【導讀】盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本設(shè)計（論文）。不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。研究做出重要貢獻的個人和集體均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律后果由本人承擔。復制手段保存設(shè)計（論文）；同意學校在不以營利為目的的前提下，容，允許他人依法合理使用。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會保障制度的進一步完善，加強對社?；鸬膶徲嫳O(jiān)管，關(guān)系到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及社會的穩(wěn)定。我國的社會保險基金的監(jiān)督體系尚處在初步。督，保障社?；鸸芾砉ぷ鞯囊?guī)范化運作。本文借鑒國外社?；鸸芾砼c監(jiān)督經(jīng)驗，通。對社會保障基金的審計工作，加大監(jiān)管力度，確保社會保障基金合法、合規(guī)的運營。

　　

【正文】 用。因此，在社會保障資金審計中，對這兩個層面內(nèi)部控制制度健全性、有效性的測試，可進一步確定審計的范圍和深度，以便于有針對性地修改審計工作方案、明確審 計方向和重點，對內(nèi)控制度的健全性測試，確定財政、稅務(wù)、勞動和社會保障、民政、國庫等部門之間是否建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的內(nèi)部控制制度，資金籌集、管理、使用環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度的設(shè)計是否科學、健全，對內(nèi)部控制制度的有效性測試，評價各項制度執(zhí)行是否到位，各項控制措施是否真實地運作于業(yè)務(wù)活動當中，所有操作人員在實際執(zhí)行過程中是否確實遵守了內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制本身是否發(fā)揮了應有的作用。 提高審計人員素質(zhì) 通過加強對審計人員的培訓 ， 使審計人員不僅 具備豐富的專業(yè)知識和技能 ， 而且還要具備豐富的市場經(jīng)濟、財政、金融、會計核算、財務(wù)管理、計算機和外語知識等。同時根據(jù)社保審計政策性強、涉及面廣的要求 ， 組織審計人員認真學習國家有關(guān)的方針、成都市社?；饘徲嫳O(jiān)管研究 16 政策和規(guī)定等 ， 了解和掌握社會保障的發(fā)展勢態(tài) ， 力求全面提高審計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)水平。在審計技術(shù)方法上 ， 通過對審計人員的培訓 ， 全面改進審計技術(shù)方法 ， 實現(xiàn)計算機審計的目標。與此同時 ， 全面利用審計通用軟件和社保資金審計專業(yè)軟件 ， 對被審計對象的會計信息系統(tǒng)進行處理、分析 ， 并運用計算機審計技術(shù) ，測試計算機 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的內(nèi)部控制度 ， 審查和評價會計電算化 。 強化社?；饘徲嫳O(jiān)管 首先，審計機關(guān)具有對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支，進行審計監(jiān)督的職責。審計機關(guān)必須轉(zhuǎn)變觀念，建章立制，著力強化審計部門對社?；鸬谋O(jiān)督。其次，作為審計機關(guān)，首先要牢固樹立 “民本審計 ”思想，心中要有人民群眾，想群眾所想、急群眾所急，切實抓好社?；饘徲嫻ぷ?。其次要建立社?；鹉甓榷▽徶贫?，并且將社保基金審計結(jié)果，納入到每年同級財政預算執(zhí)行審計工作報告之中，接受人大的 法律監(jiān)督。再次要加大審計結(jié)果公示力度，接受社會各界的監(jiān)督。再次，審計機關(guān)應轉(zhuǎn)變審計工作思路，創(chuàng)新審計方式方法，提高社?；饘徲嬓Ч?。要大力推進計算機審計，充分運用計算機審計技術(shù)，以業(yè)務(wù)流程為主線，從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入手，解剖數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，獲取有價值的信息，加以綜合分析，并有效地與財務(wù)收支審計和效益審計相結(jié)合。要推行系統(tǒng)化審計。因此，針對這一特點，審計機關(guān)在實施社?；饘徲嫊r，必須將此作為系統(tǒng)化審計項目來對待，用系統(tǒng)論的觀點和方法去看問題。社保基金審計總體思路應以效益審計為總攬，以社保制度運行過程為主線，以社保資金的 真實、安全、規(guī)范為切入點。在關(guān)注財務(wù)收支合法合規(guī)性的同時，還需要對社保資金的籌集、使用和管理情況進行評價，在此基礎(chǔ)上揭露社保制度的缺陷，分析現(xiàn)行社保政策的運行效應。這樣才能更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督作用，使社保資金能夠安全有效運行。 