【正文】 貫徹落實《社會保險法》；二是認真落實省、市社會保險會議精神及盤政《盤錦市人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見》、盤人社《關(guān)于進一步加快推進鞏固和完善城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險體系專項行動有關(guān)問題的通知》、盤勞保組《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件要求；三是區(qū)政府高度重視全區(qū)養(yǎng)老保險擴面征繳工作，成立雙臺子區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府常務(wù)副區(qū)長任組長，人社、財政、地稅、工商、文教、宣傳、公安等部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，整體聯(lián)動，形成合力，強力推進企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作；四是大力開展稽核工 作，由地稅局、勞動監(jiān)察大隊、社保局等單位，對已參加社會保險的企業(yè)進行日常和重點稽核，提高企業(yè)的繳費意識，促進企業(yè)按時、足額繳費，有效遏制企業(yè)少報、漏報繳費人數(shù)和繳費基數(shù)行為；五是積極推進城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作和新農(nóng)保工作。三、勞動關(guān)系和執(zhí)法維權(quán)工作情況截止8月底，市下達年計劃執(zhí)法年檢企業(yè)330戶，實際完成334戶，完成年計劃指標的101%；市下達年計劃常規(guī)檢查企業(yè)330戶，實際完成334戶，完成年計劃指標的101%；%，%，預(yù)計年底前企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%；按照市政府[2009]9號文件精神，到目前，全區(qū)收繳20戶建筑企業(yè)工保金675萬元。今年前8個月，雙臺子區(qū)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，扎實有效推進維權(quán)工作。主要做法：一是區(qū)勞動監(jiān)察大隊按照市、區(qū)兩級政府關(guān)于加強企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作實施方案的通知精神，充分利用其行政執(zhí)法手段，配合地稅、社保部門到企業(yè)開展社會保險擴面工作，養(yǎng)老保險擴面2191人；二是建立完善8個三級網(wǎng)格，每兩個網(wǎng)格配備一名監(jiān)察人員指導(dǎo)工作，共采集企業(yè)信息2440戶、錄入企業(yè)信息2140戶；三是加強勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，執(zhí)法檢查了16戶建筑企業(yè)，涉及職工4500人，其中：對8戶建筑企業(yè)下達了整改 指令；四是認真接訪、受理上訪案件，共接待來訪200余人次，受理上訪案件2件，結(jié)案率100%，其中：清退風(fēng)險抵押金500元，追討拖欠勞動者工資137855元，涉及勞動者63人；五是加強勞動合同簽訂力度，%，勞動合同備案率達100%，已簽訂的集體合同備案率達100%。四、公務(wù)員管理和事業(yè)單位人事制度改革工作情況 今年，雙臺子區(qū)嚴格按照《公務(wù)員法》及其配套政策法規(guī)的規(guī)定，全面實施錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休、申訴控告等各項公務(wù)員管理制度。一是認真做好考試錄用工作。全區(qū)嚴格執(zhí)行上級文件精神，堅持凡進必考，組織、人社部門根據(jù)核定的機構(gòu)和人員編制數(shù)調(diào)配人員，凡是無空編的單位一律不允許調(diào)配干部，嚴格控制超編進人，今年，全區(qū)經(jīng)省、市公開招錄公務(wù)人員11人；二是強化公務(wù)員考核工作，全區(qū)行政機關(guān)和事業(yè)單位共有1538人參加考核。確定優(yōu)秀等次181人、稱職109人、合格1229人、不合格1人、不確定等次18人（16人見習(xí)期，2人行政記大過處分），6人未參加考核；三是完善競爭上崗、輪崗交流制度。繼續(xù)嚴格執(zhí)行競爭上崗制度，全面推行各單位中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗，有20人通過競聘到中層任職，提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。加強交流轉(zhuǎn)任，以促進人才資源的合理配置，促進公務(wù)員的鍛煉成長；四是積極開展公務(wù)員基本功能力培訓(xùn)，組織全區(qū)公務(wù)員重點學(xué)習(xí)《公務(wù)員基本功訓(xùn)練》，認真做好今年全市公務(wù)員基本功暨公務(wù)員法知識競賽的前期準備工作；五是加強公務(wù)員隊伍素質(zhì)建設(shè)，進一步提升干部思想理論水平，提高干部業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。