【正文】 這樣以來，更有利的促進(jìn)了我區(qū)的高校畢業(yè)生就業(yè)，提高了就業(yè)率；四是有效的利用已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)孵化基地，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，以雙益百貨為主的大學(xué)生示范實(shí)習(xí)基地，共吸納大學(xué)生65人。為了更好地促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，也為了更好的促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們還認(rèn)真組織、積極聯(lián)系區(qū)域內(nèi)的聳正公司、宏業(yè)石化、華塑集團(tuán)等幾家規(guī)模企業(yè)，為其召開專場(chǎng)大型人才招聘會(huì)。對(duì)于2011屆畢業(yè)生，全區(qū)根據(jù)國(guó)發(fā)[2011]16號(hào)、(盤人社發(fā)[2011]81號(hào))等文件精神，有針對(duì)性的組織開 展各項(xiàng)活動(dòng)。另外，全區(qū)對(duì)未就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生還采取不同方式對(duì)其進(jìn)行就業(yè)推薦、就業(yè)見習(xí)及基層管理和公共服務(wù)崗位階段性安置等援助措施，確保全區(qū)困難家庭高校畢業(yè)生當(dāng)年年底前100%就業(yè)；二是全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省市下發(fā)的有關(guān)大學(xué)生就業(yè)文件精神，全力做好大學(xué)生的就業(yè)工作。同時(shí)，根據(jù)省里有關(guān)“三支一扶”工作的要求，又征集了2個(gè)“三支一扶”農(nóng)村工作崗位。目前，人才工作已基本完成市下達(dá)年計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制；二是實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員全員聘用；三是深化收入分配制度改革；四是全區(qū)建立了以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和群眾滿意度為核心的考核機(jī)制；五是建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。2010年2月10日，區(qū)政府下發(fā)了《盤錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》（雙區(qū)政發(fā)[2010]6號(hào)）。加強(qiáng)交流轉(zhuǎn)任，以促進(jìn)人才資源的合理配置，促進(jìn)公務(wù)員的鍛煉成長(zhǎng)；四是積極開展公務(wù)員基本功能力培訓(xùn)，組織全區(qū)公務(wù)員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員基本功訓(xùn)練》，認(rèn)真做好今年全市公務(wù)員基本功暨公務(wù)員法知識(shí)競(jìng)賽的前期準(zhǔn)備工作；五是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提升干部思想理論水平，提高干部業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。確定優(yōu)秀等次181人、稱職109人、合格1229人、不合格1人、不確定等次18人（16人見習(xí)期，2人行政記大過處分），6人未參加考核；三是完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度。一是認(rèn)真做好考試錄用工作。主要做法：一是區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)按照市、區(qū)兩級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案的通知精神，充分利用其行政執(zhí)法手段，配合地稅、社保部門到企業(yè)開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2191人；二是建立完善8個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，每?jī)蓚€(gè)網(wǎng)格配備一名監(jiān)察人員指導(dǎo)工作，共采集企業(yè)信息2440戶、錄入企業(yè)信息2140戶；三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，執(zhí)法檢查了16戶建筑企業(yè)，涉及職工4500人，其中：對(duì)8戶建筑企業(yè)下達(dá)了整改 指令；四是認(rèn)真接訪、受理上訪案件，共接待來訪200余人次，受理上訪案件2件，結(jié)案率100%，其中：清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金500元，追討拖欠勞動(dòng)者工資137855元，涉及勞動(dòng)者63人；五是加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂力度，%，勞動(dòng)合同備案率達(dá)100%，已簽訂的集體合同備案率達(dá)100%。三、勞動(dòng)關(guān)系和執(zhí)法維權(quán)工作情況截止8月底，市下達(dá)年計(jì)劃執(zhí)法年檢企業(yè)330戶，實(shí)際完成334戶，完成年計(jì)劃指標(biāo)的101%；市下達(dá)年計(jì)劃常規(guī)檢查企業(yè)330戶，實(shí)際完成334戶，完成年計(jì)劃指標(biāo)的101%；%，%，預(yù)計(jì)年底前企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%；按照市政府[2009]9號(hào)文件精神，到目前，全區(qū)收繳20戶建筑企業(yè)工保金675萬元。預(yù)計(jì)雙臺(tái)子區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)年底前將全面完成或超額完成市下達(dá)年計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。市下達(dá)年計(jì)劃城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面4000人，實(shí)際完成2577人，%；市下達(dá)年計(jì)劃新增企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)500人，實(shí)際完成1750人，完成年計(jì)劃指標(biāo)350%；市下達(dá)年計(jì)劃工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1500人，實(shí)際完成875人，%；市下達(dá)年計(jì)劃生育保險(xiǎn)擴(kuò)面1500人，實(shí)際完成882人，%。