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正文內(nèi)容

國有企業(yè)三重一大決策制度實施辦法-文庫吧資料

2024-10-17 14:46本頁面
  

【正文】 有關(guān)職能部門、所屬單位做好會前準備工作。根據(jù)會議內(nèi)容由黨政主管領(lǐng)導(dǎo)決定表決方式,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當記錄在案。(四)其它“三重一大”事項的決策方式,由黨政主要負責(zé)人協(xié)商確定。(三)堅持“雙向進入、交叉任職”,支部班子成員可以通過法定程序分別進入董事會和經(jīng)理班子;董事會、經(jīng)理班子中的黨員,可以依照黨章和公司有關(guān)規(guī)定進入支委會。支委會議由支部書記或由書記委托的副書記召集和主持,支委組成人員參加。會議議題涉及的相關(guān)部門負責(zé)人可根據(jù)需要列席會議。根據(jù)會議需要,主持人可決定其他有關(guān)人員列席。根據(jù)會議需要,主持人可決定其他有關(guān)人員列席。重大事項決策中所列的 5 項、重大項目安排事項、大額度資金的使用事項,主要采取董事會、總經(jīng)理辦公會或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會議進行決策。超越公司決策權(quán)限,需經(jīng)上級公司或部門審批的決策事項,必須事先報告上級公司出資人,經(jīng)批準后執(zhí)行。(六)建立“三重一大”決策事項報備、報批制度。本單位相關(guān)經(jīng)費的管控。本單位黨群工作方面的規(guī)定、辦法的制定與修訂。對項目施工生產(chǎn)計劃、方案的制定與調(diào)整。本單位發(fā)展總體部署、相關(guān)制度、辦法的制定與修訂、廢止。xxxxx萬以上的使用預(yù)算;xxx萬元以上的資金使用事項;xxx萬元及以上大額非生產(chǎn)性資金使用,以及對外捐贈、贊助。(三)重大項目安排主要指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu),以及生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排,包括以下幾個方面:重大新建和技術(shù)改造項目;計劃外追加投資規(guī)模及項目;重大投資管理事項;重要機械設(shè)備購置和重要物資采購等重大招投標項目;重大工程承發(fā)包項目;公司框架合同、合資合作合同、重大經(jīng)濟合同;其他重大項目的安排。公司績效考核、薪酬方案、獎金分配、福利待遇、勞動保護、五險一金等涉及職工切身利益的重大事項;員工招聘、錄用、培訓(xùn)及市場化用工計劃,違法違紀員工開除、解除勞動合同;公司機構(gòu)設(shè)置、變更、職能調(diào)整、定員定編方案;公司重要管理制度、工作流程的制定、修改及廢除;公司重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等;公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題;1公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中的重大問題;1公司其它重大事項。(一)重大事項決策主要指涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營管理、關(guān)系職工切身利益,具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問題的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進行決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,實事求是,重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范決策風(fēng)險,增強決策科學(xué)性,避免決策失誤。按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則,充分發(fā)揚民主,對“三重一大”事項進行決策。(二)堅持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及公司相關(guān)規(guī)定,保證各項決策合法合規(guī)。一、遵循原則(一)堅持集體決策。(三)本實施細則自發(fā)文之日起實施。七、附則(一)公司“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況,將作為對其領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免、經(jīng)濟責(zé)任審計、履行情況評價的重要依據(jù)。給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔的責(zé)任,依法依紀追究。六、“三重一大”決策的責(zé)任追究(一)有下列違反“三重一大”事項集體決策制度情形之一的,要追究相關(guān)當事人的責(zé)任:不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;違反集體決策原則,個人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用并造成損失的;因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不報告的;有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤的;重大決策、重要項目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策,造成重大損失的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒有及時報告,或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的;違反國家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進行決策,造成嚴重后果的;應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的;其他違反集體決策制度造成失誤的。(三)決策回避。(二)決策公開。五、“三重一大”決策的監(jiān)督檢查(一)決策實施。(七)決策實施的調(diào)整。遇有分工和職責(zé)交叉的,由決策班子明確一名負責(zé)人牽頭抓落實。(六)決策后要重視執(zhí)行。集體討論決定“三重一大”事項,應(yīng)采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決。因故未到會的可參與決策成員可以書面形式表達意見。對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的事項,應(yīng)暫緩決策,待進一步調(diào)研或論證后再作決策。(四)決策中要發(fā)揚民主。決策事項應(yīng)當提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。對于應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題,一般不提交會議討論決定。要對所涉及的事項進行認真調(diào)查研究、可行性論證,加強溝通協(xié)調(diào),廣泛聽取各方面意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在決策前應(yīng)就決策議題協(xié)商一致。除特殊情況外,不得臨時動議。凡涉及重大決策事項,除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)確定議題,提交集體討論決定;凡涉及重要人事任免事項,由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步意見和考察情況,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后最后提交集體討論;凡涉及重大項目安排和大額度資金使用事項,由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步方案,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交集體討論。