落實(shí)三重一大制度實(shí)施辦法-資料下載頁
2025-10-08 18:58本頁面
【正文】 排醫(yī)院國有資產(chǎn)處置。重要設(shè)備購置。基本建設(shè)、裝修改造。新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)。對財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項(xiàng)。（四）大額度資金的使用大宗物品采購和基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金。（指涉及金額在50萬元以上固定資產(chǎn)購置、基建、修繕等項(xiàng)目資金）。獎金、福利。醫(yī)療糾紛的賠償（指醫(yī)療糾紛賠償金額在10萬元以上）對外投資、貸款、擔(dān)保三、集體決策程序（一）民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交黨委會和院領(lǐng)導(dǎo)班子會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證。（1）有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)，在黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會決策之前，班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項(xiàng)報告。（2）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項(xiàng)，黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會在決策之前要提交職代會審議或通過。（3）對中層干部任免，黨委會要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。（4）與全院利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在提交黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會決策前應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度。（二）集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會議原則上每兩周召開一次，如工作需要或遇特殊情況，可由書記、院長決定提前或推遲召開。凡需黨委會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定的事項(xiàng)，任何人不得以任何其他形式替代。黨委會必須有二分之一以上成員出席，會議方為有效。如有重大議題或重要人事任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會，會議方可舉行。黨委會成員應(yīng)按時出席會議，不得隨意缺席，因緊急事務(wù)不能出席須事先向黨委書記請假。根據(jù)需要可召開黨委擴(kuò)大會議，召開黨委擴(kuò)大會議由書記辦公會確定。黨委擴(kuò)大會必須有半數(shù)以上委員出席方能舉行。行政領(lǐng)導(dǎo)班子會必須有二分之一以上成員出席方可舉行，與會人員應(yīng)按時參加會議，因故不能出席會議者須事先向院長請假。會議議題由職能部門事先搞好調(diào)查研究，擬訂出解決的預(yù)案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批報院辦、黨辦呈報院長、書記同意，列入會議議題。會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時動議議題或表決事項(xiàng)，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。黨委會必須增加議題時，由書記確定，領(lǐng)導(dǎo)班子會必須增加議題時，須經(jīng)院長確定。黨委會、院領(lǐng)導(dǎo)班子會必須以黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、指示為依據(jù)，以醫(yī)院的實(shí)際為基礎(chǔ)，自覺從全局利益出發(fā)，不能片面強(qiáng)調(diào)個人分管工作的重要而忽視其它工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，集中正確意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。會議在討論有關(guān)議題和工作時，一般應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況或由分管領(lǐng)導(dǎo)指定職能部門負(fù)責(zé)人列席會議說明情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項(xiàng)，黨委會雙方人數(shù)接近時，如遇有時限要求的，按多數(shù)人意見執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子會議有爭議事項(xiàng)，如遇有時限要求的，主持會議的院長有權(quán)做最后決定。如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。黨委會作出決定，應(yīng)采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項(xiàng)，以同意人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的二分之一為通過，重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，表決方式為舉手或票決。凡前次黨委會作出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有一人動議，并在會前征得三分之二以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。凡前次領(lǐng)導(dǎo)班子會議作出的決策，如需再次開會復(fù)議，必須有一人動議，并在會前征得二分之一以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。會議要由專人做好記錄，對會議討論通過的決議，黨委會需頒布的文件或會議紀(jì)要由黨委書記（或書記委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。領(lǐng)導(dǎo)班子會議需頒布的文件或會議紀(jì)要由院長（或院長委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。1會議決定的事項(xiàng)，必須明確實(shí)施落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。1“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人，決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。四、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督（一）分工組織實(shí)施黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會決策的事項(xiàng)，按照分工組織實(shí)施，并由兩辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會議決議的貫徹落實(shí)。任何人不得擅自更改會議決議，如遇到新的情況確實(shí)不可能按原決議執(zhí)行時，應(yīng)及時向書記、院長提出，由書記辦公會、院長辦公會決定是否再議。醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購，藥品、醫(yī)用耗材，按國家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報告院領(lǐng)導(dǎo)班子會。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會決定的事項(xiàng)，由兩辦負(fù)責(zé)催辦，并及時將落實(shí)情況向院長、書記匯報。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并提出糾正建議。五、責(zé)任追究（一）凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
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