全區(qū)60周歲以上享受新農(nóng)保退休待遇有4188人，發(fā)放養(yǎng)老金1,413,749元；參加新農(nóng)保繳費(fèi)人員有6317人，已交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金1,706,388元。同時(shí)，召開全區(qū)就業(yè)再就業(yè)專題工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于開展2011年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)的通知》等文件；二是依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)崗位開發(fā)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)15452人；三是狠抓落實(shí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，共扶持潘玉英等96名創(chuàng)業(yè)帶頭人，培養(yǎng)末就業(yè)高校畢業(yè)生趙 爽、下崗失業(yè)人員張美玉等607名創(chuàng)業(yè)“小老板”；四是全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，如：區(qū)本級(jí)財(cái)政投入就業(yè)專項(xiàng)資金400萬元；五是積極開發(fā)公益性崗位，安置困難群體就業(yè)，確保全區(qū)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零，確保困難家庭大學(xué)生登記失業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)就業(yè)；六是扎實(shí)有效地開展普惠制培訓(xùn)工作，培訓(xùn)各類人員10920人，其中：針對(duì)農(nóng)民工開展培訓(xùn)34班次，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%；七是充分發(fā)揮勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，全區(qū)9個(gè)街道（鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所、57個(gè)社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站，122名勞動(dòng)保障協(xié)理員，為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力供求信息、開展職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助等服務(wù)；八是切實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。目前，雙臺(tái)子區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作已基本完成市下達(dá)年計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，也衷心希望省市領(lǐng)導(dǎo)多來我縣走走看看，指導(dǎo)我們的工作。盡管在人力資源和社會(huì)保障工作中，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與省、市的要求還有一些差距：一是在國(guó)有企業(yè)改制中，由于企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金數(shù)額較大，制約了改制步伐，影響了退休人員的待遇；二是在人力資源市場(chǎng)建設(shè)中，由于縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，省市補(bǔ)助資金不足，造成了資金缺口偏大。社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要的民生工作，經(jīng)過十多年的不懈工作，我縣職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)全面啟動(dòng)，制度健全，運(yùn)作規(guī)范，監(jiān)管到位，保障有力。目前已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)完成建設(shè)投入使用，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)正在建設(shè)中，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)即將開工建設(shè)。Ⅲ類鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，辦公面積不少于50㎡。在全力做好縣本級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，我縣啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，2009年4月，縣政府印發(fā)了《南鄭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分為三類，Ⅰ類鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，大廳面積不少于90㎡?？h本級(jí)人力資源市場(chǎng)在省市人保部門的關(guān)心支持下，2008年11月開工建設(shè)，2009年5月主體封頂，室內(nèi)裝飾、網(wǎng)絡(luò)和空調(diào)安裝已經(jīng)結(jié)束。8月份根據(jù)市上安排，開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)代金劵試點(diǎn)工作，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)300人；在做好城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時(shí)，強(qiáng)化了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工工作起步早，規(guī)模大。2009兌現(xiàn)社保補(bǔ)貼 1906人，補(bǔ)貼金額817萬元；對(duì)新申報(bào)的零就業(yè)家庭采取“申報(bào)一