【正文】 持職業(yè)學(xué)校發(fā)展的撥款逐年增加，數(shù)據(jù)顯示，20002001年德國職業(yè)培訓(xùn)的整個(gè)支出就已達(dá)到了218億歐元。在德國，學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)是免費(fèi)的，德國各級(jí)政府對(duì)職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入分級(jí)負(fù)責(zé)，如州政府負(fù)責(zé)公立職業(yè)學(xué)校教師的工資或養(yǎng)老金，地方政府或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校舍維修、設(shè)備購買、管理人員的報(bào)酬等，同時(shí)州政府也會(huì)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)于私立職業(yè)學(xué)校，州政府給予業(yè)務(wù)以及人事經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼等。德國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的“雙元制”投入，極大地推動(dòng)了職業(yè)教育的發(fā)展，并深深影響了世界各國的職業(yè)教育發(fā)展。（3）有監(jiān)管考核德國政府對(duì)職業(yè)教育各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效干預(yù)和監(jiān)管，突出政府主導(dǎo)地位。德國政府在聯(lián)邦、州、行業(yè)、企業(yè)四級(jí)均有專門的管理機(jī)構(gòu)，他們各司其職，對(duì)職業(yè)教育教學(xué)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)管與考核。如聯(lián)邦一級(jí)的主要任務(wù)是研究勞動(dòng)力市場需求，向聯(lián)邦政府提出職業(yè)培訓(xùn)方面的建議；每年在官方網(wǎng)站上發(fā)布職業(yè)培訓(xùn)報(bào)告等；行業(yè)一級(jí)負(fù)責(zé)審查企業(yè)培訓(xùn)的可行性和職業(yè)培訓(xùn)教師的能力，監(jiān)督企業(yè)培訓(xùn)執(zhí)行情況，還負(fù)責(zé)培訓(xùn)協(xié)議的注冊(cè)以及對(duì)學(xué)生評(píng)估的認(rèn)證、管理和頒發(fā)資格證書等。（4）有評(píng)估考核《職業(yè)培訓(xùn)法》規(guī)定學(xué)生學(xué)徒必須掌握的知識(shí)技能和考試標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)協(xié)會(huì)依法評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)、負(fù)責(zé)期中和期末考試?？荚囄瘑T會(huì)至少有包括雇主、雇員和教師在內(nèi)的3名成員組成，以保證國家考試的權(quán)威性的公正性。按規(guī)定，期末考試要涵蓋45個(gè)職業(yè)基礎(chǔ)范疇?？荚嚪绞娇梢远喾N多樣，考試時(shí)間也各不相同。德國“雙元制”職業(yè)教育最突出的特點(diǎn)就是企業(yè)深度參與。在德國，大量企業(yè)自覺承擔(dān)著職業(yè)教育的法律主體、教育主體和經(jīng)費(fèi)主體的角色。（1）企業(yè)認(rèn)可“雙元制”培訓(xùn)方式德國企業(yè)認(rèn)為：一方面，能夠承擔(dān)職業(yè)教育培訓(xùn)的企業(yè)，在公眾心目中有著較高的聲譽(yù)和知名度，這種無形的資本會(huì)帶來高額的回報(bào)；另一方面，可以降低勞動(dòng)力成本，是人才資源儲(chǔ)備的較好方式。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)中，雖然有所投入，但他們的薪酬只有熟練工人工資的1/41/3，而這些培訓(xùn)學(xué)員在三年的學(xué)習(xí)過程中能夠生產(chǎn)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品，企業(yè)還可以減少勞動(dòng)開支，降低成本；第三方面，可以保持從業(yè)人員的穩(wěn)定，也是傳承企業(yè)文化的一種方式。從本企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生中雇傭?qū)W員，由于他們熟悉企業(yè)的社會(huì)環(huán)境，了解企業(yè)的目標(biāo)與專業(yè)崗位職責(zé)，因而會(huì)比較熱愛企業(yè)，企業(yè)由此能保持相對(duì)高的崗位穩(wěn)定性，減少員工的跳槽帶來的損失。（2）企業(yè)樂意為“雙元制”培訓(xùn)投入在德國，職業(yè)教育培訓(xùn)的費(fèi)用大部分來源于大中型企業(yè)，主要以直接資助和設(shè)立基金的集資資助等形式提供。企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用占德國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的大部分，甚至達(dá)到政府撥款的7倍多。