【正文】 營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；(2)承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。25．林地承包方的義務(wù)有哪些?答：按照《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》規(guī)定，承包方承擔(dān)下列義務(wù)：(1)維持土地的林業(yè)用途，不得將林地改為非林地；(2)依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。26．如何合理確定林地承包期限?答：根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，林地的承包期為三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。承包期屆滿，由林地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。27．自留山的經(jīng)營權(quán)如何維護(hù)?答：林業(yè)“三定”以來劃定的自留山，按以下政策維護(hù)經(jīng)營權(quán)：(1)已經(jīng)劃定的自留山，由農(nóng)戶長期無償使用，可以依法繼承；(2)自留山不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整；(3)農(nóng)戶在自留山上種植、封育的林木和其他植物，一律歸農(nóng)戶所有。被集體統(tǒng)一收回或他人種植經(jīng)營的，應(yīng)給予種植經(jīng)營人合理補(bǔ)償，有協(xié)議約定的除外；(4)對(duì)無自留山的農(nóng)戶提出新劃自留山的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，可以依法予以落實(shí)。28．對(duì)責(zé)任山應(yīng)如何確立經(jīng)營權(quán)?答：林業(yè)“三定”以來已承包到戶的責(zé)任山，原承包合同符合法律規(guī)定、多數(shù)村民滿意的，依法確立承包經(jīng)營權(quán)。承包期屆滿的，由集體經(jīng)濟(jì)組織民主決策是否可以繼續(xù)承包或另行發(fā)包，原承包方在另行發(fā)包時(shí)有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)利；違法簽訂的承包合同，要依法糾正。29．對(duì)已流轉(zhuǎn)的集體山林應(yīng)如何落實(shí)林權(quán)?答：已經(jīng)流轉(zhuǎn)的集體林地、林木，符合法律規(guī)定、合同規(guī)范的，要依照合同約定確立林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)；符合法律規(guī)定、合同不規(guī)范的，合同雙方協(xié)商處理或通過司法程序處理；違反法律規(guī)定、損害大多數(shù)村民利益的，要依法糾正。30．國有森林經(jīng)營單位經(jīng)營管理的集體林地，如何明晰權(quán)屬關(guān)系?答：自然保護(hù)區(qū)、國有林(農(nóng))場、墾殖場、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、河道湖泊管理等國有森林經(jīng)營單位經(jīng)營管理的集體林地，要明晰權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。對(duì)于林業(yè)“三定”時(shí)已給國有森林經(jīng)營單位核發(fā)林權(quán)證的，要換發(fā)《林權(quán)證》確認(rèn)林地經(jīng)營權(quán)；對(duì)手已依法簽訂轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)合同的，按合同確認(rèn)受讓方林地經(jīng)營權(quán)，并按約定履行權(quán)利義務(wù)；對(duì)于沒有簽訂轉(zhuǎn)讓林地經(jīng)營權(quán)合同的，確立集體或農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)，可按約定或者有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)營權(quán)人合理補(bǔ)償補(bǔ)助，也可協(xié)商處理。31．現(xiàn)仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的山林，應(yīng)如何落實(shí)林權(quán)?答：對(duì)目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的山林，要區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，采取“均山、均股、均利”形式依法確立林木所有權(quán)和林地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民對(duì)山林依賴性強(qiáng)的，應(yīng)以農(nóng)戶為單位，按人口折算人均山林面積，實(shí)行家庭承包經(jīng)營，均山到戶；農(nóng)民對(duì)山林依賴性不強(qiáng)、不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營的，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，確定產(chǎn)權(quán)主體經(jīng)營，均股均利到戶。不管采取哪種形式，都要經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主決策，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員享有優(yōu)先經(jīng)營權(quán)。32．發(fā)包方哪些行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?答：發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任：(1)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；(2)違反《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定收回、調(diào)整承包地；(3)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；(4)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更林地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；(5)將承包地收回抵頂欠款；(6)剝奪、侵害婦女依法享有的林地承包經(jīng)營權(quán)；(7)其他侵害林地承包經(jīng)營權(quán)的行為。33．發(fā)包方就同一林地簽訂兩個(gè)以上承包合同的，如何處理?答：發(fā)包方就同一林地簽訂兩個(gè)以上承包合同，承包方均主張取得林地承包經(jīng)營權(quán)的，按照下列情形，分別處理：(1)已經(jīng)依法登記的承包方，取得林地承包經(jīng)營權(quán)；(2)均未依法登記的，生效在先合同的承包方取得林地承包經(jīng)營權(quán)；(3)依前兩項(xiàng)規(guī)定無法確定的，已經(jīng)根據(jù)承包；合同合法占有使用承包林地的人取得林地承包經(jīng)營權(quán)，但爭議發(fā)生后一方強(qiáng)行先占承包林地的行為和事實(shí)，不得作為確定林地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。34．承包方不履行承包合同義務(wù)的，怎樣處理?答：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任；承包者涉嫌違法犯罪的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。但是，在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回林地承包經(jīng)營權(quán)。35．林地林木家庭承包經(jīng)營是否實(shí)行有償使用?答：承包經(jīng)營權(quán)人以家庭承包方式承包經(jīng)營集體所有的林地，承包人是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，按人均等確定承包份額的，是否要實(shí)行有償使用林地，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體決定。林地上的林木所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移的，所有權(quán)人可以按不同價(jià)值合理收取林木資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金。36．林地承包經(jīng)營權(quán)繼承有何規(guī)定?