加快提高社會保險基金審計監(jiān)管的信息化水平 要加快實施金保工程，建立全省統(tǒng)一的社會保險信息管理系統(tǒng)，加強對各地社會保險信息管理的規(guī)范和指導，進一步提高社會保險信息化管理水平；要建立社會保險基金管理有關(guān)各部門間的信息資源共享機制，實現(xiàn)部門間的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，使信息及時交換和溝通，保 證基金監(jiān)管制度順利實施；要加大對社會保險信息化建設(shè)資金的投入，整合資源，推進金保工程的建設(shè)，為社會保險基金監(jiān)督提供全方位技術(shù)支持。整個信息系統(tǒng)橫向應與勞動保障、地稅、財政、銀行、繳費單位等電腦聯(lián)網(wǎng)，縱向應與省、市、縣電腦聯(lián)網(wǎng)。加強信息溝通，提高工作效率。 成都市社?；饘徲嫳O(jiān)管研究 17 6 結(jié)論 現(xiàn)階段 ，有關(guān)社會保障基金發(fā)生的違紀違規(guī)問題被不斷披露在社會公眾面前，社會保障基金的安全運營已經(jīng)成為國家領(lǐng)導人及社會公眾關(guān)注的焦點，對社會保障基金的審計監(jiān)督也越來越重要。針對 我國 目前的發(fā)展狀況和構(gòu)和諧社會主義社會的要求，以及為了更好的輔助社會保 障法規(guī)的建立和社會保障制度的完善，通過結(jié)合審計工作實際，從審計依據(jù)基礎(chǔ)、審計監(jiān)督、審計人員素質(zhì)、審計手段、審計體制等五個方面，對目前 成都 市社會保障基金審計中存在的社會保障法規(guī)不健全，缺少應有的審計基礎(chǔ)；審計監(jiān)督及公眾監(jiān)督不及時、不到位，監(jiān)督方式單一；審計人員的綜合素質(zhì)還存在差距，不能徹底的發(fā)現(xiàn)問題；針對社會保障基金審計的內(nèi)容審查不全面，審計手段相對落后；審計的管理體制導致審計職能無法發(fā)揮應有作用等問題進行研究和分析，并提出了具有針對性的改進措施和建議。通過加強社會保障法制建設(shè)、增加審計監(jiān)督強度、提高審計人員 素質(zhì)、改進審計工作方法、完善審計體制建設(shè)等方法，促進社會保障制度的法制建設(shè)，更好的完成對社會保障基金的審計監(jiān)督工作，確保社會保障基金安全運營，使之更加有效的服務(wù)于我國的社會主義建設(shè)。 綜上所述，我國的社會保險基金的審計監(jiān)督制度的建立是龐大而系統(tǒng)的工程，需要多方面的配合，置于社會保障體系下，跟隨社會保障體系的發(fā)展而發(fā)展；置于國民經(jīng)濟財政體系下，社會保險既是一個分配問題，也是一種政府行為。社會保險與財政分配之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，客觀上要求國家財政參與社會保險的分配與管理，健全和強化財政部門，審計部門在社會保險管理 中的地位，建立起以國家審計為主導的多層次的社會保險基金審計監(jiān)管制度，這對規(guī)范社會保險基金的籌集，運用和管理，消除市場競爭帶來的不安定因素，保證資源配置相對公平，在實現(xiàn)經(jīng)濟有效增長的前提下逐步提高社會保障水平，具有重要意義。 成都市社?；饘徲嫳O(jiān)管研究 18 參 考 文 獻 [1] 駱田貴 .社?；饍?nèi)部控制的構(gòu)建 .會計研究 ,:5254. [2] 張艷 ,李兆杰 .社?；?:財務(wù)管理內(nèi)控八法 .中國社會保障 ,20xx,(10):5657. [3] 吳焱 .完善社?；饍?nèi)控體系的實踐 .中國社會保障 ,20xx,(04):45. [4] 蔡燕 .淺談社?；鸬谋O(jiān)督與管理 .經(jīng)營管理者 .20xx,(13):78. [5] 蘇濤 .中國社會保障事業(yè)發(fā)展研究一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學視角的探索 , 20xx. [6] 劉俊霞 .我國社會保障基金監(jiān)管模式的選擇 .計劃與市場 ,20xx. [7] 魏新軍 ,孫鍵 .社會保險基金審計 ,20xx. [8] 陳穎 .社會保險機構(gòu)內(nèi)部控制存在問題和改進建議 .魅力中國 ,20xx,(03):9798. [9] 何慶娟 .加強社保機構(gòu)內(nèi)部控制的思考 .浙江金融 ,:7. [10]魏星 .保險基金審計監(jiān)管的研究 .碩士學位論文 .成都 :西南財經(jīng) 大學 ,. [11]審計署 .20xx 至 20xx 年審計工作發(fā)展規(guī)劃 . [12]劉小娟 .我國社會保障審計的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 ,發(fā)展 ,20xx,(12):59. [13]審計署 .關(guān)于加強地方審計機關(guān)社會保險基金審計監(jiān)督工作的意見 ,20xx. [14]寇勇剛 .我國社會保險基金審計研究 . 中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 ,20xx,(09). [15]郭鳳展 . 我國社會保險基金內(nèi)部控制問題研究 . 中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 ,20xx. [16]我國 社保局就社?；饘徲嫳O(jiān)管問題相關(guān)政務(wù)信息 .財會月刊 ,20xx,(3). [17]我國 城鎮(zhèn)社保參保調(diào)查結(jié)果通知 .