【正文】 合企業(yè)實際，制定本實施辦法。（一）重大決策事項：是指有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由公司董事會、黨委會、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會和職工（代表）大會決定的事項。（二）重要人事任免事項：是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。企業(yè)重大項目負(fù)責(zé)人和重要管理崗位人員選聘、任免；中層后備干部的推薦、選拔及其他重要人事管理的事項；公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工極其調(diào)整；涉及公司中層經(jīng)營管理人員及所屬單位班子成員的重要獎懲、其它人事管理的重要事項。主要包括：公司重大建設(shè)、重大投資、重大經(jīng)營的項目安排；公司投資計劃和融資計劃，對外投資、聯(lián)營、合資、合作的項目安排；非主業(yè)投資項目、投資項目（包括設(shè)立辦事機構(gòu)）、金融投資項目（包括證券投資、外匯投資、委托理財、期權(quán)和期貨等金融衍生業(yè)務(wù)）；主業(yè)股權(quán)投資項目；列入年初投資計劃的，單項投資額超過100萬元（含）或超過上一凈資產(chǎn)額2%的主業(yè)固定資產(chǎn)投資項目；未列入年初投資計劃的，單項投資額超過50萬元（含）的追加投資項目；單項融資100萬元（含）以上的或超過上一凈資產(chǎn)額2%的融資項目；公司對外擔(dān)保項目；單項資產(chǎn)租賃年租金達到10萬元（含）以上的項目；單項金額10萬元（含）以上的建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目及固定資產(chǎn)購置等項目；1單項金額5萬元（含）以上大宗物資的采購、單項金額10萬元（含）以上的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和管理咨詢等服務(wù)；1應(yīng)當(dāng)向市政府、市國資管理中心報告的重大投資管理事項。主要包括以下內(nèi)容：預(yù)算內(nèi)單筆金額100萬元（含）以上的大額度資金調(diào)動和使用；管理費用超預(yù)算5%的資金調(diào)動和使用；單筆金額在5萬元（含）以上、一年內(nèi)對同一事項或單位捐贈金額累計在1萬元（含）以上、累計捐贈額超過本企業(yè)上一年末凈資產(chǎn)萬分之五的對外捐贈、贊助；單筆金額在1萬元（含）以上的非生產(chǎn)性資金的使用、辦公設(shè)備的購買或日常開支；其他大額度資金運作事項。三、“三重一大”事項決策的原則（一）依法決策原則。（二）依權(quán)限決策原則。（三）民主決策原則。四、“三重一大”事項決策的程序（一）決策議題的確定。凡涉及需要向上級報批備案的事項要按規(guī)定程序執(zhí)行。（二）決策前要充分醞釀。重要投資和工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有項目負(fù)責(zé)人或?qū)＜业囊庖?；重要人事任免，?yīng)當(dāng)事先總經(jīng)理辦公會議討論后向黨委會提交，并經(jīng)組織考察、集體決議，嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、任前公示等制度；研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益的重要事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議；對涉及穩(wěn)定方面的重大決策，應(yīng)進行穩(wěn)定風(fēng)險評估。（三）決策事項要提前告知。必要時，可事先聽取反饋意見，保證其有充足時間了解相關(guān)情況；在議決事項的過程中要注意信息充分披露，提交議案的部門或有關(guān)負(fù)責(zé)人要確保信息的真實性和全面性，避免因信息不準(zhǔn)確而造成決策失誤。認(rèn)真貫徹民主集中制,會議研究決定“三重一大”事項，必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會,對擬表決的事項要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意才能形成決策。決策事項要堅持一題一議，參與決策成員要充分討論，對決策事項明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。（五）決策情況要記錄在案。會議決定的事項、過程、參與人極其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄，并由出席會議成員簽字確認(rèn)，記錄人員要在會議記錄上簽名，必要時形成決策會議紀(jì)要或文件，并按照有關(guān)規(guī)定形成決策檔案?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)班子決策后，由班子成員和職能部門按分工和職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施，并明確落實部門和責(zé)任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見的，可以保留或按程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。在決策執(zhí)行過程中若遇到重大情況而必須暫緩執(zhí)行或確需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行決策程序；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時決定的，臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策負(fù)責(zé)，事后及時報告并按權(quán)限和程序予以追認(rèn)；未完成事項如需決策班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行?！