【正文】 考核的重要依據(jù)。第六章 決策監(jiān)督第二十七條 除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外，“三重一大”決策及其執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向職工代表通報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，接受職工群眾監(jiān)督。第二十九條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，企業(yè)黨委要加強(qiáng)對(duì)本單位“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持每年抽查和每?jī)赡甓ㄆ跈z查一次，建立健全決策后評(píng)估制度和糾錯(cuò)改正制度。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、組織人事、內(nèi)控等部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨內(nèi)巡視、干部考察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)控測(cè)試等方式進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)“三重一大”決策失誤責(zé)任人，按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。參與決議的人員經(jīng)證明在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任。第三十三條 對(duì)給國(guó)家和企業(yè)造成重大損失和嚴(yán)重影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直 13 接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》及國(guó)務(wù)院國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二條 本辦法適用于某某鄉(xiāng)人民政府。第三條 “三重一大”事項(xiàng)的決策必須遵循以下原則：（一）堅(jiān)持依法決策。（二）堅(jiān)持科學(xué)決策。（三）堅(jiān)持集體決策。（四）堅(jiān)持民主決策。對(duì)涉及群眾群眾切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取干部、群眾的意見(jiàn)和建議。第二章 決策范圍第五條 “三重一大”決策范圍包括：重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。第六條 重要人事任免，主要指涉及我鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)站所人員職務(wù)調(diào)整和重要獎(jiǎng)懲，包括以下事項(xiàng)：（一）負(fù)責(zé)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔具體標(biāo)準(zhǔn)的制定、任用的提名和推薦；（二）領(lǐng)導(dǎo)人員后備人選的確定；（三）向上級(jí)提出的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的選拔任用建議或推薦意見(jiàn)；（四）其他重要人事任免事項(xiàng)。（一）重大項(xiàng)目投資計(jì)劃；（二）重大管理事項(xiàng)；（三）重大、關(guān)鍵性設(shè)備引進(jìn)和重要物資采購(gòu)等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目以及重大技術(shù)改造、引進(jìn)事項(xiàng)；（四）重大工程發(fā)包項(xiàng)目，；（五）其他重大項(xiàng)目的安排。第十條 鄉(xiāng)政府所屬轄區(qū)按照本辦法要求和鄉(xiāng)政府有關(guān)規(guī)定，根據(jù)決策事項(xiàng)的性質(zhì)、重要程度及影響，合理確定本單位“三重一大”具體事項(xiàng)范圍，明確具體授權(quán)額度標(biāo)準(zhǔn)，制定具有操作性的實(shí)施細(xì)則，上報(bào)鄉(xiāng)政府 3 黨組紀(jì)檢辦備案。我鄉(xiāng)政府應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限決策的事項(xiàng)應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)政府有關(guān)科室備案。第三章 決策形式第十二條 我鄉(xiāng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策，主要采取鄉(xiāng)黨委會(huì)議，經(jīng)集體研究作出決策。鄉(xiāng)黨委會(huì)議由書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)召集和主持，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、會(huì)議議題涉及的相關(guān)科室或負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。黨委會(huì)議由黨委書(shū)記召集和主持，黨委成員參加。黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要，由黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員參加，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、會(huì)議議題涉及的相關(guān)科室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。第十三條 決策采取口頭表決、舉手表決、票決等表決方式。由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)有關(guān)職能科室、做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。其他重大事項(xiàng)決策前，承辦科室應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序做好準(zhǔn)備：（一）提出方案。（二）充分協(xié)商。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通和磋商。（三）征求意見(jiàn)。必要時(shí)，可以采取公示等形式進(jìn)一步征求各方面的意見(jiàn)和建議。（四）論證評(píng)估。論證評(píng)估結(jié)論及相關(guān)工作人員咨詢意見(jiàn)應(yīng)形成論證評(píng)估報(bào)告。在決策備選方案提交會(huì)議決策前，應(yīng)進(jìn)行合法性審查。政法科室、紀(jì)檢科室在進(jìn)行合法性審查后，應(yīng)及時(shí)提出審查意見(jiàn)。對(duì)具有較強(qiáng)前瞻性的重大改革措施，一般也應(yīng)按照集體決策程序確定試行，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)并進(jìn)一步修正后，再正式?jīng)Q策實(shí)施。第十七條 在履行決策準(zhǔn)備程序時(shí)，涉及專業(yè)性、技術(shù)性、法律性較強(qiáng)的“三重一大”具體事項(xiàng)，鄉(xiāng)政府對(duì)此已有明確程序性規(guī)定的，從其規(guī)定。決定提交會(huì)議審議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交決策材料。議題材料包括決策備選方案及說(shuō)明材料；科學(xué)論證材料包括調(diào)查報(bào)告、論證評(píng)估報(bào)告、合法性審查意見(jiàn)等。（二）通知與會(huì)。會(huì)議出席人數(shù)超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的二分之一，會(huì)議表決有效。（三）充分討論。參加會(huì)議人員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，表明態(tài)度；主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行末位表態(tài)制度，在參會(huì)人員未充分發(fā)表意見(jiàn)之前，不得發(fā)表傾向性意見(jiàn)。（四）會(huì)議決定。集體決策事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。在討論重要人事任免時(shí)，應(yīng)參會(huì)人員因故不能參加會(huì)議的，可以書(shū)面形式委托其他班子成員代其發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的決策事項(xiàng)，原則上應(yīng)暫緩作出決定。在會(huì)議集體討論之后，由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)依法作出通過(guò)、原則通 7 過(guò)、再次審議、試點(diǎn)試行或者暫緩實(shí)施的決定。（五）備案?jìng)洳?。?huì)議記錄內(nèi)容包括：會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀人員、記錄人等基本情況；決策事項(xiàng)以及主要議題；審議過(guò)程及會(huì)議組成人員本人的意見(jiàn)和表態(tài)；其他參會(huì)人員的意見(jiàn)；主要分歧意見(jiàn)；會(huì)議最終決定。第二十條 遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況來(lái)不及集體決策的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。第五章 決策執(zhí)行第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)決策，個(gè)人不得擅自改 8 變集體決策，對(duì)決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，但在沒(méi)有作出新的集體決策之前，任何科室和個(gè)人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已作出的決策。第二十四條 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的科室或站所應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。第二十六條 因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，但在未批準(zhǔn)之前不得擅自調(diào)整或者中止決策的執(zhí)行；政府決策需要停止執(zhí)行或者變更的，依照本辦法第四章規(guī)定的程序進(jìn)行。第二十八條 通過(guò)梳理規(guī)章制度，建立“三重一大”決策流程，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確控制措施及記錄文檔，促進(jìn)集體決策的全 9 面受控和有效執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)對(duì)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查，把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。