【正文】 風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進行決策。第二條 ?三重一大?事項的主要內(nèi)容（一）?三重一大?是指：公司重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。（二）重大決策事項主要包括但不限于：貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及集團公司重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告、財務(wù)計劃、預(yù)算、決算等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項。公司改制、兼并、重組、破產(chǎn)或者變更、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項。公司資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置（資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等）、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、繳納國家稅費等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項。公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項。公司員工考核及獎懲的有關(guān)事宜。公司重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。公司內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。1公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題。1對公司違紀(jì)人員的處理。1公司向集團公司請示、報告的重大事項。1其他有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。1公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。（三）重要人事任免事項主要包括但不限于：公司后備干部的推薦、管理。公司向上級組織推薦的后備干部人選。公司部門經(jīng)理級以上管理人員（包括重大項目負(fù)責(zé)人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。公司專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級、聘用（解聘）、獎懲等。公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。（四）重大項目安排事項主要包括但不限于：公司投資計劃、大中修計劃、基建技改計劃和融資、擔(dān)保等項目。公司計劃外追加的下列投資項目：（1）20萬元以上(含20萬元)基建、20萬元以上（含20萬元）技改、檢修項目；（2）10萬元以上（含10萬元）重大關(guān)鍵性設(shè)備引進和重要物資設(shè)備購置等需要招投標(biāo)的項目。公司重大銷售、采購合同簽訂、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價等項目。公司重大科研、環(huán)保、安全等項目。公司重大工程承發(fā)包項目。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項目。（五）大額度資金運作事項主要包括但不限于：公司年（月）度計劃的大額度資金使用；公司未列入預(yù)算（計劃）的資金使用以立項實批數(shù)字為準(zhǔn)；由公司擔(dān)保、抵押、信用證、貸款等資金使用。公司重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。公司科研經(jīng)費、環(huán)保經(jīng)費、安全基金等專項資金使用。公司集中發(fā)放的獎金、津貼等。公司非生產(chǎn)性資金使用。公司其他大額度資金使用。第三條 決策方式（一）凡屬?三重一大?事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：總經(jīng)理辦公會、職工代表大會等。（二）總經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理或委托班子其他成員主持。會議的主要職責(zé)：對公司日常行政工作的重大問題（重大項目安排、大額度資金使用、運作）按程序行使決策權(quán)。第十一條 本辦法第二條第（二）項所列的6點重大事項和第7點中涉及解除勞動合同時應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會會議后提交職工代表大會（職工代表團組長會）討論形成決議。第四條 決策規(guī)則及程序（一）凡屬?三重一大?事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。（二）?三重一大?事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。（三）對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。（四）重大事項決策前的運作程序：由有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過協(xié)商，確定需要討論決策的議題。重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。研究行政事務(wù)決策前應(yīng)征求本單位意見和建議。根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，準(zhǔn)備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。（五）重要人事任免決策前的運作程序：由總經(jīng)理辦公會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。其他重要人事任免應(yīng)按照公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才的相關(guān)管理規(guī)定進行決策前的運作。凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策前征求支部委員的意見。（六）重大項目安排決策前的運作程序：由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出。有關(guān)部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。根據(jù)重大項目安排決策的內(nèi)容，準(zhǔn)備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。（七）大額度資金使用決策前的運作程序：由有關(guān)部門提出資金使用的年（月）度計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。根據(jù)資金使用意向、額度，準(zhǔn)備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。按公司規(guī)定，大額資金使用項目需進行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規(guī)避集體決策或公開招投標(biāo)。（八）與會人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。（九）?三重一大?事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴(yán)禁未經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及集體決策的，公司主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報并說明情況。（十）與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。（十一）會議決策應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。涉及職工切身利益的決定應(yīng)及時傳達到廣大職工。（十二）公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與?三重一大?有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。第五條 決策執(zhí)行（一）要不斷完善?三重一大?決策報批制度。需經(jīng)公司審批的決策事項，必須報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）?三重一大?事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。（三）?三重一大?事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。（四）負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。（五）在貫徹執(zhí)行?三重一大?決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。第六條 決策監(jiān)督（一）公司黨政主要負(fù)責(zé)人是落實?三重一大?決策制度的第一責(zé)任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全?三重一大?決策流程，開展風(fēng)險評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。（二）公司黨支部應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對公司執(zhí)行?三重一大?決策制度的情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，要把執(zhí)行?三重一大?決策制度作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對?三重一大?決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。向上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告時，應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行?三重一大?決策制度情況作為重點內(nèi)容，堅持進行檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。（三）對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的?三重一大?事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨委、紀(jì)委等部門報告。（四）充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告?三重一大?事項決策的執(zhí)行情況；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、職代會述職述廉時，要把?三重一大?決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對違反?三重一大?決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告；五是充分發(fā)揮同級黨支部和職代會的監(jiān)督作用。（五）?三重一大?事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。第七條 責(zé)任追究（一）與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。（二）凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，應(yīng)進行責(zé)任追究：不履行或不正確履行?三重一大?決策規(guī)則和程序的。個人或少數(shù)人決定?三重一大?事項的。未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的?；麨榱闶褂么箢~資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。不嚴(yán)格執(zhí)行報批制度的。拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的。在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。1會議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會議記錄的。1其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。（三）領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。由公司黨支部、人力資源部按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議通過后報集團公司批準(zhǔn)，進行組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。