德國的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)提供，無論是企業(yè)或跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，還是公立或私立職業(yè)教育學(xué)校的職業(yè)教育，真正的投入主體是企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)，他們從思想意識(shí)中樂意為“雙元制”職業(yè)教育進(jìn)行投入，3年約需5萬多歐元。（1）實(shí)用主義思想造就了德國對(duì)“雙元制”職業(yè)教育的認(rèn)可德國人歷來特別注重產(chǎn)品的實(shí)用性能和質(zhì)量，務(wù)本求實(shí)的實(shí)用主義思想是德國社會(huì)普遍的心理，德國制造的產(chǎn)品厚重結(jié)實(shí)、堅(jiān)固耐用、不求華麗。受這種思想的影響，職業(yè)教育被視為與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系最為密切的實(shí)用教育，得到社會(huì)的普遍認(rèn)同和重視，他們看好“雙元制”職業(yè)教育的實(shí)用功能。企業(yè)界人士更是認(rèn)同優(yōu)秀的職業(yè)教育是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，因而把提高工人素質(zhì)和促進(jìn)技能的嫻熟寄托于職業(yè)教育，并主動(dòng)尋求職業(yè)教育的支持與合作，為“雙元制”職業(yè)教育的形成奠定了基礎(chǔ)。（2）崇尚技能助推了德國人對(duì)“雙元制”職業(yè)教育的認(rèn)可德國人普遍認(rèn)為，具有某種技能（職業(yè)資格）是個(gè)體生存重要的基礎(chǔ)，也是感受自身能力、價(jià)值和獲得社會(huì)認(rèn)可的重要前提。德國學(xué)生從小學(xué)4年級(jí)后就開始分流，一部分學(xué)生進(jìn)入主體中學(xué)和實(shí)科中學(xué)，之后進(jìn)入了職業(yè)學(xué)校，并根據(jù)自己的興趣愛好而選擇職業(yè)。雖然從長遠(yuǎn)看，接受職業(yè)教育可能不如大學(xué)教育的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)回報(bào)高，但他們從來都不鄙視職業(yè)教育，也不盲目追求高學(xué)歷。他們的理念是：只要賺得錢多，無所謂上大學(xué)，好的職業(yè)就等于好的社會(huì)地位。其實(shí)，“雙元制”職業(yè)教育也不單是為了增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手技能，而是結(jié)合心理學(xué)、倫理學(xué)等理論的系統(tǒng)指導(dǎo)，來提高學(xué)生的“關(guān)鍵能力”，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1518歲的青少年中，有60%以上接受過高素質(zhì)的職業(yè)訓(xùn)練，在德國每年高考錄取的學(xué)生中，有不少學(xué)生不立即進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，而是先參加“雙元制”的職業(yè)教育，然后再進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。許多德國人十分看重其在職業(yè)生涯中獲得的榮譽(yù)，甚至將這種職業(yè)帶來的榮譽(yù)刻在墓碑上。正是這種崇尚技能的社會(huì)風(fēng)氣，助推了德國人對(duì)“雙元制”職業(yè)教育的認(rèn)可，也推動(dòng)了職業(yè)教育的大發(fā)展。三、“雙元制”職業(yè)教育對(duì)我國現(xiàn)代學(xué)徒制的啟示德國與中國無論是在歷史背景、傳統(tǒng)文化、政治制度等方面都有著很大的差異，因此很難把“雙元制”的職業(yè)教育體系全盤移植到中國來，但是德國“雙元制”的教育理念與經(jīng)驗(yàn)卻是可以借鑒的。崇尚技藝而不鄙視職業(yè)教育是德國的社會(huì)風(fēng)尚，德國有一句諺語是：不教會(huì)青年人手藝就等于讓他們?nèi)ネ怠Ｋ?，德國人總是教育子女學(xué)習(xí)技藝，立足社會(huì)。而在我國，長期以來，受“學(xué)而優(yōu)則仕”的官本位思想的束縛，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育缺乏正確的認(rèn)識(shí)，許多人把選擇接受職業(yè)教育看作是一種考不上高中的無奈選擇。職教在許多人眼中被看成是普通教育的附屬物或是教育體系的“旁門左道”，這種觀念是全社會(huì)需要解決的首要問題。雖然目前國家對(duì)職業(yè)教育格外重視，特別是2014年全國職業(yè)教育工作會(huì)議的召開給職業(yè)教育界帶來了春風(fēng)，中國現(xiàn)在比任何一個(gè)時(shí)期都重視職業(yè)教育，也正在搭建中職、高職、大學(xué)教育的“立交橋”，但傳統(tǒng)思想的改變還需要一個(gè)漫長的過程。國家除了在輿論導(dǎo)向方面需要大張旗鼓宣傳外，更主要的是要建立健全法律法規(guī)，修訂、完善現(xiàn)行《職業(yè)教育法》，以法律的形式明確職業(yè)教育的地位、技能人才的地位；規(guī)范職業(yè)教育的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、考核形式等，并從國家層面嚴(yán)格就業(yè)培訓(xùn)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工與職業(yè)培訓(xùn)制度的相互溝通與結(jié)合，有效保證職業(yè)教育在中國的法制化、正?；徒】?、有序運(yùn)行。德國的“雙元制”職業(yè)教育之所以具有旺盛的生命力，原因是企業(yè)與學(xué)校之間的有機(jī)配合和相互促進(jìn)，特別是企業(yè)的積極主動(dòng)參與。