通過(guò)抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評(píng)估復(fù)查等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整和完善決策。第七章 責(zé)任追究第三十條 出席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。第三十一條 集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序，給國(guó)家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十二條 凡屬下列情況之一，給國(guó)家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（一）違背集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問(wèn)題，獨(dú)斷專行的；（二）不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（三）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的；（四）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；（五）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯(cuò)改正的；（六）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿?；（七）其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。由紀(jì)檢監(jiān)察科室或黨建科室，按照干部管理權(quán)限，提出處理意見(jiàn)，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施責(zé)任追究。第八章 附 則第三十四條 本辦法由鄉(xiāng)政府紀(jì)檢監(jiān)察辦負(fù)責(zé)解釋。第三篇：最新“三重一大”決策制度實(shí)施辦法XXX司“三重一大”集體決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）為深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》，規(guī)范誤或按規(guī)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一、“三重一大”事項(xiàng)決策的范圍“三重一大”事項(xiàng)是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)。主要包括：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)，執(zhí)行市委、市政府和上級(jí)重要決定、指示的重大措施；企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針和決策，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)；資產(chǎn)損失核銷、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、增加和減少注冊(cè)資本、國(guó)有資本收益等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告，財(cái)務(wù)預(yù)算(含調(diào)整)、決算，工資總額預(yù)算，從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；企業(yè)改制、整合重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或變更，國(guó)（境）外注冊(cè)公司、投資參股、重大收購(gòu)或購(gòu)買上市公司股票，重大資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)；子公司、分公司的設(shè)立、合并、撤銷，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項(xiàng)；對(duì)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬確定，涉及廣大職工切身利益的工資制度、福利制度、住房公積金制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、企業(yè)年金制度、養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度的改革、調(diào)整等重大利益調(diào)整事項(xiàng)；黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全維穩(wěn)方面的重大決策事項(xiàng)；員工招聘錄用、薪酬待遇、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等事項(xiàng)；重要的規(guī)章制度制定、修改、變更及廢除等事項(xiàng)；1需要提交審議決定的事項(xiàng)；1資產(chǎn)賬面凈值總額在50萬(wàn)元（含）以上等企業(yè)重大資產(chǎn)處置（包括劃撥、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、核銷等）；1房屋、土地等重大資產(chǎn)處置；1其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。主要包括：中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員、所屬單位法人治理結(jié)構(gòu)組成人員的推薦、選拔、任免、聘用的確定；向控股、參股企業(yè)委派或更換、推薦股東代表、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)營(yíng)班子、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)。（三）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)：是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。（四）大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)：是指超過(guò)公司或者市國(guó)資管理中心所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用限額的資金調(diào)動(dòng)和使用的事項(xiàng)。二、“三重一大”事項(xiàng)決策的形式討論決定“三重一大”事項(xiàng)，要根據(jù)不同內(nèi)容和情況選擇董事會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職工（代表）大會(huì)等集體決策形式。必須遵循黨和國(guó)家的方針政策，遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。各決策機(jī)構(gòu)要依據(jù)職責(zé)、權(quán)限及議事規(guī)則進(jìn)行，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性。要注重調(diào)查研究和論證工作，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體討論，保證決策的民主性。凡涉及重大決策事項(xiàng)，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見(jiàn)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)確定議題，提交集體討論決定；凡涉及重要人事任免事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步意見(jiàn)和考察情況，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后最后提交集體討論；凡涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步方案，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交集體討論。除特殊情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。要對(duì)所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究、可行性論證，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在決策前應(yīng)就決策議題協(xié)商一致。對(duì)于應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見(jiàn)的議題，一般不提交會(huì)議討論決定。決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。（四）決策中要發(fā)揚(yáng)民主。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。因故未到會(huì)的可參與決策成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。（六）決策后要重視執(zhí)行。遇有分工和職責(zé)交叉的，由決策班子明確一名負(fù)責(zé)人牽頭抓落實(shí)。（七）決策實(shí)施的調(diào)整。五、“三重一大”決策的監(jiān)督檢查（一）決策實(shí)施。（二）決策公開(kāi)。（三）決策回避。六、“三重一大”決策的責(zé)任追究（一）有下列違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情形之一的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；違反集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用并造成損失的；因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不報(bào)告的；有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯(cuò)改正的；違反國(guó)家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進(jìn)行決策，造成嚴(yán)重后果的；應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的；其他違反集體決策制度造成失誤的。給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。七、附則（一）公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況，將作為對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、履行情況評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（三）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。一、遵循原則（一）堅(jiān)持集體決策。（二）堅(jiān)持依法決策，遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及公司相關(guān)規(guī)定，保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解