【正文】 應(yīng)對(duì)措施高校物業(yè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深入，物業(yè)管理作為后勤社會(huì)化改革中的重要環(huán)節(jié)，其重要性越來越明顯。如何進(jìn)一步使得高校物業(yè)管理得到可持續(xù)發(fā)展，必須要找準(zhǔn)當(dāng)前高校物業(yè)管理中存在的一系列問題，改變傳統(tǒng)思路和觀念，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)適應(yīng)市場的檢驗(yàn)，不斷深化改革，加速發(fā)展自身社會(huì)化、市場化、專業(yè)化和品牌化的適應(yīng)能力。一、高校物業(yè)管理中存在的問題（一）物業(yè)管理模式落后當(dāng)前，多數(shù)高校物業(yè)管理單位作為高校所屬單位，單位負(fù)責(zé)人、編制、管理權(quán)限、經(jīng)費(fèi)均由高校以行政式確定，必然要受到各種制約。高校物業(yè)產(chǎn)權(quán)基本上屬于國家所有，相比社會(huì)型物業(yè)企業(yè)，高校物業(yè)的屬性決定了物業(yè)管理有特殊的性質(zhì)和特點(diǎn)。以我省為例，目前很多高校物業(yè)管理中普遍采用的是甲、乙方運(yùn)行機(jī)制，由學(xué)校內(nèi)部各部門齊管共管的模式。學(xué)校后勤處或其他部門代表學(xué)校作為甲方行使后勤管理的職能，各物業(yè)管理單位作為乙方承接物業(yè)管理工作任務(wù)，但主要是針對(duì)校內(nèi)物業(yè)管理，“市場化”的概念不明顯。（二）制度建設(shè)欠缺當(dāng)前，國家或高校教育主管部門沒有制定出專門規(guī)范高校物業(yè)管理的政策法規(guī)，而指導(dǎo)社會(huì)物業(yè)企業(yè)工作的《物業(yè)管理?xiàng)l例》在高校這一具有特殊性質(zhì)背景的實(shí)體中，無法得到有效落實(shí)。各高?；径冀Y(jié)合自身實(shí)際情況，制定相關(guān)的工作要求和內(nèi)容，這就導(dǎo)致制度建設(shè) 有很大的欠缺，不能建立制度支撐，導(dǎo)致物業(yè)管理不規(guī)范。雖然目前各高校物業(yè)管理單位結(jié)合自身實(shí)際制定了包括員工崗位職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序流程等一系列內(nèi)部工作制度，高校物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)也制定了一些章程、質(zhì)量參考標(biāo)準(zhǔn)，但不夠充實(shí)完善，約束力不強(qiáng)，落實(shí)也不盡如人意。(三)專業(yè)化程度低目前高校物業(yè)管理從業(yè)人員多為高校原后勤職工以及社會(huì)外聘人員，而物業(yè)管理中綠化、維修等崗位的要求是必須有較強(qiáng)的專業(yè)性及操作證、上崗證。甚至普遍認(rèn)為技術(shù)含量低的保安、保潔也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)專業(yè)性提出了新的要求。雖然許多高校物業(yè)管理單位在這方面不斷努力，增強(qiáng)專業(yè)性人員的聘用，在崗員工的培訓(xùn)，但因高校物業(yè)管理外聘人員的工資水平無法和社會(huì)專業(yè)性人員相比，即使通過“二次培訓(xùn)”現(xiàn)有員工，專業(yè)知識(shí)技能也相對(duì)缺乏，專業(yè)化要求無法很好實(shí)現(xiàn)。（四）物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)短缺作為高校所屬單位，注定要“吃皇糧”，這樣必然導(dǎo)致物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不能很充足地保障工作所需支出，加之高校的各項(xiàng)物業(yè)、設(shè)施設(shè)備使用率高，維護(hù)難度大，致使物業(yè)管理中需要投入的人力、物力多。與此同時(shí)，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的要求也越來越高，各種諸如消防、監(jiān)控安防、出入門禁、車輛管理等高技術(shù)自動(dòng)化設(shè)備需要逐漸配套完善，這些僅靠高校行政撥款和少量的物業(yè)收費(fèi)根本無法滿足實(shí)際所需資金，物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)投入不足的問題越加明顯，嚴(yán)重制約物業(yè)管理工作 的質(zhì)量。（五）工作范圍內(nèi)容單一高校物業(yè)管理作為高校工作的一部分，同樣肩負(fù)著“三服務(wù)、兩育人”的責(zé)任和義務(wù)，但目前因前面所提的幾點(diǎn)存在問題，導(dǎo)致物業(yè)管理單位工作范圍、內(nèi)容較為單一。教學(xué)區(qū)域、家屬社區(qū)的物業(yè)管理往往只限于簡單的保潔、綠化、設(shè)施設(shè)備維護(hù)，為師生員工、家屬服務(wù)項(xiàng)目不全面，服務(wù)內(nèi)容不充實(shí)，服務(wù)理念不到位，物業(yè)管理中的人文化、人性化建設(shè)不完善，無法滿足業(yè)主日益對(duì)物業(yè)管理的新要求。二、應(yīng)把握的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施高校物業(yè)管理要想得到可持續(xù)發(fā)展，保持旺盛的生命力、競爭力，必須要想法設(shè)法克服制約發(fā)展的困難和存在問題，做好以下幾個(gè)應(yīng)對(duì)措施：（一）、改變物業(yè)管理經(jīng)營模式高校物業(yè)管理單位必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，要按照市場經(jīng)濟(jì)的原則去運(yùn)作，要脫離原來的行政管理模式，建立自身完善的管理運(yùn)行機(jī)制，從職能型管理轉(zhuǎn)變到經(jīng)營型管理，走市場化道路。