在德國，法律規(guī)定企業(yè)有義務(wù)和責(zé)任對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。我國的《職業(yè)教育法》雖然有條款涉及行業(yè)、企業(yè)的辦學(xué)與培訓(xùn)，但不是約束性的，沒有明確具體的責(zé)任與義務(wù)。在現(xiàn)代學(xué)徒制中需要明確企業(yè)的主體地位，國家應(yīng)從法律制度、稅收政策、產(chǎn)品出口等方面對(duì)有資格參與學(xué)徒制試點(diǎn)的企業(yè)大開方便之門，保障現(xiàn)代學(xué)徒制在中國的有序開展。產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)參與是職業(yè)教育的基本特征。要想提高職校學(xué)生的市場競爭力，就必須注重職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作，在國家層面進(jìn)行干預(yù)的同時(shí)，作為學(xué)校更要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，準(zhǔn)確接到企業(yè)給拋來的橄欖枝。學(xué)校也不能一味等靠要，也要主動(dòng)出擊，尋求企業(yè)的幫助與支持，主動(dòng)邀請(qǐng)知名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與工程技術(shù)人員來校傳經(jīng)送寶，加強(qiáng)深度校企合作。送優(yōu)秀教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)雙方溝通與交流，解決企業(yè)中的技術(shù)難題，培訓(xùn)企業(yè)員工等，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到學(xué)校的能量，積極主動(dòng)與學(xué)校合作，從而達(dá)到校企互惠共贏的目的。百年大計(jì)教育為本，百年教育教師為本。在德國的職業(yè)教育體系中，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教師均來自于企業(yè)的師傅，這些人員必須具有5年以上的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過200多學(xué)時(shí)的教育學(xué)專業(yè)培訓(xùn)才能勝任。而對(duì)于職業(yè)學(xué)校的教師德國政府審查更為嚴(yán)格，不僅對(duì)他們有學(xué)歷要求、企業(yè)實(shí)踐證明，還要通過兩次國家級(jí)考試才能成為正式教師。德國職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展的途徑，主要是依據(jù)聯(lián)邦政府的規(guī)定，通過職業(yè)教師的繼續(xù)教育來提高教師的教學(xué)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，以保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展的競爭力。在我國，雖然政府對(duì)教師也很重視，但對(duì)職業(yè)學(xué)校教師的重視程度明顯不夠。許多教師沒有專業(yè)技能、沒有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖然也規(guī)定“職業(yè)學(xué)校教師每兩年不少于兩個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐”，但這只是一紙空文，許多學(xué)校都沒有認(rèn)真執(zhí)行。學(xué)校中有限的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師只是疲于應(yīng)付大量的實(shí)踐課程，起不到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。許多年輕教師由于怕臟怕累不愿從事實(shí)習(xí)教學(xué)，企業(yè)的兼職教師由于資金短缺又不能很好引進(jìn)，造成職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)教師缺乏。針對(duì)目前現(xiàn)狀，職業(yè)學(xué)校應(yīng)從兩方面進(jìn)行實(shí)施。一是從企業(yè)高薪引進(jìn)既具有專業(yè)理論知識(shí)又具有較強(qiáng)操作技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍，二是加大對(duì)現(xiàn)有教師的培養(yǎng)力度，選擇品德好、能力強(qiáng)的年輕教師進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，特別是側(cè)重于操作技能與企業(yè)實(shí)踐的培養(yǎng)，真正組建一支品德好、理論豐、技能強(qiáng)的專兼職“雙師型”教師隊(duì)伍，逐漸改變目前的教學(xué)現(xiàn)狀，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。自2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》實(shí)施以來，許多職業(yè)學(xué)校紛紛進(jìn)行人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法的改革，取得了較好的成績。