【正文】 不高，這在一定程度上影響了中學教育質(zhì)量。新疆少數(shù)民族雖然從小學一年級甚至從幼兒園開始受雙語教學，學漢語，學到大學，漢語交際能力為什么差得還是這么遠？此現(xiàn)象，的確令人深思。本文就雙語教育工作中存在的問題和亟待解決的問題歸納起來主要有以下幾個方面。一、目前在實施“雙語”教學工作中存在的主要問題，隊伍不穩(wěn)定教師在教學中發(fā)揮著主導作用，是提高教學質(zhì)量的重要條件。多年來，新疆的漢語教師隊伍和雙語教師隊伍在數(shù)量和水平等方面有了很大的提高，但是與自治區(qū)雙語教育事業(yè)的實際需求相比，仍存在很大的差距：雙語、漢語教師基本功欠佳。新疆的教育水平不均勻，北疆與南疆教學成效差距偏大。南疆條件艱苦，語言環(huán)境偏差。農(nóng)村學校的漢語教師在“雙語”教學中承擔的任務重，其他學科教師的漢語授課能力不高。而現(xiàn)有的有些雙語教師語音、語調(diào)不準。漢語水平也達不到相應的要求，缺少各學科之間的交叉和融合知識能力。、寫能力的提高，輕視聽、說能力的培養(yǎng)。教學觀念的轉(zhuǎn)變是當前實施雙語教學的關(guān)鍵所在。長期以來，我區(qū)中小學和幼兒園“雙語”教學重視讀、寫能力的提高，忽視聽、說能力的培養(yǎng)。目前，農(nóng)牧區(qū)中小學和幼兒園普遍存在著重視教師講解詞語或課文的教學方式。沒有發(fā)揮學生的主體地位，學生沒有得到聽、說的訓練機會，從而忽略了學生的語言交際能力?！半p語”教學不單純是“我教你學”，而是以漢語交際為主的教學。，城鎮(zhèn)，縣城間差距很大一般來說，少數(shù)民族居住程度越高，聚居的面積越大，雙向交流的機會越少，雙語的發(fā)展越慢，雙語教學的實行越困難。城鄉(xiāng)間的不平衡。和城鎮(zhèn)相比，廣大農(nóng)牧區(qū)漢語教學水平差，發(fā)展慢，是新疆少數(shù)民族雙語教學的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種局面的原因是顯而易見的。許多農(nóng)牧區(qū)社會生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟落后，交通閉塞，商品經(jīng)濟不發(fā)達，許多地方是貧困地區(qū)。學生對漢語學習的思想認識模糊，學習目的不明確。相當一部分人沒有站在歷史的高度、沒有從民族的發(fā)展角度去真正認識漢語教學的必要性和緊迫性，尤其是初中生，以片面的民族感情為出發(fā)點對待漢語學習，學習態(tài)度不端正。二、解決問題的對策，拓寬基層教師的補充渠道，優(yōu)化“雙語教師”隊伍。培養(yǎng)人才是搞好雙語教學的關(guān)鍵性措施。從現(xiàn)實情況來看，自治區(qū)中小學大部分雙語教師水平不高，基本功不過關(guān)，因此教師培養(yǎng)工作迫在眉睫。合格的雙語教師是實施雙語教育的關(guān)鍵，他們應該具備語言、理論和教學技能技巧三種素質(zhì)。在新的歷史條件下，盡快建立一支思想業(yè)務素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理的教師隊伍是雙語教學改革的有力保證。擴大優(yōu)秀骨干教師群體，增強教師職業(yè)道德意識，建立一支優(yōu)秀雙語教師隊伍。要切實加強中小學教師編制核定和管理工作，拓寬教師招聘渠道，進修培訓、調(diào)整崗位、吸引具備“雙語”教學能力的大中專畢業(yè)生從事“雙語”教學，緩解“雙語”教師匱乏的矛盾。同時要做好在職教師的培訓工作，積極開展校本培訓、集中培訓、自主學習、理論與實踐相結(jié)合等方式提高雙語教師的專業(yè)知識能力和課堂教學技能，使他們必須具備漢語授課能力。學校還要為雙語教學工作的穩(wěn)步推進和實施制定計劃，嚴格檢查。，實施差別化雙語教學模式。以增進少數(shù)民族學生漢語和母語兩種語言能力為目標的雙語教學模式，是總體性的目標模式。由于新疆各地民族分布、地域性歷史文化和教育水平的差異，各地在實施這一總體模式的過程，還必須立足當?shù)貙嶋H，堅持“因地制宜”、“分類指導”、“分區(qū)規(guī)劃”等原則，實施差別化的教學模式。只有真正落實好這些原則，一個寓多樣于統(tǒng)一的雙語教學政策才能落地生根，得到新疆廣大少數(shù)民族群眾的衷心擁護。，提高雙語教育的質(zhì)量。教學方法是對教育效果的好壞起著決定性的作用。當前，摸索出一套實用、有效地教學方法，是提高“雙語”教學質(zhì)量的先決條件。教師首先要對新課程標準和教學目的充分的理解，對教材內(nèi)容進行深入細致的分析后，制定出課堂教學計劃，涉及具體的課堂教學形式和步驟。在新課程實踐過程中，教師課堂教學手段必須不斷更新，用靈活多樣的教學方法，注重自身角色的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮學生的主體作用，組織學生廣泛開展語言實踐活動，加強對學生學習漢語的興趣和合作學習意識的培養(yǎng)，讓他們積極參與、樂于探究，主動地進行創(chuàng)造性的學習。教師不僅要注重教學方式的轉(zhuǎn)變，而且要注重學生學習方法的指導，努力培養(yǎng)學生自主性學習的能力，為學生未來自我學習和發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！半p語”教學評價體系和督導工作機制。建立完善的評價體系是實施“雙語”教學工作的保證。要盡快形成良好的“雙語”教學課程評價機制和導向機制。課程評價要遵循《中小學“雙語”教學課程設置方案》和《少數(shù)民族學前“雙語”教育指導綱要》。實現(xiàn)“評價主體多元化、內(nèi)容全面、方式多樣”的評價體系，重視文化、語言、知識等方面的培養(yǎng)，要關(guān)注學生的個體進步和多方面的發(fā)展，注重培養(yǎng)和激發(fā)學生學習的積極性和信心。建立少數(shù)民族雙語教學督導制度是確保新疆少數(shù)民族雙語教學科學發(fā)展的重點工作之一。黨政領(lǐng)導的重視、健全的工作機構(gòu)和管理體系是推進“雙語”教學工作的重要保證。總之，推進“雙語”教學是一項功在當代、利在千秋的偉大工程。我區(qū)“雙語”教學工作面臨全新的挑戰(zhàn)，需要我們社會各界關(guān)注和完善解決其發(fā)展中存在的問題，為實現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展和長治久安培養(yǎng)合格的“雙語”人才。