【正文】 ；在員工培訓(xùn)方面，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，甚至不進行培訓(xùn)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了企業(yè)短期經(jīng)濟目標(biāo)的是實現(xiàn)，往往只對企業(yè)員工進行一般職業(yè)技能的掌握，而且時間較短，制約了員工整體素質(zhì)的提高。從生產(chǎn)要素來看，資金缺乏仍是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要難題。由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是從農(nóng)村的集體企業(yè)發(fā)展起來的，其資金主要來源于自身的經(jīng)營利潤，很少享受到國家的補貼和幫助，因此并無穩(wěn)定的資金來源。當(dāng)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問題時，企業(yè)很容易因為缺乏外部資金支持而處于困境，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長期以來主要從事那些科學(xué)技術(shù)含量低、環(huán)境污染嚴(yán)重、浪費資源的低水平產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)只重數(shù)量，忽視質(zhì)量，片面追求產(chǎn)品的低成本，因而嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場中的競爭實力。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以勞動密集型為主要特征的，缺乏高素質(zhì)的人才。缺乏人才和技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在的問題。加入WTO后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要提高市場競爭力，要發(fā)展，關(guān)鍵在人才。一般情況下，外資企業(yè)和大型國企依靠其雄厚的資本和技術(shù)、管理等多方面的優(yōu)勢,一方面，它們必然會留住很多高技術(shù)、高學(xué)歷的人才，使得很少有人才來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；另一方面，城市會吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，這些農(nóng)業(yè)勞動力以“民工潮”的形式流向東部沿海城市的工業(yè)或服務(wù)業(yè)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏基本的勞動力，處于對外吸引不了人才，對內(nèi)留不住的尷尬局面。二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展策略和趨勢，從宏觀上調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實行多元化發(fā)展為了適應(yīng)市場的多變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)采取多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略。這種多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略，應(yīng)該是在充分考量企業(yè)自身發(fā)展的實際，同時考慮本地區(qū)的各種資源，包括自然資源、勞動力資源及文化資源的特點，發(fā)展具有地方特色的多元經(jīng)營領(lǐng)域。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多元化的生產(chǎn)經(jīng)營方式、靈活多變的經(jīng)營戰(zhàn)略，既有別于國有企業(yè)單一化的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，又有別于其他類型企業(yè)單純以盈利為目的的經(jīng)營方式。，激發(fā)企業(yè)活力能否建立一套靈活有效的經(jīng)營機制，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成功與否的關(guān)鍵所在企業(yè)應(yīng)有靈活的發(fā)展和營銷機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生存與發(fā)展始終依賴于市場，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機制的作用，按照市場需求來配置資源，組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。積極汲取先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識，及時總結(jié)本企業(yè)的管理經(jīng)驗。國內(nèi)外的先進企業(yè)，特別是國內(nèi)的經(jīng)濟體制改革的試點企業(yè)，它們在企業(yè)管理的某些方面，如生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、勞動管理、財務(wù)管理、物資管理等方面有許多成功的經(jīng)驗。創(chuàng)新，永遠是企業(yè)長久發(fā)展的動力。從總體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)進步的思路應(yīng)是：首先，盡量采用適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)前情況的先進適用技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟、技術(shù)水平很不平衡，采用技術(shù)應(yīng)因地制宜，發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)應(yīng)區(qū)別對待；其次，搞好規(guī)劃，量力而行，循序漸進。盡管技術(shù)創(chuàng)新主要還是市場行為，技術(shù)創(chuàng)新的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要有技術(shù)創(chuàng)新意識，要制定鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，強化政府激勵技術(shù)創(chuàng)新的手段。一方面，立足培養(yǎng)是開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才的戰(zhàn)略基點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)本地的技術(shù)人才應(yīng)從本地的實際情況出發(fā)，綜合運用各種靈活的培訓(xùn)方法，開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有人才資源和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后備人力資源。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極引進急需的人才，尤其是技術(shù)骨干和專業(yè)帶頭人，在這一點上，應(yīng)該大膽引進，在不違反原則的情況下，不惜花大代價；更要建立好自身的企業(yè)文化和人力管理制度，吸引更多的外來人才。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)狀與今后的發(fā)展規(guī)劃摘要：“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要力量，在服務(wù)“三農(nóng)”，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用突出，發(fā)展空間十分廣闊。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展遇到了很多困難，有些問題已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存的巨大障礙。因此，正確分析與規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，采取有效措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)為社會主義市場經(jīng)濟作出貢獻的必要前提。一、當(dāng)前形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所面臨的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較高，新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品所占比重偏低。產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾相當(dāng)突出?？h區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，特色產(chǎn)業(yè)、比較優(yōu)勢和協(xié)作效益不明顯。突出問題是第三產(chǎn)業(yè)總量不足、發(fā)展相對滯后。且第三產(chǎn)業(yè)主要集中于一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)上，而科技服務(wù)、信息技術(shù)咨詢等農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不足。結(jié)構(gòu)不合理已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集中連片發(fā)展仍有障礙。目前，受投入渠道少、土地政策制約和發(fā)展規(guī)劃滯后等因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集中連片發(fā)展仍有許多困難。園區(qū)規(guī)劃工作滯后。各類園區(qū)在功能和分布上缺乏統(tǒng)籌安排，園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品不夠突出。此外由于少數(shù)園區(qū)在確定規(guī)模時缺乏可行性論證，加上招商引資工作做得不好，致使園區(qū)企業(yè)入住率偏低。人才短缺制約結(jié)構(gòu)調(diào)整。人才短缺問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的人才力量已遠遠無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，影響開發(fā)和使用新技術(shù)、新工藝，使技術(shù)更新開發(fā)停滯不前，產(chǎn)品更新?lián)Q代進展緩慢。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起。與此同時，也帶來了資源浪費、污染及生態(tài)破壞等問題，給環(huán)境、生態(tài)、健康等方面帶來了區(qū)域性的、迅猛的沖擊和壓力。因此，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地中存在的問題，探尋鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地合理化的途徑具有重要的意義，這既是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場競爭力的需求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展解決“三農(nóng)”問題的有效途徑之一。