2014年5月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號(hào)？），2014年8月，教育部下發(fā)了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成〔2014〕9號(hào)），種種跡象顯示，職業(yè)教育發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。教育部文件也同時(shí)指出了未來一個(gè)時(shí)期職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的方向，那就是在“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的前提下，校企共同開展新型現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。借鑒德國“雙元制”成功的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國的國情，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)要加大教學(xué)改革的力度。校企要聯(lián)合制訂教學(xué)計(jì)劃、商討教學(xué)內(nèi)容，共同進(jìn)行人才的培育。校企要把人才的培養(yǎng)重點(diǎn)放在實(shí)踐環(huán)節(jié)的就業(yè)能力上，要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力（專業(yè)能力、方法能力與社會(huì)能力）；要嘗試運(yùn)用行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)理念，采用項(xiàng)目（任務(wù)）教學(xué)方法。把理論知識(shí)的學(xué)習(xí)整合在學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)或工作任務(wù)的完整行動(dòng)中，讓學(xué)生在“做中學(xué)、學(xué)中做”，通過完成某一個(gè)具體的項(xiàng)目或任務(wù)，來提升學(xué)生的職業(yè)行為能力。通過學(xué)校教師與企業(yè)師傅的引導(dǎo)，學(xué)生在完成每個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)的咨訊、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)與反饋中，形成正確的思維方式、科學(xué)的行動(dòng)方法和自覺的行為意識(shí)，從而構(gòu)成完整的職業(yè)行為方式?！扒蓩D難為無米之炊”。職業(yè)教育沒有錢一切都將無從談起。德國“雙元制”職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)和政府的的共同投入，其主要經(jīng)費(fèi)來源就是政府的撥款和企業(yè)的主動(dòng)參與投資，而國家和各級(jí)政府承擔(dān)職業(yè)學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用，不僅如此，政府還專門撥款支持“雙元制”職業(yè)教育中的主管各類企業(yè)培訓(xùn)的各種行業(yè)協(xié)會(huì)，為德國教育事業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。在我國，職業(yè)教育特別是政府辦學(xué)的各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校也大多由政府投入資金，但企業(yè)的投入幾乎為零。這與德國恰好相反，德國大部分的職業(yè)教育投入是企業(yè)承擔(dān)的。如何讓中國企業(yè)積極主動(dòng)對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行投入，這是擺在中國職業(yè)教育面前的一個(gè)大難題。“校企合作”是職業(yè)教育搞了多年的，但真正合作了多少，到底是如何進(jìn)行合作的，企業(yè)到底為學(xué)校投入了多少、投入了什么，相信大家都很清楚。中國的企業(yè)目前還沒有多少具有前瞻性的人物，他們只是講究經(jīng)濟(jì)效益、關(guān)心的是產(chǎn)值。員工缺乏可以從各級(jí)各類學(xué)校甚至社會(huì)上直接招聘，沒有技能達(dá)不到要求，辭退重新招聘，反正中國是人口大國，否則，單位人力資源部門負(fù)責(zé)招聘的主管做什么？社會(huì)上風(fēng)起云涌的人力資源市場又為什么那么熱鬧呢？它山之石可以攻玉。今天的中國，盡管已經(jīng)成為制造大國，但距離制造強(qiáng)國、創(chuàng)新強(qiáng)國還有很長的路要走；中國職業(yè)教育的健康發(fā)展之路還有很遠(yuǎn)，面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，吸取德國“雙元制”職業(yè)教育的精華，加上全社會(huì)的關(guān)心、支持，特別是政府在政策、資金方面的大力支持，相信在不久的將來，新型現(xiàn)代學(xué)徒制必定會(huì)在中國大地上生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。參考文獻(xiàn)：[1]“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)及其對(duì)我國的影響[J].江蘇教育研究，2013（3）.[2]“雙元制”職業(yè)教育制度及其啟示[J].江蘇高教，2005（1）.