具體來說，必須實(shí)行企業(yè)化管理,要引入市場核算機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的成本核算和監(jiān)控,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式,使物業(yè)管理單位產(chǎn)生健康的市場和競爭意識(shí)，在管理成本和服務(wù)質(zhì)量上多思考、多下功夫，并依據(jù)工作實(shí)際需求和發(fā)展需要,逐步建立和完善工作制度,加強(qiáng)物業(yè)管理水平,通過以管理制度化驅(qū)動(dòng)，以服務(wù)規(guī)范化帶動(dòng)、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)，強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、成效”三結(jié)合的落實(shí)，逐步適應(yīng)物業(yè)管理社 會(huì)化、市場化的檢驗(yàn)。用市場的杠桿檢驗(yàn)工作質(zhì)量和能力，參與校內(nèi)外物業(yè)管理項(xiàng)目競標(biāo)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,規(guī)范運(yùn)作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展。這樣，雖然增加了物業(yè)管理單位和員工的壓力，但更為積極的意義是，增強(qiáng)了物業(yè)管理單位和員工能動(dòng)力、上進(jìn)力、創(chuàng)造力，克服了以往那些吃大鍋飯和“旱澇保收”的消極思想，建立績效優(yōu)先，市場效益與物業(yè)管理單位、員工的自身利益想掛鉤的分配機(jī)制，既保證和提升了高校物業(yè)管理質(zhì)量，又創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。（二）、瞄準(zhǔn)市場定位高校物業(yè)管理要按照市場經(jīng)濟(jì)的原則去運(yùn)作，建立自身完善的管理運(yùn)行機(jī)制，從職能型管理轉(zhuǎn)到經(jīng)營型管理，走市場化道路。開展多元化、多層次的經(jīng)營服務(wù)，科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行管理，保證物業(yè)管理水平的提高，逐漸引導(dǎo)從業(yè)者變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，堅(jiān)持“三服務(wù)，兩育人”的根本宗旨，為業(yè)主不斷提供優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的服務(wù)。全面營造文明向上、環(huán)境優(yōu)美、舒適、服務(wù)周到、經(jīng)營有序的良好的校園環(huán)境，業(yè)主的滿意度有了明顯的提高，相應(yīng)地服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項(xiàng)目就會(huì)得到擴(kuò)大。由此可見，只要把業(yè)主的需求作為高校物業(yè)管理的首要關(guān)注點(diǎn)，觀念的實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，才能樹立起市場取向的服務(wù)觀念。（三）、堅(jiān)持規(guī)范化發(fā)展高校物業(yè)管理單位要注意堅(jiān)持規(guī)范化發(fā)展，尤其是要逐步建立完整的科學(xué)、規(guī)范的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序，引入ISO質(zhì)量管理體系，制定切實(shí)可行的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)一步提升管理的 科學(xué)化、規(guī)范化程度，使管理方法更科學(xué)、管理過程更規(guī)范、管理目標(biāo)更明確，有效地降低管理成本，提高管理效率和組織效能。作為高校的后勤部門，其公司運(yùn)作模式和社會(huì)型專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)是有很大差別的。譬如，原來作為高校后勤部門，沒有生存壓力，員工工資福利主要由高校發(fā)放，而一旦改制為專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，就必須努力提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，獲得業(yè)主認(rèn)可，以全額收取物業(yè)費(fèi)，否則將面臨生存壓力。當(dāng)然，規(guī)范化發(fā)展不僅僅表現(xiàn)在企業(yè)自身的運(yùn)作模式上，更表現(xiàn)在企業(yè)要遵守物業(yè)管理行業(yè)的一系列政策和法律法規(guī)。（四）、樹立市場觀念和服務(wù)意識(shí)高校物業(yè)管理單位必須樹立市場觀念，要在競爭中求生存、謀發(fā)展，必須革除作為行政事業(yè)單位后勤服務(wù)部門時(shí)期的觀念，以市場化企業(yè)的心態(tài)和姿態(tài)去主動(dòng)服務(wù)業(yè)主，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以高服務(wù)質(zhì)量贏得業(yè)主的認(rèn)可，并進(jìn)而在市場中求得生存和發(fā)展。同時(shí)必須要樹立嚴(yán)格的質(zhì)量意識(shí)，通過科學(xué)的管理手段，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，打造品牌，以服務(wù)求生存，以質(zhì)量求發(fā)展。