叭匾淮蟆奔w決策制度，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要事項，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要依據(jù)，是民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，黨委書記、董事長、總經(jīng)理是公司實施“三重一大”事項集體決策制度的主要責(zé)任人，班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)抓好落實并及時報告執(zhí)行情況。除涉密事項外，要根據(jù)黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求，結(jié)合企業(yè)實際，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞焦_有關(guān)“三重一大”事項的集體決策和執(zhí)行情況，接受職工群眾監(jiān)督。在“三重一大”事項的集體決策過程中，實行利益沖突回避制度，如有涉及決策人員本人及其親屬利益關(guān)系或其它可能影響公正決策的情形，應(yīng)當(dāng)主動予以回避，不得參與此事項的表決。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）經(jīng)證實，參與決策的人員在會議表決時曾表明異議或反對并在會議記錄中有明確記載的，可不予追究。（二）本細(xì)則由中共福泉磷礦有限公司委員會負(fù)責(zé)解釋。第三篇：三重一大決策制度實施辦法“三重一大”決策制度實施辦法（試行）（意見征求稿）為進一步規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，促進公司科學(xué)發(fā)展，根據(jù)云南省辦公廳《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、(中辦發(fā)〔2010〕17 號）文件精神，結(jié)合公司實際，制定本實施辦法。凡涉及企業(yè)重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體討論和表決。（三）堅持民主決策。（四）堅持科學(xué)決策。（五）堅持規(guī)范決策。二、決策范圍公司“三重一大”事項決策范圍包括：重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金的使用。主要包括以下幾個方面：公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方針等重大戰(zhàn)略決策事項；公司資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、繳納國家稅費等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項；公司投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告、財務(wù)預(yù)（決）算方案等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項；公司改制、兼并、分立、重組、破產(chǎn)、解散或者變更、投資參股、重大收購、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項。（二）重要人事任免主要指按權(quán)限管理的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整和重要獎懲，包括以下幾個方面：權(quán)限內(nèi)管理干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核評價體系的制定和完善、任用的提名和推薦；公司中層及以上管理干部和下屬各單位班子成員、重大項目負(fù)責(zé)人的選聘、任免；公司領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部人選的選拔、推薦、上報；公司中層以上管理人員、所屬各單位班子成員的重要獎懲；公司先進集體和先進個人的評選、評定與獎勵等；高級技術(shù)、管理和技能專家的聘任；其他重要人事任免事項。（四）大額度資金的使用主要指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)額度xxx萬元以上資金的調(diào)動和使用，包括以下幾個方面：大額資金單筆在xxxx萬元以內(nèi)的；預(yù)算外額度在xxxx萬元以內(nèi)的；xxxx事項；資金額度在xxxx萬元以上的其他事項。（五）公司所屬各單位“三重一大”事項決策范圍包括：涉及本單位施工生產(chǎn)、項目管理、安全質(zhì)量、物資設(shè)備管理、黨建工作、隊伍管理、事關(guān)員工切身利益的重大問題。（1）總體規(guī)劃方案；（2）各項管理制度、規(guī)定和辦法，包括：安全、質(zhì)量、成本控制、設(shè)備物資管理、隊伍建設(shè)等。（1）施工生產(chǎn)總體計劃、工程進度控制；（2）施工組織方案和變更、索賠措施；（3）預(yù)算、驗工計價、竣工決算；（4）安全質(zhì)量責(zé)任事故的防范措施及責(zé)任事故的處理。（1）單位黨組織工作責(zé)任目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工；（3）黨員干部的培養(yǎng)、教育、管理；（4）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要問題；（5）工會、群團組織工作中的重大問題；（6）參加公司黨代會代表候選人的推薦；（7）上級單位表彰的先進典型的推薦。