落實“三重一大”制度實施辦法-資料下載頁
2025-10-08 19:12本頁面
【正文】 目安排醫(yī)院國有資產處置。重要設備購置?；窘ㄔO、裝修改造。新技術、新項目的引進。對財務狀況及經營成果有重大影響的其他事項。（四）大額度資金的使用大宗物品采購和基本建設工程項目資金。（指涉及金額在50萬元以上固定資產購置、基建、修繕等項目資金）。獎金、福利。醫(yī)療糾紛的賠償（指醫(yī)療糾紛賠償金額在10萬元以上）對外投資、貸款、擔保三、集體決策程序（一）民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交黨委會和院領導班子會決策之前，要經過必要的民主程序進行論證。（1）有關“三重一大”事項，在黨委會、領導班子會決策之前，班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調，提交論證報告或立項報告。（2）依照有關規(guī)定，應交職代會審議通過的重要事項，黨委會、領導班子會在決策之前要提交職代會審議或通過。（3）對中層干部任免，黨委會要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。（4）與全院利益密切相關的事項，在提交黨委會、領導班子會決策前應實行聽證和公示制度。（二）集體決策機構議事規(guī)則黨委會、領導班子會議原則上每兩周召開一次，如工作需要或遇特殊情況，可由書記、院長決定提前或推遲召開。凡需黨委會或領導班子會議決定的事項，任何人不得以任何其他形式替代。黨委會必須有二分之一以上成員出席，會議方為有效。如有重大議題或重要人事任免事項，必須有三分之二以上成員到會，會議方可舉行。黨委會成員應按時出席會議，不得隨意缺席，因緊急事務不能出席須事先向黨委書記請假。根據(jù)需要可召開黨委擴大會議，召開黨委擴大會議由書記辦公會確定。黨委擴大會必須有半數(shù)以上委員出席方能舉行。行政領導班子會必須有二分之一以上成員出席方可舉行，與會人員應按時參加會議，因故不能出席會議者須事先向院長請假。會議議題由職能部門事先搞好調查研究，擬訂出解決的預案，由主管領導審批報院辦、黨辦呈報院長、書記同意，列入會議議題。會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。黨委會必須增加議題時，由書記確定，領導班子會必須增加議題時，須經院長確定。黨委會、院領導班子會必須以黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、指示為依據(jù)，以醫(yī)院的實際為基礎，自覺從全局利益出發(fā)，不能片面強調個人分管工作的重要而忽視其它工作。要認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，集中正確意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。會議在討論有關議題和工作時，一般應首先由分管領導報告情況或由分管領導指定職能部門負責人列席會議說明情況，其他同志不受委托不得越權代替。集體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，黨委會雙方人數(shù)接近時，如遇有時限要求的，按多數(shù)人意見執(zhí)行。領導班子會議有爭議事項，如遇有時限要求的，主持會議的院長有權做最后決定。如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。黨委會作出決定，應采取表決制。出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項，以同意人數(shù)超過應到會人數(shù)的二分之一為通過，重大議題或重要人事任免事項表決，表決方式為舉手或票決。凡前次黨委會作出的決策，如需再次上會復議，必須有一人動議，并在會前征得三分之二以上應出席會議同志的同意，否則不得復議。凡前次領導班子會議作出的決策，如需再次開會復議，必須有一人動議，并在會前征得二分之一以上應出席會議同志的同意，否則不得復議。在討論與本人及家屬有關的議題時，本人應主動回避。會議要由專人做好記錄，對會議討論通過的決議，黨委會需頒布的文件或會議紀要由黨委書記（或書記委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。領導班子會議需頒布的文件或會議紀要由院長（或院長委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關人員的責任。1會議決定的事項，必須明確實施落實部門和負責人。1“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人，決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。四、集體決策的實施與監(jiān)督（一）分工組織實施黨委會、領導班子會決策的事項，按照分工組織實施，并由兩辦負責督辦、催辦會議決議的貫徹落實。任何人不得擅自更改會議決議，如遇到新的情況確實不可能按原決議執(zhí)行時，應及時向書記、院長提出，由書記辦公會、院長辦公會決定是否再議。醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設備采購，藥品、醫(yī)用耗材，按國家規(guī)定需要招標的，必須嚴格按照招標程序進行，招標結果報告院領導班子會。（二）加強監(jiān)督檢查黨委會、領導班子會決定的事項，由兩辦負責催辦，并及時將落實情況向院長、書記匯報。紀檢監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并提出糾正建議。五、責任追究（一）凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其它因違反本實施辦法而造成失誤的。（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質、情節(jié)應承擔的責任，依法依紀追究。本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
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