（五）、嘗試走管作分離的形式高校物業(yè)管理項(xiàng)目有很多的專業(yè)性要求，為保證物業(yè)管理水平，高校物業(yè)管理單位必須勇于嘗試走管作分離的道路，大膽將一些工作委托給分包商來做，這也是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢和行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇。比如綠化和大型維修，社會(huì)型物業(yè)管理公司或?qū)I(yè)分包公司的介入，一方面可以為高校帶來規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理理念，使學(xué)校在人力、物力和財(cái)力的成本投入得到降低，另一方面還為高校 引進(jìn)了競爭機(jī)制，增進(jìn)了高校物業(yè)管理市場的活力。（六）、打造品牌，迎戰(zhàn)市場高校物業(yè)管理單位要在不斷競爭激烈的市場競爭中取得發(fā)展，必須要打造樹立品牌形象，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)參與競爭的實(shí)力。同時(shí)必須要擴(kuò)大規(guī)模，走向社會(huì)市場。當(dāng)然，前提是要穩(wěn)固自身發(fā)展的基礎(chǔ)——原有高校，高校市場是高校物業(yè)管理公司的生存之本，只有切實(shí)保障學(xué)校教學(xué)、科研的順利進(jìn)行，為師生員工提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的服務(wù)，才能在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，謀求更大的發(fā)展。此外，高校物業(yè)管理單位在開拓市場時(shí)要充分利用高校優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，走向社會(huì)參與到校外物業(yè)項(xiàng)目管理中，夯實(shí)自身實(shí)力，爭取和創(chuàng)造更大的生存發(fā)展空間。雖然經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，但高校物業(yè)管理是“逆水行舟、不進(jìn)則退”，如何進(jìn)一步夯實(shí)和提升高校物業(yè)管理單位自身的品牌形象和美譽(yù)度，如何在工作中不斷開拓和創(chuàng)新，如何在工作中穩(wěn)中求進(jìn)和不斷進(jìn)取，如何正確應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這些都是擺在高校物業(yè)管理單位面前需要思考和面對(duì)的問題。未來的工作中，高校物業(yè)管理單位要在發(fā)展戰(zhàn)略層面上制定好工作規(guī)劃，尋找創(chuàng)新突破口，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)奮進(jìn)，不斷提升工作水平和質(zhì)量，把高校物業(yè)管理這個(gè)蛋糕做大做強(qiáng)。第五篇：關(guān)于小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及建議關(guān)于小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及建議隨著城鎮(zhèn)化、城市化水平的逐步提高，居民小區(qū)物業(yè)管理已逐漸成為城市化的重要內(nèi)容，成為城市管理的重要部分，扮演城市管理的重要角色，居民小區(qū)物業(yè)管理的好壞直接影響城市居民日常生活和社會(huì)秩序維護(hù)。近幾年由于配套政策的不完善、監(jiān)管機(jī)制制度不健全等原因，居民小區(qū)物業(yè)管理的矛盾糾紛問題越來越突出，誘發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定事件也越來越多，規(guī)范居民小區(qū)物業(yè)管理迫在眉睫。一、當(dāng)前小區(qū)物業(yè)管理存在的突出問題（一）新舊物業(yè)更換矛盾。小區(qū)業(yè)主認(rèn)為現(xiàn)有物業(yè)管理公司服務(wù)水平差、服務(wù)不到位，業(yè)主拒絕現(xiàn)有物業(yè)管理公司繼續(xù)服務(wù)，并另引進(jìn)其他物業(yè)管理公司。因物業(yè)管理的巨大利于驅(qū)使等原因，現(xiàn)有物業(yè)公司不愿退出管理，而新引進(jìn)的物業(yè)管理公司又無法正常開展工作，引發(fā)一系列矛盾糾紛問題。（二）物業(yè)管理用房問題。小區(qū)物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)未明確，小區(qū)業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)屬小區(qū)業(yè)主共有，而物業(yè)管理公司則認(rèn)為物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商所有，雙方就產(chǎn)權(quán)歸屬問題產(chǎn)生分歧，進(jìn)而引發(fā)業(yè)主不愿意繳納物管費(fèi)用等諸多問題。（三）車庫管理收費(fèi)問題。一些小區(qū)，因物業(yè)管理公司收取車庫停車及管理費(fèi)用，業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用過高或小區(qū)車庫產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主等不愿意繳納相關(guān)費(fèi)用，導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)管理公司多次出現(xiàn)糾紛，引發(fā)業(yè)主圍堵車庫等群體性聚集事件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。（四）大修基金動(dòng)用問題。