（1）對外工程款、租賃款、物資材料款的結(jié)算；非生產(chǎn)性開支在xxx元及以上資金的使用；預(yù)算外資金在xxx元及以上的使用；（2）事關(guān)員工利益的工資、獎金、加班補助等福利的發(fā)放；（3）本單位做出的獎懲決定，各項包保責(zé)任合同的兌現(xiàn)，推薦上級榮譽稱號的授予及獎勵事宜；（4）本單位機械設(shè)備的報廢處理，廢舊物品的處理。公司按照規(guī)定權(quán)限決策的事項應(yīng)報股東或出資人備案。三、決策形式（一）公司“三重一大”事項集體決策，主要采取董事會、總經(jīng)理辦公會、支委會或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會議的形式，經(jīng)集體研究討論后作出決策。董事會由董事長召集和主持，董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由董事長指定的副董事長或其他董事召集和主持，副董事長、董事出席會議，監(jiān)事列席會議?？偨?jīng)理辦公會由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理召集和主持，副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人出席會議。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會議根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要，由黨支部書記或董事長、總經(jīng)理主持，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。（二）重大事項決策中所列的 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項和重要人事任免事項，主要采取支委會議或由支部書記主持召開的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會議方式進行決策。必要時可召開支委擴大會議，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會議。黨組織對參與決策的重大問題要集體研究，提出意見和建議，以書面形式反饋給董事會、經(jīng)理班子，或由進入董事會、經(jīng)理班子的黨支委成員，通過多種方式分別反映黨組織的意見，使黨組織的主張在企業(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。（五）領(lǐng)導(dǎo)班子討論重要事項，應(yīng)當(dāng)采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行表決。四、決策程序及規(guī)則（一）“三重一大”事項，由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由職能部門、所屬單位提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報董事長、總經(jīng)理和黨委書記同意列為議題。（二）重要人事任免應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及上級公司有關(guān)規(guī)定的程序進行決策。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查研究，提出兩種以上的備選方案。決策事項涉及相關(guān)部門或單位的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見，充分協(xié)商。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)溝通或雖經(jīng)溝通但未達成一致意見的，不得上會研究。涉及面廣、與職工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。論證評估。論證評估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評估報告。在決策備選方案提交會議決策前，應(yīng)進行合法性審查。對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，以檢驗決策的可行性，取得經(jīng)驗后再推廣實施。（三）已確定提交的決策事項，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求做好準(zhǔn)備工作，不履行或沒有完成以上程序的，不得提交會議進行決策。（五）集體決策會議應(yīng)遵循以下工作程序：準(zhǔn)備材料。決策材料包括議題材料和論證材料。除重要人事任免材料外，有關(guān)決策材料在不泄露商業(yè)秘密的前提下，一般應(yīng)在會議召開前 23天送達參會人員。會前應(yīng)以書面形式向與會人員發(fā)出正式通知。在討論重要干部任免事項時，必須有三分之二及以上成員到會方可進行。參加會議人員應(yīng)當(dāng)在會前熟悉材料，認(rèn)真準(zhǔn)備，會議應(yīng)當(dāng)安排足夠時間進行討論。集體決策的事項必須嚴(yán)格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。（1）公司董事會、總經(jīng)理辦公會議、支委會議、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會議決定的“三重一大”事項，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會、班子工作例會等其他形式代替會議決定。出席會議的正式成員有表決權(quán)。對于意見分歧較大的決策事項，原則上應(yīng)暫緩做出決定，待醞釀成熟后再議。（4）在討論與出席會議人員及親屬有關(guān)的議題時，本人必須主動回避。對會議決策事項，總經(jīng)理辦公室、黨群工作部、應(yīng)做好“三重一大”會議記錄，并按照國家檔案有關(guān)規(guī)