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公司“三重一大”決策制度實施辦法-資料下載頁

2024-10-17 13:42本頁面
  

【正文】 或少數(shù)人決定?三重一大?事項的。未向領導集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的?;麨榱闶褂么箢~資金或拆解資金額度,規(guī)避集體決策和招投標的。因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。未按公司有關規(guī)定執(zhí)行回避制度的。不嚴格執(zhí)行報批制度的。拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。1會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的。1其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。(三)領導班子決策違規(guī)或失誤,造成重大損失或嚴重不良影響的,根據(jù)事實、性質、情節(jié),在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關法律法規(guī)。由公司黨支部、人力資源部按照干部管理權限提出責任追究意見,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議通過后報集團公司批準,進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。第五篇:三重一大決策制度實施辦法XXX公司“三重一大”事項決策管理辦法(試 行)(XXXX年XX月 日經(jīng)公司第一屆董事會第二次會議審議通過)第一章 總則......................................1 第二章 內容及適用范圍............................1 第三章 “三重一大”事項決策原則..................2 第四章 重大事項范圍..............................2 第五章 “三重一大”事項的決策形式................6 第六章 決策程序及規(guī)則............................6 第七章 決策執(zhí)行..................................8 第八章 決策監(jiān)督..................................9 第九章 責任追究..................................9 第十章 附則......................................10XXX公司“三重一大”事項決策管理辦法(試 行)第一章 總則為明確公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱:“三重一大”事項)決策范圍,規(guī)范公司“三重一大”事項決策程序,確?!叭匾淮蟆笔马棝Q策的科學、民主、規(guī)范,有效防范決策風險,保障公司及出資人利益,根據(jù)廣安XX公司章程(以下簡稱“公司章程”)、《重大事項內部報告制度》以及《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等相關規(guī)定,結合公司實際,特制定本辦法。第二章 內容及適用范圍“三重一大”事項決策原則、范圍、決策形式、決策程序及規(guī)則、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督和責任追究。、董事會、總經(jīng)理辦公會(統(tǒng)稱決策機構,下同)對公司“三重一大”事項的決策管理。子/分公司應參照執(zhí)行。第三章 “三重一大”事項決策原則。“三重一大”事項決策必須遵守國家的法律法規(guī),遵守黨內法規(guī)、黨的紀律和有關方針政策,保證決策內容和決策程序的合法合規(guī)。“三重一大”事項決策必須由參與決策人員依據(jù)各自的職責、權限和議事規(guī)則,集體討論決定?!叭匾淮蟆笔马棝Q策特別是涉及職工切身利益的重大決策事項,應當征求XX公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議?!叭匾淮蟆笔马棝Q策必須加強前期調研論證和相關咨詢,增強決策的科學性、務實性和高效性,減少決策失誤。第四章 重大事項范圍公司“三重一大”事項的主要范圍包括:重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作。主要指按照有關法律法規(guī)以及公司章程規(guī)定應當由公司黨支部會、董事會、總經(jīng)理辦公會決定的事項。主要涉及公司改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營管理舉措、關系職工切身利益的重要事宜,具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問題,包括以下事項:(1)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施。