120萬千瓦的火力發(fā)電廠一年的發(fā)電量，每年可節(jié)約5000萬噸原煤，減排1億噸二氧化碳，從而改善長江生態(tài)環(huán)境。在申報(bào)“三峽后續(xù)工作”項(xiàng)目中，要著力打造環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在污水處理、污泥處理方面要做好文章，爭取國家在三峽庫區(qū)水資源保護(hù)方面有政策和資金上的更大投入；三是通過上市、貸款等多種途徑，融好資金，保障投資、建設(shè)和運(yùn)行的資金平衡。一是要在綜合分析三峽水庫現(xiàn)狀調(diào)度方式對(duì)水生態(tài)影響及存在問題基礎(chǔ)上，積極探索模擬自然水文情勢(shì)的水庫泄流方式、降低水庫溫度分層影響、庫區(qū)泥沙調(diào)控及水庫富營養(yǎng)化、防污調(diào)控、維持庫區(qū)水生態(tài)健康及下游河道基本功能需水量等理論及方法，研究和創(chuàng)新“蓄清排渾”、“人造洪峰”、“干支流錯(cuò)峰調(diào)度”等水庫生態(tài)調(diào)度方式及技術(shù)。一、三峽庫區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義三峽工程自1994年正式開工建設(shè)以來，按期實(shí)現(xiàn)了各個(gè)階段目標(biāo)。三峽庫區(qū)由于特殊的地理位置和種種原因，歷史欠賬較多，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較湖北省、重慶市平均水平有一定的差距，較全國平均水平差距更大。重慶市要實(shí)現(xiàn)中央提出的在西部率先實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在庫區(qū)。③如果不是在正午，就看不到太陽；不是在半夜，就看不到月亮。?高處的猿猴拉長聲音啼叫，聲音連續(xù)不斷，凄慘悲涼。⑦在春、冬兩個(gè)季節(jié)，白色的急流中有回旋的清波，綠色的潭水中有倒映著的各種景物的影子。③如果不是在正午，就看不到太陽；不是在半夜，就看不到月亮。?高處的猿猴拉長聲音啼叫，聲音連續(xù)不斷，凄慘悲涼。⑦在春、冬兩個(gè)季節(jié)，白色的急流中有回旋的清波，綠色的潭水中有倒映著的各種景物的影子。?所以漁民們唱道：“巴東三峽巫峽長，猿鳴三聲淚沾裳！”。⑤倘若碰到皇帝的命令要急速傳達(dá)，有時(shí)候清早(坐船)從白帝城出發(fā)，傍晚便可到達(dá)江陵。⑨水清，樹榮，山高，草盛，有很多趣味。?所以漁民們唱道：“巴東三峽巫峽長，猿鳴三聲淚沾裳！”①在七百里三峽當(dāng)中，兩岸都是連綿的高山，一點(diǎn)也沒有中斷的地方。⑤倘若碰到皇帝的命令要急速傳達(dá)，有時(shí)候清早(坐船)從白帝城出發(fā)，傍晚便可到達(dá)江陵。⑨水清，樹榮，山高，草盛，有很多趣味。據(jù)中科院調(diào)查，到，重慶市排放的第五篇：《三峽》翻譯①在七百里三峽當(dāng)中，兩岸都是連綿的高山，一點(diǎn)也沒有中斷的地方。三峽庫區(qū)是長江上游經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體偏低。當(dāng)前，三峽庫區(qū)正面臨著百萬移民安穩(wěn)致富、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防治等重大問題，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的艱巨任務(wù)，這迫切需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以生態(tài)可持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，走出一條庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序、自然生態(tài)環(huán)境良好的科學(xué)發(fā)展之路。三峽工程是綜合治理和開發(fā)長江水利資源的關(guān)鍵性工程，三峽庫區(qū)是長江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境屏障和西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)，在促進(jìn)長江沿江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流和西部大開發(fā)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。