人民 日報 ,20xx,(11). [18]The Economics of welfare ( ),20xx,(3). [19]The economics of health (Feldstein Martin),20xx,(5). [20]Harvey . Public Finance Seventh Edition[M].Princeton,20xx,180199. [21]Adler Michael. The Sociology of social security [M].Edinburgh university press,20xx. [22]Peter:A Diamond social security reform [M],Oxford University press,20xx. 成都市社?；饘徲嫳O(jiān)管研究 19 致 謝 值 四年的讀書生活在這個季節(jié)即將劃上一個句號，而于我的人生卻只是一個逗號，我將面對又一次征程的開始。四年的求學生涯在師長、親友的大力支持下，走得辛苦卻也收獲滿囊，在論文即將付梓之際，思緒萬千，心情久久不能平靜。 偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻給一位平凡 的人，我的導師。我不是您最出色的學生，而您卻是我最尊敬的老師。您治學嚴謹，學識淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁，置身其間，耳濡目染，潛移默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了宏偉的學術(shù)目標，領(lǐng)會了基本的思考方式，從論文題目的選定到論文寫作的指導 ,經(jīng)由您悉心的點撥 ,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟 ,常常讓我有“山重水復疑無路 ,柳暗花明又一村”。 感謝我的爸爸媽媽，焉得諼草，言樹之背，養(yǎng)育之恩，無以回報，你們永遠健康快樂是我最大的心愿。在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始 進入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助，在這里請接受我誠摯謝意！ 成都市社?；饘徲嫳O(jiān)管研究 20 致 謝 時間飛逝， 大學 的學習生活很快就要過去，在這 四年 的學習生活中，收獲了很多，而這些成績的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。 首先非常感謝學校開設(shè)這個課題，為本人日后從事計算機方面的工作提供了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。本次畢業(yè)設(shè)計大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結(jié)尾了。本次畢業(yè)設(shè)計是對我大學四年學習下來最好的檢驗。經(jīng)過這次畢業(yè)設(shè)計，我的能力有了很大的提高，比如操作能力、分析問題的能力、合作精神、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L等方方 面面都有很大的進步。這期間凝聚了很多人的心血，在此我表示由衷的感謝。沒有他們的幫助，我將無法順利完成這次設(shè)計。 首先，我要特別感謝我的知道郭謙功老師對我的悉心指導，在我的論文書寫及設(shè)計過程中給了我大量的幫助和指導，為我理清了設(shè)計思路和操作方法，并對我所做的課題提出了有效的改進方案。郭謙功老師淵博的知識、嚴謹?shù)淖黠L和誨人不倦的態(tài)度給我留下了深刻的印象。從他身上，我學到了許多能受益終生的東西。再次對周巍老師表示衷心的感謝。 其次，我要感謝大學四年中所有的任課老師和輔導員在學習期間對我的嚴格要求，感謝他們對我學習 上和生活上的幫助，使我了解了許多專業(yè)知識和為人的道理，能夠在今后的生活道路上有繼續(xù)奮斗的力量。 另外，我還要感謝大學四年和我一起走過的同學朋友對我的關(guān)心與支持，與他們一起學習、生活，讓我在大學期間生活的很充實，給我留下了很多難忘的回憶。 最后，我要感謝我的父母對我的關(guān)系和理解，如果沒有他們在我的學習生涯中的無私奉獻和默默支持，我將無法順利完成今天的學業(yè)。 致 謝 四年的大學生活就快走入尾聲，我們的校園生活就要劃上句號，心中是無盡的難舍與眷戀。從這里走出，對我的人生來說，將是踏上一個新的征程，要把所學的 知識應用到實際工作中去。 回首四年，取得了些許成績，生活中有快樂也有艱辛。感謝老師四年來對我孜孜不倦的教誨，對我成長的關(guān)心和愛護。 學友情深，情同兄妹。四年的風風雨雨，我們一同走過，充滿著關(guān)愛，給我留下了值得珍藏的最美好的記憶。 在我的十幾年求學歷程里，離不開父母的鼓勵和支持，是他們辛勤的勞作，無私的付出，為我創(chuàng)造良好的學習條件，我才能順利完成完成學業(yè)，感激他們一直以來對我的撫養(yǎng)與培育。 最后，我要特別感謝 我的導師劉望蜀 老師、 和研究生助教吳子儀 老師。是他們在我成都市社?；饘徲嫳O(jiān)管研究 21 畢業(yè)的最后關(guān)頭給了我們巨大的幫助與鼓勵， 給了我很 多解決問題的思路， 在此表示衷心的感激。老師們認真負責的工作態(tài)度，嚴謹?shù)闹螌W精神和深厚的理論水平都使我收益匪淺。他無論在理論上還是在實踐中，都給與我很大的幫助，使我得到不少的提高這對于我以后的工作和學習都有一種巨大的幫助，感謝 他 耐心的輔導。在論文的撰寫過程中老師們 給予我很大的幫助，幫助解決了不少的難點，使得論文能夠及時完成，這里一并表示真誠的感 謝。