物業(yè)管理公司進(jìn)行小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)時(shí)，需動(dòng)用大修基金，但業(yè)主不同意使用大修基金，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施遲遲不能維修維護(hù)的到位，引發(fā)業(yè)主不滿。部分物業(yè)管理公司動(dòng)用大修基金僅僅通過業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)一，未召開業(yè)主大會(huì)征得業(yè)主同意，也引發(fā)業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)等。二、主要原因分析（一）政策不完善導(dǎo)致準(zhǔn)入門檻過低。由于對(duì)物業(yè)管理公司資質(zhì)、準(zhǔn)入條件、物業(yè)公司引進(jìn)程序、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等政策不完善，導(dǎo)致物業(yè)管理公司亂象頻出，特別是前期物業(yè)存在許多為，多數(shù)小區(qū)的前期物業(yè)由開發(fā)商指定或直接安排人員臨時(shí)成立，既無相關(guān)資質(zhì)，又無管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，入駐之后以謀取利益為主要目的，引發(fā)諸多矛盾隱患。（二）主管部門監(jiān)管不到位。小區(qū)物業(yè)管理缺乏上位領(lǐng)導(dǎo)，沒有形成自上而下的監(jiān)督管理體制機(jī)制，加之國土、屬地街道及居委會(huì)沒有認(rèn)真履行監(jiān)督職能，沒有主動(dòng)深入小區(qū)走訪調(diào)研收集問題，對(duì)物業(yè)管理公司前期存在的苗頭問題未能及時(shí)督促整改落實(shí)。（三）業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)內(nèi)部問題。一些小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員以謀取私利為目的，勾結(jié)物業(yè)管理公司侵害業(yè)主權(quán)益；一些小區(qū)業(yè)主委員會(huì)沒有按規(guī)定程序選舉，未能得到大多數(shù)業(yè)主認(rèn)可；少數(shù)業(yè)主因參與業(yè)主委員會(huì)未能成功等原因，對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理公司開展的工作百般刁難阻礙等。三、工作建議（一）完善準(zhǔn)入及資質(zhì)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善物業(yè)管理資質(zhì)分級(jí)管理機(jī)制，并嚴(yán)格以資質(zhì)作為準(zhǔn)入門檻，建立物業(yè)管理公司綜合服務(wù)管理平臺(tái)，在平臺(tái)上公示物業(yè)管理公司資質(zhì)，開展物業(yè)管理公司招標(biāo)引入等工作，促進(jìn)物業(yè)管理公司入駐規(guī)范化、透明化。（二）建立物業(yè)管理責(zé)任清單。以《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《物業(yè)服務(wù)管理辦法》為依托，建立物業(yè)管理責(zé)任清單，進(jìn)一步明確國土房管、規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)、市政、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門職能職責(zé)，促進(jìn)各單位履職盡責(zé)。（三）引入調(diào)解機(jī)制。成立行業(yè)調(diào)解協(xié)會(huì)。由國土房管局牽頭，推選轄區(qū)內(nèi)有資質(zhì)的物業(yè)管理公司高層人員組建行業(yè)調(diào)解協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理行業(yè)不規(guī)范服務(wù)等現(xiàn)象予以糾正，對(duì)發(fā)生的糾紛問題進(jìn)行調(diào)解處理。建立“四級(jí)三方”調(diào)解機(jī)制，四級(jí)：即區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)國土房房管局等區(qū)級(jí)部門和水電氣等單位，屬地鎮(zhèn)街，屬地社區(qū)。三方“即開發(fā)商、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表，小區(qū)物業(yè)管理糾紛首先由屬地社區(qū)組織開發(fā)商、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成再由屬地鎮(zhèn)街、區(qū)國土房管局等部門和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)協(xié)調(diào)。（四）建立懲戒機(jī)制。成立專門的物業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管部門，受理處理關(guān)于物業(yè)管理的投訴事項(xiàng)。建立物業(yè)管理服務(wù)“保證金”制度，所有按程序入駐小區(qū)的物業(yè)管理公司，每一都必須向物業(yè)管理服務(wù)監(jiān)督部門繳納一定數(shù)額的保證金，若當(dāng)物業(yè)管理公司沒有發(fā)生不規(guī)范服務(wù)等情況，則年底全額返還保證金，若當(dāng)物業(yè)管理公司存在不規(guī)范服務(wù)問題，監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)當(dāng)保證金進(jìn)行罰沒并降低物管公司資質(zhì)等級(jí)，從而促進(jìn)物業(yè)管理公司規(guī)范服務(wù)。