一是按照水污染防治標(biāo)準(zhǔn)，建立建全庫區(qū)內(nèi)水環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制；二是會(huì)同環(huán)保部門、水務(wù)集團(tuán)、以及庫區(qū)內(nèi)各河道管理所等政府相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)庫區(qū)共內(nèi)42個(gè)區(qū)縣市居民，包括沿灘區(qū)、自流井區(qū)、各個(gè)河道排污情況進(jìn)行摸底調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，為建立健全水污染防治長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是強(qiáng)化對(duì)船舶污染的防治和監(jiān)管，以防止船舶油污染、垃圾及毒化物污染為重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)保思想意識(shí)的宣傳教育及防污監(jiān)測(cè)；完善客輪垃圾定點(diǎn)交付制度；提高船舶污染事故應(yīng)急處理能力；制定完善管理法規(guī)；四是建立健全、充實(shí)、統(tǒng)一三峽庫區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)研究水庫水環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題并采取改善措施。抓住機(jī)遇，完善多渠道水污治理資金投入機(jī)制緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，適度寬松貨幣政策，三峽工程建設(shè)國家對(duì)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)給予資金投入以及水務(wù)集團(tuán)上市的多種機(jī)遇，形成水污染治理的多渠道投入機(jī)制。綜上所述，重慶市水務(wù)集團(tuán)通過市政府的支持和自身的努力，新建城鎮(zhèn)污水處理廠95座，完善排污管網(wǎng)164Km，新增城市污水處理能力118萬噸/日，新建或改造工業(yè)廢水治理工程148項(xiàng)，每年累計(jì)將削減COD約12萬噸。五是爭取地方政府的支持，配合職能部門開展專項(xiàng)整治工作。水資源保護(hù)取得的進(jìn)展一是積極開展了水法規(guī)宣傳工作，提高了三峽庫區(qū)和長江上游地區(qū)群眾的守法和環(huán)保意識(shí)。三是水資源評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)工作有較大改善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、規(guī)范，管理手段更加科學(xué)完備。涉及云南、四川、重慶、貴州及湖北5?。ㄖ陛犑校?，這些地區(qū)又多屬西部欠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，扎實(shí)開展三峽庫區(qū)支流域污染綜合治理，不僅是三峽水庫生態(tài)環(huán)境安全的需要，而且也是對(duì)居住在流域內(nèi)人民和子孫后代健康生活負(fù)責(zé)。因此，三峽庫區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展都需要充足的，優(yōu)質(zhì)的水資源做堅(jiān)強(qiáng)支撐，水源的匱乏和水質(zhì)的下降在較長時(shí)期內(nèi)成為阻撓庫區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的一個(gè)重要原因，也是阻礙百萬移民安穩(wěn)致富、庫區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的重要原因。烏江和其它次級(jí)河流，受水庫回水頂托影響，河口江段污染將有所加重。目前該流域內(nèi)蘊(yùn)藏著全國1/3的水資源和3/5的水能資源，擁有全國1/2的內(nèi)河通航里程，是我國水資源配臵的戰(zhàn)略水源地、實(shí)施能源戰(zhàn)略的主要基地、珍稀水生生物的天然寶庫、連接?xùn)|中西部的“黃金水道”和改善我國北方生態(tài)與環(huán)境的重要支撐點(diǎn)，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。（四）改善航道據(jù)悉，三峽水庫蓄水后水位提高到175米以來,結(jié)束了“自古川江不夜航” 千百年看水走船的歷史,改善了湖北宜昌至重慶段660公里的水運(yùn)條件,，庫區(qū)增加小型通航河流106條，具備通航能力或提高了航道等級(jí)的支流增加到73條。6～3005m。工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉、城市生活都需要消耗大量的水。隨著水資源短缺在世界范圍內(nèi)的蔓延，水資源成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，成為政府、學(xué)術(shù)界的重要議題。對(duì)三峽庫區(qū)水資源的規(guī)劃和保護(hù)是三峽水庫蓄水后面臨的首要的嚴(yán)峻問題。根據(jù) 23個(gè)特殊勘探鉆孔的統(tǒng) 計(jì)資料分析，～。176。補(bǔ)充勘探線間距約為一個(gè)壩段寬度(約40m)，同一勘探線內(nèi)鉆孔間距約 20 m?！?0176。: 雖然大部分的微新巖體單位吸水量小于1L u，但壩基中存在貫穿上下游的斷裂構(gòu)造帶，特別是NE～NEE向斷裂及緩傾角裂隙發(fā)育帶，對(duì)基礎(chǔ)防滲不利。基巖透水性微弱，70%～97%的壓水試驗(yàn)段屬微、極微透水，相對(duì)不透水巖體頂板一般在微風(fēng)化巖體頂板以下 30～50 m。其次為陡中傾角的NE～NEE 組，規(guī)模相對(duì)較小，具有張扭性，構(gòu)造巖一般膠結(jié)較差，少數(shù)呈松軟狀，風(fēng)化強(qiáng)烈，主要有: 左岸F215等。