(2)公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針,中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項。(3)公司改制重組、兼并、合并、分立或者變更,投資、收購,國有產(chǎn)權轉讓等重大資本運營管理事項。(4)參照XX園區(qū)黨政辦公室XXXX年XX月XX日印發(fā)“XX辦發(fā)?XXXX?XX號《XX園區(qū)黨政辦公室關于規(guī)范XX公司經(jīng)營管理的通知》”及《董事會授權管理辦法》,規(guī)定了固定資產(chǎn)(包括土地使用權)購置、處置及減值審批權。XX公司及其子(分)公司必須嚴格遵循公司法、國有資產(chǎn)管理辦法等有關規(guī)定,健全資產(chǎn)登記、管理具體辦法,嚴防國有資產(chǎn)流失。所有動產(chǎn)、不動產(chǎn)及債權股權等資產(chǎn)處置,必須事前報園區(qū)國資委初核并提出意見,再經(jīng)園區(qū)領導集體研究同意后由XX公司依法進行處置,園區(qū)國資委全程參與監(jiān)督。(5)固定資產(chǎn)投資計劃、經(jīng)營計劃、重大人才引進計劃、工作報告,財務預算、決算,內部機構設置、職能調整,重要規(guī)章制度的制定、修訂及廢除,拓展新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品方案,以及重大訴訟、仲裁,重大設備、安全環(huán)保事故和質量事故的處理方案等重大經(jīng)營管理事項。(6)績效考核、薪酬分配方案、基本工資、福利、公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等涉及職工切身利益的重大決策事項。(7)黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設的重要決定和重要部署,思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化、群團工作方面的重要舉措。(8)按規(guī)定應向上級報告、請示的重大決策事項。(9)其他重大決策事項。主要指涉及公司直接管理的領導人員的職務調整,包括以下事項:(1)按照?XXXX?XX號《XX園區(qū)黨政辦公室關于規(guī)范XX公司經(jīng)營管理的通知》、《公司董事會管理制度》及《董事會任命委員會工作條例》,由公司直接負責管理的領導人員選拔具體標準的制定、任命、解聘。(2)控股、參股企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員和財務負責人等領導人員的推薦或委派。(3)向上級推薦領導人員人選的確定。(4)其它重要人事任免事項。主要指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結構,盈利能力以及裝備、技術狀況產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。包括以下事項:(1)對外投資:XX公司及其子公司所有投資都必須由XX公司董事會集體決策。項目投資在200萬元以下的由XX公司自行組織實施,監(jiān)事會參與監(jiān)督;投資額在200萬元至500萬元(不含500萬元,下同)的必須在事前書面報經(jīng)園區(qū)國資委及園區(qū)分管領導同意后實施;投資額在500萬元以上的必須在事前書面報經(jīng)園區(qū)領導集體研究同意或按程序報經(jīng)園區(qū)主要領導審批后實施。(2)融資方面:XX公司及其子公司所有項目融資必須履行書面報批手續(xù),融資額在1000萬元以下的必須在事前書面報經(jīng)園區(qū)國資委及園區(qū)分管領導同意后實施;融資額在1000萬元以上的必須在事前書面報經(jīng)園區(qū)領導集體研究同意或按程序報經(jīng)園區(qū)主要領導審批后實施。(3)重大技術引進、技術轉讓項目。(4)其他重大項目安排事項。公司預算內的和已決策的重大決策事項、重大項目安排事項的資金調動和使用,按照XX園區(qū)黨政辦公室XXXX年XX月XX日印發(fā)“XXXXX發(fā)?XXXX?XX號《XX園區(qū)黨政辦公室關于規(guī)范XX公司經(jīng)營管理的通知》”及《董事會授權管理辦法》執(zhí)行。大額度資金運作事項主要包括:(1)XX公司及其子公司單筆支出金額在1000元至50萬元以下的由XX公司監(jiān)事會主席審核,董事長、總經(jīng)理及相關人員按相關權限審簽;單筆支出金額在50萬元至500萬元的必須經(jīng)XX公司董事會集體研究后按程序審簽;單筆支出金額超過500萬元的必須經(jīng)董事會集體研究,并報園區(qū)國資委及園區(qū)分管領導審簽。公開招投標工程項目按照合同約定執(zhí)行,嚴禁將同一項目同一批次撥款分為多筆以逃避監(jiān)管。(2)對外捐贈、贊助。(3)其他大額度資金運作事項。