【正文】 改項(xiàng)目清單253項(xiàng)，對(duì)查找出的問(wèn)題，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，堅(jiān)持思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起解決:屬于律己不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，通過(guò)明確責(zé)任、加強(qiáng)督查，提振精神狀態(tài)。屬于能力不足的，通過(guò)教育培訓(xùn)，提升能力。屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的，通過(guò)批評(píng)教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成倒逼壓力。目前，云南國(guó)稅系統(tǒng)針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題提出整改措施396項(xiàng)、提出建立和完善制度102項(xiàng)、已完成邊學(xué)邊改項(xiàng)目143項(xiàng)、已建立和完善制度90項(xiàng)、已出臺(tái)強(qiáng)化內(nèi)部管理措施106條、已出臺(tái)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法措施23條、已出臺(tái)優(yōu)化納稅服務(wù)措施79項(xiàng)。圍繞三個(gè)專題云南國(guó)稅系統(tǒng)21個(gè)處級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組集中開(kāi)展討論交流87次，開(kāi)展了豐富多彩的配合活動(dòng)，將“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求內(nèi)化于心、外化于行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部曉事理、辨是非、明責(zé)任、長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)眼界、提境界，自覺(jué)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，以專題教育成效有力助推了稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。第五篇：促進(jìn)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料均衡發(fā)展以發(fā)展為前提，以相對(duì)均衡為目的，體現(xiàn)的是一種公平和公正的理念。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就必須實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。對(duì)人生，最重要的公平是教育起點(diǎn)的公平、機(jī)會(huì)的公平。接受良好教育已經(jīng)成為一個(gè)人走向未來(lái)的“通行證”。沒(méi)有教育公平，個(gè)人在社會(huì)中就難以擁有公平的機(jī)會(huì)，直接影響到人的就業(yè)公平，甚至影響整個(gè)社會(huì)的公平。要縮短城鄉(xiāng)之間和各個(gè)人群之間的差距，關(guān)鍵是教育公平，尤其是義務(wù)教育階段的公平。因此，我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局出發(fā)，在大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展上下功夫，使教育發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾。第一，強(qiáng)化政府保障責(zé)任，建立和完善義務(wù)教育投入機(jī)制。多年來(lái)，遼陽(yáng)市委、市政府為保障義務(wù)教育的健康發(fā)展，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，全面推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，優(yōu)化財(cái)政教育資金配置，努力提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平，有力地促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。但是，財(cái)政對(duì)教育的投入與教育事業(yè)發(fā)展相比，還存在一定差距。財(cái)政投入與教育快速增長(zhǎng)的需求之間的矛盾比較突出，財(cái)政性教育資源配置不盡合理，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間辦學(xué)水平差距較大，缺乏科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。要從根本上解決這些問(wèn)題，必須進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用，在做大財(cái)政蛋糕的同時(shí)，加大財(cái)政投入，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。保證財(cái)政資金投入到位，體現(xiàn)政府辦義務(wù)教育的責(zé)任。新修訂的《義務(wù)教育法》明確了政府對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入負(fù)總責(zé)，并由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)。對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，地方政府不僅要做到預(yù)算單列，而且要確保“三個(gè)增長(zhǎng)”；不僅要按照教職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，而且要向農(nóng)村學(xué)校、特殊學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。政府要嚴(yán)格按照新修訂的《義務(wù)教育法》的要求，將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政的保障范圍，確保資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算編制和管理。各級(jí)教育行政部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)，建立健全新機(jī)制下規(guī)范的中小學(xué)校預(yù)算制度。中小學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)的基本需要，實(shí)事求是地編制好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極吸引社會(huì)資金，多渠道增加教育投入。在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要依靠縣以上政府保障的同時(shí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各界人士捐資助學(xué)。遼陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，而且許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者崇尚教育事業(yè)，這些年在捐資助學(xué)、回報(bào)社會(huì)方面涌現(xiàn)出一批好的典型，要認(rèn)真總結(jié)、推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，加大宣傳力度，在全社會(huì)形成一種重教助學(xué)的風(fēng)氣。第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，堅(jiān)持公共教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，必須進(jìn)一步加大農(nóng)村教育工作力度，堅(jiān)持公共教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，使更多的優(yōu)質(zhì)教育資源流向農(nóng)村。按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教學(xué)質(zhì)量的原則，進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)校布局。把中小學(xué)校布局調(diào)整、危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來(lái)，改善辦學(xué)條件，提高教育資源利用效果。