三峽大壩工程包括主體建筑物及導(dǎo)流工程兩部分，三峽工程大壩總長 2 m，由河床泄洪壩段及其左右兩側(cè)廠房壩段和兩岸非溢流壩段等組成。三峽工程的防洪效益，還有待歷史的檢驗(yàn)。2007 年，水庫上游局部地區(qū)的暴雨，也造成重慶市庫尾的洪災(zāi)。重慶 400 萬移民（新華社 2007 年 10 月 11 日?qǐng)?bào) 道），當(dāng)然和三峽庫區(qū)有關(guān)。1996 年庫區(qū)財(cái)政赤字為 億元，至 2006 年上升至 136 億元，10 年間重慶庫區(qū)累計(jì)財(cái) 政赤字為 628 億元。淹沒區(qū)人口更為集中，平均每平方公里高達(dá) 1150 人。截至 2006 年底重慶庫區(qū)計(jì)劃移民 萬人，其中城 鎮(zhèn) 萬人，鄉(xiāng)村 萬人； 實(shí)遷人口 萬人，其中城鎮(zhèn) 萬人，鄉(xiāng)村 萬人（以上均不含安置人口）。三是上游區(qū)，主要是在金沙江及其支流雅礱江、岷江及其支流大渡河上游建設(shè)生態(tài)屏障。所以，不能說投資建廠就解決了問題。造成庫區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的原因是多方面的，如來自上游城鄉(xiāng)污染物的排放、植被破壞、水土流失等等，但不 能否認(rèn)水庫蓄水加速了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。1991 年經(jīng)三峽論證 領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《三峽工程的生態(tài)與環(huán)境問題》論證報(bào)告中也指出：“三峽工程對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響是廣泛而 深遠(yuǎn)的。目前尚未可預(yù)卜。三峽工程論證報(bào)告中曾假定新灘滑坡按 1000 萬立方米土石體 以每秒 100m 滑速入江，鏈子崖假定臨江的 250 萬立方米危巖整體崩落入江。是否已經(jīng)得到“有效控制”？且看事實(shí)：據(jù)長江綜合勘察局提交的調(diào)查報(bào)告，需要關(guān)注的庫岸干流 15 段長 公里，支流 157 段長 253 公里，泥石 流易發(fā)支流 8 條 15 處；崩滑體 1190 處，面積 。由于長江上游已建在建一系列大中水庫，減少了懸移質(zhì)泥沙數(shù)量，但對(duì)三峽影響為何？尚有待歷史驗(yàn)證。這些推移質(zhì)沉積物將隨洪水 堆積在庫尾，形成攔門坎，不僅會(huì)造成庫尾的洪水災(zāi)害，而且淤塞航道，給重慶港造成永久性的破壞。長江三峽的淤積有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，它造成的 危害也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于三門峽。但愿望不等于現(xiàn)實(shí)，幾位負(fù)責(zé)人的回答還不能令人釋疑，他們樂觀的看法與嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)相 去甚遠(yuǎn)。作為一個(gè)長期關(guān)注三峽工程的社會(huì)公眾，衷心期望三峽建成后能經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，安全高效運(yùn)行，發(fā)揮防洪、航運(yùn)、發(fā)電三大效益。竊以為這一結(jié)論下得過早。黃萬里根據(jù)部分實(shí)測(cè)資料估算，重慶以上長江卵礫石夾底沙的年輸移量約有一億噸。其中有的正在活動(dòng)中，有的將因水庫蓄 水水位變動(dòng)，每年將數(shù)以億噸計(jì)的巖體、巨石、塊石、泥沙涌入水庫，將成為水庫中的永久沉積物，不是用“蓄清 排渾”的方式可以除掉。二、庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害難以控制對(duì)于庫區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，發(fā)言人的評(píng)價(jià)是：“得到了有效控制”。地質(zhì)災(zāi)害仍是現(xiàn)實(shí)的威脅，如上述青灘滑坡體積 3000 萬立方米，可能復(fù)活；對(duì)岸上游 1 公里處的鏈子崖危巖 體，正處于持續(xù)的變形中，極可能以塊體分離崩落。三峽水庫 175 米蓄水位岸線長 5972 公里，水庫蓄 水后的庫岸再造過程是復(fù)雜多變的，暴雨、洪水、地震、水位變動(dòng)可能使庫岸再造演變?yōu)槎喟l(fā)的巨大地質(zhì)災(zāi)害?！迸c上述答問的結(jié)論恰恰相反?！吧鷳B(tài)環(huán)境影響利大于弊”的說法是沒有根據(jù)的。不少地方建了廠，由于缺少管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)資金，不能正常運(yùn)作，甚至長期閑置。這也是水庫的重要污染源，需加強(qiáng) 治理。現(xiàn) 在讓我們從歷史和現(xiàn)實(shí)兩方面來考察重慶庫區(qū)（不含湖北庫區(qū)）的移民問題。”實(shí)踐表明，由于庫區(qū)土地資源嚴(yán)重不足，原有土地人口容量已經(jīng)超限。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，