農(nóng)村信用社改革中要警惕-資料下載頁
2025-10-05 01:07本頁面
【正文】 支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造。中央去年一號(hào)文件對(duì)信用社規(guī)定的各項(xiàng)政策和國(guó)務(wù)院有關(guān)信用社體制改革的各項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)逐項(xiàng)落實(shí)。不得向信用社下達(dá)指令性轉(zhuǎn)存款指標(biāo)，保證信用社多存多貸。積極發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)保險(xiǎn)事業(yè)?！?987年 中共中央《把農(nóng)村改革引向深入》（中發(fā)〔1987〕5號(hào)）文件指出：“信用合作社必須改革官辦的積弊。信用社在遵守國(guó)家金融法規(guī)的前提下，民主管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，國(guó)家銀行及各級(jí)政府均不得干預(yù)其資金營(yíng)運(yùn)的自主權(quán)。信用社交納準(zhǔn)備金比例降到與專業(yè)銀行一致；存貸款利率可以比照國(guó)家的基準(zhǔn)利率，按市場(chǎng)資金供求狀況適當(dāng)浮動(dòng)；業(yè)務(wù)范圍可以與其他基層金融組織適當(dāng)交叉。縣聯(lián)社的體制改革，應(yīng)在保證基層信用社合作性質(zhì)的前提下，進(jìn)行多樣試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行和其他專業(yè)銀行在互等互利基礎(chǔ)上，為信用社提供服務(wù)和相互代辦委托業(yè)務(wù)?！?993年 《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔1993〕91號(hào)）文件指出：“有步驟地組建農(nóng)村合作銀行。根據(jù)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在農(nóng)村信用合作社聯(lián)社的基礎(chǔ)上，有步驟地組建農(nóng)村合作銀行。要制定《農(nóng)村合作銀行條例》，并先將農(nóng)村信用社聯(lián)社從中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中獨(dú)立出來，辦成基層信用社的聯(lián)合組織。農(nóng)村合作銀行目前只在縣（含縣）一下地區(qū)組建。國(guó)有商業(yè)銀行可以按《農(nóng)村合作銀行條例》向農(nóng)村合作銀行參股，但不能改變農(nóng)村合作銀行的集體合作金融性質(zhì)。”1996年8月 國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔1996〕33號(hào)），成立國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革部際協(xié)調(diào)小組。確定改革的核心是把農(nóng)村信用社逐步改為由“農(nóng)民自愿入股、社員民主管理、主要為入股社員服務(wù)”的合作金融組織。改革的步驟是：農(nóng)村信用社與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系，對(duì)其業(yè)務(wù)管理和金融監(jiān)管分別由農(nóng)村信用社縣聯(lián)社和中國(guó)人民銀行承擔(dān)，然后按合作制原則加以規(guī)范。1997年2月 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革部際協(xié)調(diào)小組和中國(guó)人民銀行在北京召開農(nóng)村信用社管理體制改革工作會(huì)議，姜春云同志作了重要講話。會(huì)議就農(nóng)村信用社按合作制改革、人民銀行加強(qiáng)監(jiān)管、組建行業(yè)自律組織等工作進(jìn)行了部署。1997年6月 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社管理體制改革工作意見》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕20號(hào)），要求堅(jiān)定不移地把農(nóng)村信用社辦成合作金融組織，按合作制原則改革農(nóng)村信用社管理體制，完善和加強(qiáng)縣聯(lián)社建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社的監(jiān)督管理，在中國(guó)人民銀行內(nèi)部增設(shè)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門，專門承擔(dān)對(duì)農(nóng)村信用社的監(jiān)管工作。1998年11月 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社改革整頓規(guī)范管理工作意見》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕145號(hào)），要求對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行清產(chǎn)核資，按合作制進(jìn)行規(guī)范改造，中國(guó)人民銀行加強(qiáng)監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，組建農(nóng)村信用社縣以上行業(yè)自律組織，行使對(duì)農(nóng)村信用社管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能。1999年4月 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)人民銀行召開全國(guó)農(nóng)村信用社工作會(huì)議。會(huì)議提出，根據(jù)需要，逐步組建地（市）聯(lián)社，承擔(dān)行業(yè)管理和服務(wù)職能；在全國(guó)各省建立信用合作協(xié)會(huì)，主要職能是對(duì)信用社提供聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、咨詢、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。2000年7月 經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，人民銀行和江蘇省政府在江蘇全省進(jìn)行了信用社改革試點(diǎn)。在明晰產(chǎn)權(quán)、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，全省信用社實(shí)行以縣為單位統(tǒng)一法人；在常熟、江陰、張家港三個(gè)縣級(jí)市組建了農(nóng)村商業(yè)銀行；在縣（市）聯(lián)社入股基礎(chǔ)上，組建了江蘇省聯(lián)社。第四篇：要警惕暑假中孩子們的非正常死亡要警惕暑假中孩子們的非正常死亡暑假將至，酷暑難當(dāng)，在消暑納涼的同時(shí)，希望家長(zhǎng)朋友們?cè)谑褂每照{(diào)、冰箱、電風(fēng)扇的同時(shí)一定要安全使用導(dǎo)線及電器，切勿超載使用導(dǎo)線，接線頭一定要做好安全處理，千萬不能裸露，不能給孩子們留下安全隱患！農(nóng)村的家長(zhǎng)朋友們，更要注意教育孩子們遠(yuǎn)離池塘、河汊、坑洼等地方，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，一定要及時(shí)報(bào)警，切勿擅自施救，造成二次危險(xiǎn)！旅游出行一定要注意遵守交通安全，且無違章行駛、隨便穿越馬路！第五篇：警惕公務(wù)用車改革中的變相福利轉(zhuǎn)移警惕公務(wù)用車改革中的變相福利轉(zhuǎn)移日前，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，《條例》提出，改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車，發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，許多單位因此將現(xiàn)有的公務(wù)車輛公開拍賣。不過，這可能形成了另一種福利分配，這些高檔車大多都被消息靈通內(nèi)部人員或是原單位領(lǐng)導(dǎo)買走。據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)導(dǎo)，浙江溫州市車改過程中，其公務(wù)車拍賣后，車補(bǔ)每人每月最高可達(dá)3100元，最低也有300元，這還不包括遠(yuǎn)程租車費(fèi)用。以溫州發(fā)改委為例，車改前，公務(wù)車耗費(fèi)133萬元；車改后，發(fā)放車貼總額為162萬元，車改后將比車改前每年多支出近30萬元。一位基層干部表示：“車改補(bǔ)貼涉及一些干部的既得利益，有的干部還嫌少，而群眾認(rèn)為補(bǔ)多了?！惫珓?wù)車拍賣也是個(gè)問題，江蘇鎮(zhèn)江市12月6日拍賣出169輛公務(wù)車，平均車價(jià)是7萬，但最后絕大部分的車都被原使用領(lǐng)導(dǎo)買走。這也引起了國(guó)內(nèi)多家媒體的質(zhì)疑，這種公務(wù)用車改革方式是否衍生出了另一種弊端？這是不是變相的福利轉(zhuǎn)移？
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