鼓勵(lì)有條件的地方興辦寄宿制學(xué)校，實(shí)行集中辦學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，保證辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)農(nóng)村普通高中建設(shè)。這幾年，我市高中階段教育有了很大的發(fā)展，高考總錄取率高于全省平均水平，這是發(fā)展成果的一種體現(xiàn)。但是，從升學(xué)的角度看，我市高中升入重點(diǎn)大學(xué)的少，升入名牌大學(xué)的更少，特別是農(nóng)村普通高中階段教學(xué)質(zhì)量較低。解決這個(gè)問(wèn)題，必須加大政府對(duì)農(nóng)村普通高中教育的投入，每年在同級(jí)財(cái)政支出中增列專項(xiàng)，改善農(nóng)村普通高中教育資源條件。加大中考改革力度，在全面考核學(xué)生綜合素質(zhì)的同時(shí)，加大重點(diǎn)高中配額生的數(shù)量，按在校學(xué)生數(shù)量分配指標(biāo)，促進(jìn)薄弱學(xué)校的發(fā)展，遏制“擇校熱”。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。辦好學(xué)校關(guān)鍵在教師，教師是教育事業(yè)的第一資源。加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，采取在崗培訓(xùn)、頂崗實(shí)踐、掛職鍛煉等方式集中抓好教師的培訓(xùn)。建立教師的流動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)教師統(tǒng)籌管理工作，每年按比例對(duì)教師進(jìn)行一定數(shù)量的交流，從制度上保證教師的合理流動(dòng)，促進(jìn)教師資源的均衡配置。要認(rèn)真解決農(nóng)村師資力量薄弱的問(wèn)題，深入開(kāi)展城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)子活動(dòng)，每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到農(nóng)村去支教。制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校鍛煉，既是支持農(nóng)村教育的手段，也是這些畢業(yè)生豐富人生閱歷、熟悉基層百姓生活和教育狀況的一個(gè)機(jī)遇，并作為他們?nèi)蘸髸x升職稱和職務(wù)的一個(gè)重要條件。第三，進(jìn)一步健全教育資助制度和助學(xué)體系，依法保障困難群眾接受教育的權(quán)利。健全教育資助制度和助學(xué)體系，是實(shí)現(xiàn)均衡教育、促進(jìn)教育公平的重要手段。對(duì)無(wú)論是義務(wù)教育階段、高中教育階段，還是升入大學(xué)的學(xué)生，要保證他們不因家庭貧困而失學(xué)。要讓每個(gè)孩子都能上得起學(xué)，都能上得好學(xué)。不折不扣地落實(shí)國(guó)家免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、為農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等政策。各級(jí)財(cái)政要保證資金落實(shí)到位，重點(diǎn)解決好農(nóng)村低保家庭子女、生活困難的單親家庭子女、因病因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)困難家庭子女上學(xué)問(wèn)題。同時(shí)，保障城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，切實(shí)解決好農(nóng)村留守少年兒童接受義務(wù)教育的問(wèn)題，保障女童和殘疾兒童受教育的權(quán)利。逐步建立非義務(wù)教育階段特殊困難家庭學(xué)生資助政策體系，進(jìn)一步完善高等教育和高中階段教育的獎(jiǎng)學(xué)金、寒窗基金、助學(xué)基金等制度，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)。積極推廣“宏志班”辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，嘗試設(shè)立“貧困高中生助學(xué)基金”，定向資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中生。建立健全公辦高校入學(xué)“綠色通道”制度，擴(kuò)大教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款政策覆蓋范圍，資助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。第四，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。當(dāng)今世界，職業(yè)技術(shù)教育獲得了前所未有的大發(fā)展，越來(lái)越廣泛地參與和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。職業(yè)技術(shù)教育已成為提高人力資源素質(zhì)的重要途徑，成為實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)，成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，有利于促進(jìn)就業(yè)，有利于人口素質(zhì)提高，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。遼陽(yáng)職業(yè)技術(shù)教育起步較早，無(wú)論是教育部門(mén)，還是社會(huì)各界包括學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)，對(duì)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的共識(shí)越來(lái)越多。當(dāng)前，我們一方面面臨著較大的就業(yè)壓力，另一方面卻是企業(yè)技術(shù)工人嚴(yán)重短缺，這就給職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。近年來(lái)，我市通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的學(xué)生都找到了合適的工作崗位，就業(yè)率達(dá)到95%以上，多數(shù)畢業(yè)生已成為社會(huì)各行各業(yè)的業(yè)務(wù)或技術(shù)骨干，這就更加堅(jiān)定了我們大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決心和信心。進(jìn)一步明確發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育就是要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，著重加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，通過(guò)辦好職教促進(jìn)就業(yè)。這樣職業(yè)技術(shù)教育就會(huì)越辦越好，越辦越有生命力?？偨Y(jié)我市職業(yè)技術(shù)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施“金橋工程”，努力擴(kuò)大初中高職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)成果。大力發(fā)展訂單培訓(xùn)、訂單教育。職業(yè)技術(shù)教育在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，要結(jié)合遼陽(yáng)實(shí)際，調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，加快實(shí)用型人才培養(yǎng)，特別是要滿足我市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的人才需求。繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育改革，不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式。積極探索聯(lián)合辦學(xué)及校企合作共同發(fā)展職業(yè)教育的途徑和辦法，完善“3+2”、“2+1”或“1+2”的培養(yǎng)模式，在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)教師培訓(xùn)、高級(jí)技能人員的聘用等方面積極探索與企業(yè)的合作。加大城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)的力度，擴(kuò)大農(nóng)村初中中職預(yù)備班規(guī)模，使更多農(nóng)村學(xué)生能夠受到更好的職業(yè)技術(shù)教育，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。