答：《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包人應(yīng)得的承包收益，依照《繼承法》的規(guī)定繼承。林地承包經(jīng)營權(quán)人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。37．承包經(jīng)營林地被征收的有何相應(yīng)補(bǔ)償?答：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的林地，征收集體所有的林地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。家庭承包的林地被依法征收的，承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。林地補(bǔ)償費(fèi)是給予林地所有人和承包經(jīng)營權(quán)人的投入及造 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成損失的補(bǔ)償；應(yīng)當(dāng)歸林地所有人和承包經(jīng)營權(quán)人所有。安置補(bǔ)助費(fèi)用于被征地的農(nóng)民的生活安置，如果是家庭承包經(jīng)營權(quán)人自謀職業(yè)或自行安置的，應(yīng)當(dāng)歸承包經(jīng)營權(quán)人所有。地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和林木的所有人所有。38．對(duì)于農(nóng)戶遷移、戶籍變動(dòng)后的承包經(jīng)營林地林木應(yīng)如何處理？答：農(nóng)戶舉家遷移，無論戶籍是否變動(dòng)、遷移到何地落戶，在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回或者調(diào)整其承包經(jīng)營林地林木，依法維護(hù)承包經(jīng)營權(quán)，承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)繼續(xù)經(jīng)營或者依法流轉(zhuǎn)。承包方自愿交回的除外。39．承包方擅自改變林地用途的，應(yīng)如何處理?答：承包方未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途或者對(duì)承包林地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)要求承包方停止侵害、恢復(fù)原狀或賠償損失。擅自改變林地用途屬違反《森林法實(shí)施條例》行為，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處罰款。涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。40．承包林地內(nèi)的礦產(chǎn)、文物、野生動(dòng)植物資源歸誰所有？答：根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，分別按以下情形確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬：承包林地內(nèi)的礦產(chǎn)資源屬于國家所有，不因其所依附的林地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。法律規(guī)定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。不因其所依附的林地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。法律規(guī)定屬于國家所有的野生動(dòng)植物資源，屬于國家所有。野生動(dòng)植物資源是指受《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《野生植物保護(hù)條例》規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)植物。任何單位和個(gè)人不得隨意破壞或哄搶國家財(cái)產(chǎn)。由此造成損失的，應(yīng)負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任。41．承包經(jīng)營權(quán)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)怎樣處理?答：承包經(jīng)營權(quán)人認(rèn)為行政主管部門的具體行政行為侵犯其承包經(jīng)營權(quán)的，有權(quán)依照《行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟，造成損害的，在申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求。（第五篇：陽東縣集體林權(quán)制度改革工作.陽東縣集體林權(quán)制度改革工作簡 報(bào)第1期陽東縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年10月18日我縣召開集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員大會(huì)10月14日,我縣召開全縣林改工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署集體林權(quán)制度改革工作。會(huì)議首先由副縣長劉昌政同志就我縣集體林權(quán)制度改革工作作了具體部署。會(huì)上，縣委書記莫定偉作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要高度重視集體林權(quán)制度改革工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣的部署上來，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此項(xiàng)工作，確保集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)議傳達(dá)了省市集體林權(quán)改革會(huì)議精神，安排部署了我縣集體林權(quán)改革工作。成立了陽東縣集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記莫定偉擔(dān)任組長，縣委副書記、縣長王作雄常務(wù)副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。出臺(tái)了陽東集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見，確定那龍鎮(zhèn)為我縣林改工作試點(diǎn)鎮(zhèn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我縣集體林權(quán)制度改革工作，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代集體林權(quán)制度，更好地解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)邁上新臺(tái)階。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真落實(shí)集體林權(quán)制度改革責(zé)任制。各級(jí)黨政部門一定要把深化集體林權(quán)制度改革工作擺上議事日程，把這項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)民心工程來抓，層層落實(shí)工作責(zé)任制。要建立起“縣里直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實(shí)、村組具體操作、部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，級(jí)級(jí)有人抓、事事有人管。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部、群眾對(duì)集體林權(quán)制度改革工作有充分認(rèn)識(shí)和了解，力爭做到家喻戶嘵。要建立一整套協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制。要切實(shí)維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。會(huì)議要求，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新思路，扎實(shí)苦干，確保全縣林權(quán)改革任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)陽東生態(tài)縣建設(shè)的新局面。報(bào)：省林改辦、市林改辦、縣四套班子成員送：縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協(xié)辦、縣集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。（共印200份）發(fā)：縣屬各單位，各鎮(zhèn)黨委、政府。