第五章 “三重一大”事項的決策形式公司“三重一大”事項集體決策的形式為黨支部會、董事會、總經(jīng)理辦公會。按照會議議事規(guī)則,經(jīng)集體研究做出決策。、重大項目安排事項、大額度資金使用事項,主要采取董事會、總經(jīng)理辦公會方式進行決策。2.涉及黨務的重大決策事項和重要人事任免事項,主要采取黨支部會進行決策。、舉手表決、口頭表決等表決方式。第六章 決策程序及規(guī)則。公司“三重一大”決策事項,由相關職能部門或公司領導直接提出。職能部門提出的決策事項,經(jīng)分管領導審核,并報公司主要領導同意后列入決策會議議題。決策事項的承辦部門應對決策事項進行科學論證,對涉及國家法律、法規(guī)的決策事項,應將項目分析報告提交公司法律顧問進行法律審查;如需要事前做出資產(chǎn)評估或審計的,經(jīng)公司領導同意后可委托會計師(審計師)事務所進行評估或審計。在此基礎上,編制決策事項的可研報告(或分析報告)以及備選方案。重大投資和工程建設項目,應當事先充分聽取有關專家的意見。重要人事任免,應當事先征求紀檢部門的意見。研究決定改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大決策事項、制定重要的規(guī)章制度,應當聽取工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。,應按照規(guī)定的程序和要求做好準備工作,不履行或沒有完成以上程序的,不得提交會議進行決策。(1)準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交決策材料。決策材料包括議題材料、可研報告(或分析報告)、備選方案、法律審查意見以及審計報告等。(2)通知與會。決策事項應當提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關材料。決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。(3)充分討論。參加會議人員應當在會前熟悉材料,認真準備,會議應當安排足夠時間進行討論。參加會議人員應充分發(fā)表意見,表明態(tài)度;主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見。會議決定多個事項時,應逐項研究決定。若存在嚴重分歧,一般應當推遲做出決定。(4)會議決定。董事會、總經(jīng)理辦公會在研究“三重一大”事項時,要事先與黨支部溝通,聽取黨支部的意見。進入董事會、經(jīng)理班子的黨支部成員,要貫徹黨支部的意見或決定。 緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應在事后及時補充資料按規(guī)定上會;臨時決定人應當對決策情況負責,黨支部、董事會應當在事后按程序予以追認。 涉及專業(yè)性、技術性、法律性較強的“三重一大”具體事項,公司對此已有明確程序性規(guī)定的,從其規(guī)定。 為保證“三重一大”事項決策的科學、民主、規(guī)范,參與決策人員與決策事項有利害關系的,應當申請回避。 參會人員必須嚴格遵守保密規(guī)定和會議紀律,對會議未決定或決定暫不對外公開事項以及會議材料及討論情況,不得對外泄露。第七章 決策執(zhí)行、董事會辦公室、行政部按照職責分工是公司“三重一大”事項決策的歸口管理部門。負責會議通知和會議決定事項、過程、參與人及其意見、結論等內容的詳細記錄并存檔備查;負責按規(guī)定向上級管理機構報告有關決策情況;負責督辦決策事項的執(zhí)行情況?!叭匾淮蟆笔马?,負責執(zhí)行決策的部門應當制定決策實施方案,明確領導責任及具體承辦部門和責任人,確保落實決策的工作質量和進度,不得推諉和拖延。對實施過程中可預見及已發(fā)生的風險,執(zhí)行部門應及時向公司領導匯報并制定相應的預案措施。3.“三重一大”事項決策的實施和完成情況應當納入責任部門經(jīng)營責任考核內容,作為業(yè)績考核的重要依據(jù)。第八章 決策監(jiān)督“三重一大”決策制度的第一責任人。、監(jiān)事會是“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督機構。第九章 責任追究凡違反“三重一大”決策制度,有下列情況之一,給公司造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重不良影響和后果的,應當依照《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《公司董事會管理制度》和有關法規(guī)制度追究責任并承擔經(jīng)濟賠償責任。,未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不報告的?!叭匾淮蟆奔w決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。,既不報告也不采取積極措施的。第十章 附則。XXX公司 董事會辦公室XXXX年XX月XX日
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