按照推進事業(yè)單位人事制度改革的要求，今年重點推進醫(yī)藥體制改革。2010年2月10日，區(qū)政府下發(fā)了《盤錦市雙臺子區(qū)人民政府關(guān)于實施國家基本藥物制度推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》（雙區(qū)政發(fā)[2010]6號）。按照區(qū)政府文件精神，雙臺子區(qū)東風(fēng)、鐵東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從2010年2月23日開始實施國家基本藥物制度（全區(qū)共有6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），同步積極穩(wěn)妥地推進衛(wèi)生體制綜合改革工作。一是實行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制；二是實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員全員聘用；三是深化收入分配制度改革；四是全區(qū)建立了以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、紀律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和群眾滿意度為核心的考核機制；五是建立科學(xué)合理的補償機制。五、人才工作情況截止8月底，市下達年計劃登記失業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生安置率95%，實際安置率100%；市下達年計劃高校畢業(yè) 8 生就業(yè)率95%，實際就業(yè)率95%；市下達年計劃孵化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)4家，實際完成3家，完成年計劃指標的75%，預(yù)計年底前完成孵化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)4家。目前，人才工作已基本完成市下達年計劃任務(wù)指標。主要做法：一是根據(jù)市里下發(fā)的《關(guān)于選派高校畢業(yè)生到基層管理和公共服務(wù)崗位工作的通知》精神，選派一些家庭困難的高校畢業(yè)生到基層管理和公共服務(wù)崗位工作。同時，根據(jù)省里有關(guān)“三支一扶”工作的要求，又征集了2個“三支一扶”農(nóng)村工作崗位。在9月份，這20名大學(xué)生將全部上崗工作。另外，全區(qū)對未就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生還采取不同方式對其進行就業(yè)推薦、就業(yè)見習(xí)及基層管理和公共服務(wù)崗位階段性安置等援助措施，確保全區(qū)困難家庭高校畢業(yè)生當年年底前100%就業(yè)；二是全區(qū)認真貫徹落實國家及省市下發(fā)的有關(guān)大學(xué)生就業(yè)文件精神，全力做好大學(xué)生的就業(yè)工作。逐步搭建為區(qū)內(nèi)各類用人單位和各類人才實現(xiàn)自主用人、自主擇業(yè)的平臺,有效的促進了畢業(yè)生的就業(yè)工作,拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生更新就業(yè)觀念，減輕就業(yè)壓力；三是2010屆高校畢業(yè)生已通過國家公務(wù)員招考、事業(yè)單位招考、教育系統(tǒng)招考、人才市場交流、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、三支一扶、大學(xué)生村官以及公益性崗位等渠道基本實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率約為95%。對于2011屆畢業(yè)生，全區(qū)根據(jù)國發(fā)[2011]16號、(盤人社發(fā)[2011]81號)等文件精神，有針對性的組織開 展各項活動。為區(qū)域內(nèi)的規(guī)模企業(yè)及一些民營企業(yè)（雙益百貨、永利房地產(chǎn)、榮華物流、聳正公司、華塑集團等）相繼推薦了相關(guān)專業(yè)80多名優(yōu)秀人才。為了更好地促進畢業(yè)生就業(yè)，也為了更好的促進我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，我們還認真組織、積極聯(lián)系區(qū)域內(nèi)的聳正公司、宏業(yè)石化、華塑集團等幾家規(guī)模企業(yè)，為其召開專場大型人才招聘會。同時，還與市人才服務(wù)局相關(guān)人員一同為其召開重點企業(yè)人才需求座談會。這樣以來，更有利的促進了我區(qū)的高校畢業(yè)生就業(yè)，提高了就業(yè)率；四是有效的利用已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)孵化基地，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，以雙益百貨為主的大學(xué)生示范實習(xí)基地，共吸納大學(xué)生65人。2011年9月14日