要注重調(diào)查研究和論證工作,廣泛聽取各方面的意見和建議,堅持民主集中制,實行集體討論,保證決策的民主性。各決策機構(gòu)要依據(jù)職責(zé)、權(quán)限及議事規(guī)則進行,實行分工負責(zé),堅持務(wù)實高效,保證決策的科學(xué)性。必須遵循黨和國家的方針政策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。二、“三重一大”事項決策的形式討論決定“三重一大”事項,要根據(jù)不同內(nèi)容和情況選擇董事會、黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、職工(代表)大會等集體決策形式。(四)大額度資金運作事項:是指超過公司或者市國資管理中心所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用限額的資金調(diào)動和使用的事項。(三)重大項目安排事項:是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括:中層以上經(jīng)營管理人員、所屬單位法人治理結(jié)構(gòu)組成人員的推薦、選拔、任免、聘用的確定;向控股、參股企業(yè)委派或更換、推薦股東代表、董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)營班子、財務(wù)負責(zé)人等事項。主要包括:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī),執(zhí)行市委、市政府和上級重要決定、指示的重大措施;企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營方針和決策,中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項;資產(chǎn)損失核銷、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、國有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告,財務(wù)預(yù)算(含調(diào)整)、決算,工資總額預(yù)算,從事高風(fēng)險經(jīng)營等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項;企業(yè)改制、整合重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或變更,國(境)外注冊公司、投資參股、重大收購或購買上市公司股票,重大資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項;子公司、分公司的設(shè)立、合并、撤銷,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項;對所屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標和領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬確定,涉及廣大職工切身利益的工資制度、福利制度、住房公積金制度、醫(yī)療保險制度、企業(yè)年金制度、養(yǎng)老金保險制度的改革、調(diào)整等重大利益調(diào)整事項;黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全維穩(wěn)方面的重大決策事項;員工招聘錄用、薪酬待遇、中層干部競爭上崗等事項;重要的規(guī)章制度制定、修改、變更及廢除等事項;1需要提交審議決定的事項;1資產(chǎn)賬面凈值總額在50萬元(含)以上等企業(yè)重大資產(chǎn)處置(包括劃撥、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、核銷等);1房屋、土地等重大資產(chǎn)處置;1其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。一、“三重一大”事項決策的范圍“三重一大”事項是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金運作的事項。第三篇:最新“三重一大”決策制度實施辦法XXX司“三重一大”集體決策制度實施細則(試行)為深入落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,規(guī)范誤或按規(guī)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,防范決策風(fēng)險,保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。第二十五條本辦法由公司黨委負責(zé)解釋,具體解釋工作由黨群工作部負責(zé)。第六章決策責(zé)任追究第二十三條違反“三重一大”決策制度,給公司造成重大損失,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,予以相關(guān)責(zé)任人黨紀政紀處分:(一)違背集體決策原則,個人或少數(shù)人擅自決定重大問題,獨斷專行的;(二)不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;(三)因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不報告的;(四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的;(五)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不釆取積極措施予以糾錯改正的;(六)在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿?;(七)不按?guī)定XX報告有關(guān)事項的;(八)其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。第二十一條班子成員要將“三重一大”事項作為述職述廉的重要內(nèi)容,定期向上級黨組織報告“三重一大”制度的貫徹情況。第二十條大額度資金運作事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十九條重大項目安排事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十八條重要人事任免事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。各階段組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、工作計劃是否嚴謹周密、科學(xué)合理并得到落實;應(yīng)當補充、完善的工作計劃是否按要求補充完善;(四)下屬企業(yè)落實重大決策報告的情況。決策項目來源是否符合有關(guān)法律法規(guī)、上級政策和公司規(guī)定,是否符合公司經(jīng)營管理、改革發(fā)展客觀需要;(二)重大決策事項的決策范圍和程序。第五章決策監(jiān)督第十七條重大決策事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十五條在“三重一大”決議貫徹執(zhí)行過程中,必須嚴格遵守黨紀黨規(guī)、嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律規(guī)定,不得出現(xiàn)違紀違規(guī)違法現(xiàn)象,如無法執(zhí)行原決定時,有關(guān)成員可以提出意見,并通過進一步調(diào)查論證,進行復(fù)議。第十四條“三重一大”事項決策后,班子成員按分工和職責(zé)組織實施。第十二條“三重一大”議事程序按《貴州省公路建設(shè)養(yǎng)護工程公司黨委議事規(guī)則》執(zhí)行。(四)大額度資金使用。(三)重要項目安排。應(yīng)當事先征求公司紀委的意見,杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”現(xiàn)象。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事項內(nèi)容性質(zhì)審核把關(guān)并提交黨委會討論。(一)重大事項決策
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