沈春耀：決不允許搞上有政策、下有對策-資料下載頁
2024-10-17 17:56本頁面
【正文】 督的主力軍，所以作為人民群眾的一員一定要善于行使手中的權利，不要個人自掃門前雪，更不要事不關己高高掛起，一定要有一種責任感和使命感，行使自身參與公共事務管理的權利，讓我們的政策得到更加有效的貫徹和落實、讓我們的人民群眾能更加切身的感受到黨和政府對自己的關心、得到實惠，這才是我們制定政策的初衷?！俺踔圆桓?，唯有監(jiān)管”，希望通過我們每一個人的努力，可以使我們徹底走出“上有政策，下有對策”的怪圈。第五篇：上有政策下有對策（精選）作業(yè)：怎樣看待政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的“上有政策，下有對策”現(xiàn)象？答：該問題應當從兩方面來回答：一、該現(xiàn)象是必要的。我們都知道上級制定的政策很多是科學的，但他并不意味著政策是適合每一個地方的，我們講具體問題具體分析、一切從實際出發(fā)就是說的這種情況，如果不從本地的實際出發(fā)一味的執(zhí)行上級的政策，就可能會與當?shù)氐膶嶋H相沖突，反而會好心辦壞事。就現(xiàn)實來說，文革時期我國農村實行的人民公社的制度，后來證明是和本國的生產力發(fā)展狀況是不相適應的，故而就產生了后來的家庭聯(lián)產承包責任制，這在全國范圍內得到大力推廣，但是到迄今為止我國仍有一些地方在實行人民公社的制度，這其中比較有名的就是華西村，且發(fā)展的比現(xiàn)在的其它地區(qū)都要好很多。由此可見，“上有政策，下有對策”是很有必要的，只要是符合當?shù)貙嶋H的就可以適當?shù)撵`活運用，只要符合“三個有利于”的標準都可以并且應當拿來為人民服務?？偟膩碚f，上級制定的政策只是一個綱要是從全國范圍來考慮的，而所謂的從群眾中來到群眾中去的工作方法就要求我們將其應有到群眾中去，這是一個共性與個性的問題，只有在應用的過程中堅持具體問題具體分析、理論聯(lián)系實際、實事求是，在應用的過程中要靈活實際、活學活用，才能達到農民增收、農村富裕的目的。相對來說，如果上級的政策是錯誤的，就一定不能去執(zhí)行否則就會帶來重大損失。比如說“文革”時的政策就有些是不對的，而下級卻不加辨認的執(zhí)行，從而導致了一系列的問題，這也從另一方面證明了該現(xiàn)象存在的必要性。二、該現(xiàn)象是應當嚴厲打擊的?！吧嫌姓?，下有對策”將導致上級的方針政策得不到全面充分地貫徹實施，在具體落實時扭曲、變樣、走樣，從而影響了目標的實現(xiàn)，也在一定程度上惡化了黨群關系、干部關系。不可否認，現(xiàn)如今社會中這一現(xiàn)象是相當普遍的，在有些地方上級的政策很少或根本得不到有力地實施，政策成了形同虛設之物，這對政府的公信力是一個沉重的打擊。之所以會出現(xiàn)這樣的一種現(xiàn)象，我覺得問題是多方面的。首先，就政府來說，我們都知道政府人員的工資在社會上來說并不是很高，或者從他們的角度來說收入同身份不相匹配，故而貪污腐敗時有發(fā)生，曲解政策、罔顧法律也是有發(fā)生；其次，有些人奉行“有權不用、過期作廢”的理念，我們都知道新的政策的執(zhí)行必定會損害一部分人的利益，這就為他們以權謀私提供了便利：再次，現(xiàn)如今的干部考評制度的不完善，只以政績來斷定干部的升遷，這就導致一些利民政策的不到實施，而一些利于出現(xiàn)政績的反而容易得到實施，不論是否對人民有利，或者干脆曲解上級的政策。而由于一朝權在手就成了一地的“土皇帝”“地主”，缺乏應有的監(jiān)督機制，政策制定好了只要發(fā)下去就行了，這是大部分的情況，上級認為或者說相信下級能很好的貫徹執(zhí)行上級的指示，或者應有的監(jiān)督機制形同虛設，起不到應有的作用，這一現(xiàn)象在地方尤其嚴重。比如，由于現(xiàn)如今煤礦事故的頻繁發(fā)生，上級規(guī)定領導要下礦坑，不久后礦場里的一些礦工都成了領導；再比如，有些城市的政策是常住非戶籍家庭只能購買1套商品住宅，而下面的對策是突擊補交一年的社保；或搞一張一年的繳稅記錄，找個單位掛靠一下，再去稅務局補申報一下就行等等，這樣的例子不勝枚舉。上級制定的政策是為了解決問題的，現(xiàn)在反而制造了許多問題，也導致了公眾對政府的評價日益降低。所以我認為現(xiàn)如今的干部管理制度、績效考核制度、行政監(jiān)督制度、責任監(jiān)督制度、財政管理制度、信息反饋制度都有待進一步完善，由于現(xiàn)行制度中的約束、監(jiān)督、激勵制度的缺從而所導致的這一現(xiàn)象，故而對出現(xiàn)這種現(xiàn)象必須嚴厲打擊?？偟膩碚f，“上有政策，下有對策”這一現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必要性，對他我們要從兩方面來加以考慮，不能全盤肯定，也不能全盤否定，要具體問題具體分析，看這一現(xiàn)象在特定的環(huán)境下是否是符合實際是否符合廣大人民的利益，然后才能判斷它是否正確，而對于錯誤的我們要加以改正，正確的要加以推廣。第七組小組成員： 馬向輝劉洋湯磊裴建哲林怡瀟
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