在機遇與挑戰(zhàn)并存的“十二五”時期，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要找準(zhǔn)立足點，發(fā)揮適合國情的自身優(yōu)勢，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新和科技進步為動力，以拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道、改善農(nóng)村民生為立足點、落腳點，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，顯著增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力，切實提高對“三農(nóng)”的帶動力。一、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化升級1．積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展精深加工，引導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進加工增值，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。2．大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村服務(wù)業(yè)。依托資源優(yōu)勢，突出特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；積極開展休閑農(nóng)業(yè)示范縣和示范點創(chuàng)建活動。同時，立足農(nóng)村市場，積極發(fā)展物流業(yè)及生產(chǎn)、生活性等各類服務(wù)業(yè)。3．鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)涉足新興產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵和扶持發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。4．促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動作用，形成大中小企業(yè)協(xié)作配套的發(fā)展格局。加大產(chǎn)業(yè)集群和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持體系。5．推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接。按照推進西部大開發(fā)、促進中部崛起、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、東部率先發(fā)展等重大戰(zhàn)略的要求，推動區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進全國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作，舉辦經(jīng)貿(mào)洽談活動，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作思路，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域間互相交流、互惠互利、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制。6．支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“走出去”。引導(dǎo)出口型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大國際市場開拓力度，實施市場多元化戰(zhàn)略，不斷提高國際市場占有率；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴大自營出口，積極開發(fā)適合國際市場的產(chǎn)品；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展跨國經(jīng)營，設(shè)立研發(fā)和經(jīng)貿(mào)機構(gòu)。二、推動科技進步，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變1．加快技術(shù)創(chuàng)新。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加科技投入，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進信息化與工業(yè)化的融合，縮小與國內(nèi)外先進水平的差距,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)能力，形成企業(yè)的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。2．提高從業(yè)人員素質(zhì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的作用，引導(dǎo)和鼓勵各種教育力量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)；培育和儲備鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高素質(zhì)人才和適用人才資源。重點抓好新型企業(yè)家、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高素質(zhì)技術(shù)工人等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才隊伍建設(shè)。3．加強管理創(chuàng)新。強化內(nèi)部管理，注重引進和借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，廣泛運用現(xiàn)代化的管理手段和方法，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本；實施品牌戰(zhàn)略，加快建立和完善質(zhì)量管理體系，推進國際管理體系認證。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生各項規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生隱患，保障職工人身安全和健康。三、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支撐作用，促進“三農(nóng)”健康發(fā)展1．支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過村企互動、以企帶村等多種形式，參與新農(nóng)村建設(shè)。參與農(nóng)民住宅投資建設(shè)，改善農(nóng)村的居住條件；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃布局，加大環(huán)保投入，開展清潔生產(chǎn)，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村面貌。2．參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，加強與合作社、農(nóng)戶有效對接，完善利益聯(lián)接機制，積極投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。3．促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展各類農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)載體。降低創(chuàng)業(yè)門檻，為農(nóng)村能人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)業(yè)提供工商登記、土地使用、資金、技術(shù)、信息和財稅方面的政策支持。四、實施節(jié)能減排，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展1．節(jié)約利用資源。嚴(yán)格遵守國家土地使用政策和資源利用、能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，減少資源消耗和浪費；統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，改善工業(yè)空間布局，促進基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高資源利用效率。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。2．加強環(huán)境保護。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保政策，遵守排污、治污、清潔生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)境污染治理力度，堅決限制和淘汰資源消耗、污染大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。建設(shè)項目中環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，新建項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，保證投產(chǎn)項目符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。對納入環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的投資項目，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。3．大力推廣節(jié)能減排技術(shù)。積極應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù)，促進重點節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推廣應(yīng)用。大力開發(fā)低碳產(chǎn)品，從產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、加工制造到報廢處理的各個環(huán)節(jié)，提高資源綜合利用率，實現(xiàn)污染控制和預(yù)防。充分發(fā)揮市場機制作用，綜合運用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段，依法淘汰落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移。參考文獻：[1]中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計出版社，1985～1998[2]劉東輝鐘漲寶:中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興衰與社會資本[J].湖北社會科學(xué)，2005．(1)[3]鞠芳何恒遠:試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展趨勢[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究，2003年03期第五篇：10春鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論文承諾書浙江廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(論文)誠信承諾書本人慎重承諾和聲明：所撰寫的《我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展問題及對策分析》是在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下自主完成，文中所有引文或引用數(shù)據(jù)、圖表均已注解說明來源，本人愿意為由此引起的后果承擔(dān)責(zé)任。本畢業(yè)設(shè)計(論文)的研究成果歸學(xué)校所有。學(xué)生(簽名)：日期：